Les Floridiens ont défendu la démocratie directe et ont voté NON à l’amendement 2 !

Grâce aux électeurs de Floride, l'amendement 2 proposé lors du vote des élections générales du 8 novembre 2022 n'a pas réussi à abolir la Commission de révision de la Constitution, ce qui aurait privé les Floridiens d'un moyen de modifier leur constitution. La mesure n'a pas atteint le seuil 60% requis pour être adoptée.

Lorsque les législateurs ont réécrit la Constitution de Floride en 1968, elle contenait une disposition unique parmi les États visant à accroître la participation du public à la gouvernance : la création d'une commission qui se réunirait tous les 20 ans et recommanderait des modifications à la constitution de l'État sur lesquelles les électeurs de Floride pourraient se prononcer.

Les changements apportés à la constitution de Floride, directement ou indirectement, par le biais du processus de la CRC, comprennent le droit à la vie privée, des bureaux de vote accessibles, des écoles publiques sûres et de qualité, un financement public des campagnes, une réforme de l’éthique et l’interdiction des forages en mer.

Common Cause estime que la CRC doit être réformée, mais que son abolition aurait privé les citoyens de Floride d'un moyen de participer à la gouvernance de l'État et aurait donné plus de pouvoir au pouvoir législatif. C'est pourquoi nous avons recommandé de voter contre l'amendement 2. Ce vote était d'autant plus important à la lumière des récentes mesures législatives qui ont rendu le processus d'initiative citoyenne plus difficile.

Qu'est-ce que le CRC? 

Article XI de la Constitution de la Floride prévoit les moyens suivants pour proposer des amendements et des révisions à la constitution (qui doivent ensuite être approuvés par les électeurs lors d'une élection générale) :  

1. Résolution commune adoptée par les trois cinquièmes des membres de chaque chambre de l'Assemblée législative
2. Commission de révision de la Constitution (tous les 20 ans – prochaine réunion 2037)
3. Pétition d'initiative citoyenne
4. Commission de réforme fiscale et budgétaire (tous les 20 ans – prochaine réunion 2027)
5. La convention constitutionnelle envisagera une révision de l'ensemble de la constitution

La CRC est une commission de 37 membres qui se réunit tous les 20 ans, reçoit des propositions du public et entend parler des questions qui intéressent les Floridiens de tout l'État, et propose des modifications à la Constitution de la Floride. Les membres de la CRC sont nommés par le gouverneur (15 membres), les dirigeants législatifs (18) et la Cour suprême de Floride (3). Le procureur général siège également à la CRC. Les propositions de la CRC sont soumises directement au vote du public et sont adoptées si 60% des électeurs les approuvent. 

La CRC a été créée en 1968 après une longue période au cours de laquelle la modernisation de la Constitution de Floride avait été extrêmement difficile. La CRC s'est réunie trois fois, en 1977-1978, 1997-1998 et 2017-2018. La prochaine CRC devrait se réunir en 2037. 

Les propositions de la CRC de 1977-1978 n'ont pas été adoptées initialement, mais plusieurs ont été adoptées par les électeurs de Floride au cours des années suivantes. Huit des neuf propositions de la CRC de 1997-1998 ont été adoptées par les électeurs. La CRC de 2017-18 a mis 8 mesures au vote (couvrant 20 questions différentes), dont 7 ont été adoptées (toutes sauf une qui a été bloquée par les tribunaux).

Amendement 2 Contexte

Cette initiative visant à abolir la CRC est venue de l'assemblée législative de Floride. La proposition a été adoptée par le Sénat de l'État par 27 voix contre 12 (tous les républicains et 3 démocrates étaient pour, 13 démocrates étaient contre) et par la Chambre des représentants de l'État par 86 voix contre 28 (75 républicains et 11 démocrates étaient pour, 28 démocrates étaient contre, 3 républicains et 11 démocrates n'ont pas voté).

Cette proposition est née en grande partie du mécontentement suscité par la CRC de 2017-2018, qui regroupait des questions sans rapport entre elles dans une seule mesure de vote. Le regroupement crée de la confusion et signifie que les électeurs doivent voter oui ou non sur toutes les questions de la mesure, même s’ils sont d’accord avec l’une et en désaccord avec l’autre. La CRC de 2017-2018 a également été perçue par beaucoup comme particulièrement partisane, en partie en raison de la nomination de membres partisans et de lobbyistes enregistrés. 

Position de cause commune : 

Malgré les problèmes de la commission 2017-2018, la CRC offre aux habitants de Floride un moyen important de modifier leur constitution. Les récentes mesures législatives ont rendu le processus d'initiative citoyenne visant à modifier la constitution plus difficile et plus coûteux. L'abolition de la CRC réduirait encore davantage la démocratie directe et la voix des citoyens dans la gouvernance de l'État. En outre, l'abolition de la CRC donnerait plus de pouvoir au pouvoir législatif, qui a l'habitude de prendre des mesures (y compris des restrictions de vote et du redécoupage électoral) qui diminuent la voix des citoyens de Floride.

La CRC doit être réformée, mais pas abolie. Les réformes visant à résoudre les problèmes soulevés par la CRC de 2017-2018 pourraient inclure, par exemple, l’obligation de soumettre à un référendum des mesures portant sur un seul sujet et l’amélioration du processus de nomination afin de garantir que la commission soit bipartite et que l’influence des trois pouvoirs du gouvernement (gouverneur, assemblée législative et Cour suprême) soit plus équilibrée.

Ressources d'information supplémentaires

Position commune sur l'amendement 2

Tribune : Sauver la Commission de révision de la Constitution

Résolution conjointe du Sénat (SJR) 204 : Suppression de la Commission de révision de la Constitution

Commission de révision de la Constitution 2017-2018

• Rapport final, 9 mai 2018
• Regardez les débats enregistrés sur The Florida Channel
• Histoire du CRC
• Institut LeRoy Collins : Commission de révision de la Constitution

Histoire du CRC selon Ballotpedia