Os moradores da Flórida defenderam a democracia direta e votaram NÃO na Emenda 2!

Graças aos eleitores da Flórida, a Emenda 2 na cédula da Eleição Geral de 8 de novembro de 2022 não conseguiu abolir a Comissão de Revisão da Constituição, o que teria tirado um meio para os floridianos emendarem sua constituição. A medida não atingiu o limite de 60% necessário para ser aprovada.

Quando os legisladores reescreveram a Constituição da Flórida em 1968, ela continha uma disposição única entre os estados para aumentar a participação pública na governança: a criação de uma comissão que se reuniria a cada 20 anos e forneceria mudanças recomendadas à constituição estadual para os eleitores da Flórida decidirem.

As mudanças na constituição da Flórida que surgiram direta ou indiretamente por meio do processo do CRC incluem o direito à privacidade, locais de votação acessíveis, escolas públicas seguras e de alta qualidade, financiamento público de campanhas, reforma ética e proibição de perfuração offshore.

A Common Cause acredita que o CRC requer reforma, mas que aboli-lo completamente teria removido um veículo para o povo da Flórida contribuir com a governança estadual e investido mais poder na legislatura. É por isso que recomendamos votar não na Emenda 2. Esta votação foi ainda mais importante à luz das recentes medidas legislativas que tornaram o processo de iniciativa cidadã mais difícil.

O que é o CRC? 

Artigo XI da Constituição da Flórida prevê as seguintes formas de propor emendas e revisões à constituição (que devem então ser aprovadas pelos eleitores em uma eleição geral):  

1. Resolução conjunta aprovada por três quintos dos membros de cada casa da legislatura
2. Comissão de revisão da Constituição (a cada 20 anos – próxima reunião em 2037)
3. Petição de iniciativa cidadã
4. Comissão de reforma fiscal e orçamental (a cada 20 anos – próxima reunião em 2027)
5. Convenção constitucional para considerar revisão de toda a constituição

O CRC é uma comissão de 37 membros que se reúne a cada 20 anos, recebe propostas do público e ouve sobre questões que importam aos floridianos em todo o estado, e propõe mudanças na Constituição da Flórida. Os membros do CRC são nomeados pelo governador (15 membros), líderes legislativos (18) e pela Suprema Corte da Flórida (3). O procurador-geral também atua no CRC. As propostas do CRC são colocadas diretamente na cédula para votação pública e aprovadas se 60% dos eleitores aprovarem. 

O CRC foi estabelecido em 1968 após um longo período durante o qual modernizar a Constituição da Flórida foi extremamente difícil. O CRC se reuniu três vezes, em 1977-78, 1997-98 e 2017-18. O próximo CRC está programado para se reunir em 2037. 

As propostas do CRC de 1977-78 não foram aprovadas inicialmente, mas várias foram aprovadas pelos eleitores da Flórida em anos posteriores. Oito das nove propostas do CRC de 1997-98 foram aprovadas pelos eleitores. O CRC de 2017-18 colocou 8 medidas na cédula (abrangendo 20 questões diferentes), 7 das quais foram aprovadas (todas, exceto uma que foi bloqueada pelos tribunais).

Emenda 2 Contexto

Este esforço para abolir o CRC veio da legislatura da Flórida. A proposta foi aprovada no Senado Estadual por 27-12 (todos os republicanos e 3 democratas a favor, 13 democratas contra) e na Câmara Estadual por 86-28 (75 republicanos e 11 democratas a favor, 28 democratas contra, 3 republicanos e 11 democratas não votaram).

Esta proposta surgiu, em grande parte, da insatisfação com o CRC 2017-18, que se envolveu em “agrupamento” (combinando questões não relacionadas em uma única medida de votação). O agrupamento produz confusão e significa que os eleitores têm que votar sim ou não em todas as questões da medida, mesmo que concordem com uma e discordem de outra. O CRC 2017-18 também foi visto por muitos como sendo particularmente partidário, em parte devido à nomeação de membros partidários e lobistas registrados. 

Posição de causa comum: 

Apesar dos problemas da comissão de 2017-18, o CRC fornece um caminho importante para o povo da Flórida emendar sua constituição. Medidas legislativas recentes tornaram o processo de iniciativa cidadã para emendar a constituição mais difícil e mais caro. Abolir o CRC diminuiria ainda mais a democracia direta e a voz do cidadão na governança estadual. Além disso, abolir o CRC investiria mais poder na legislatura, que tem um histórico de envolvimento em medidas (incluindo restrições de votação e gerrymandering) que diminuem as vozes dos cidadãos da Flórida.

O CRC deve ser reformado, mas não deve ser abolido. As reformas para abordar as questões do CRC de 2017-18 podem incluir, por exemplo, exigir medidas de votação de questão única e melhorar o processo de nomeação para garantir que a comissão seja bipartidária e tenha uma influência mais equilibrada dos três poderes do governo (governador, legislatura e suprema corte).

Recursos de informação adicionais

Posição da Causa Comum sobre a Emenda 2

Artigo de opinião: Comissão de Revisão da Constituição para Salvar

Resolução Conjunta do Senado (SJR) 204: Abolição da Comissão de Revisão da Constituição

Comissão de Revisão da Constituição de 2017-18

• Relatório Final, 9 de maio de 2018
• Assista aos procedimentos gravados no The Florida Channel
• História da CRC
• Instituto LeRoy Collins: Comissão de Revisão da Constituição

História da CRC da Ballotpedia