Patnubay
Isang Gabay sa 2022 na Proseso ng Muling Pagdistrito sa Florida
Mga Kaugnay na Isyu
Sino ang Gumuhit ng mga Linya ng Distrito?
Ang Lehislatura ng Florida ay may pananagutan sa pagguhit ng lehislatura ng estado at mga distrito ng Kongreso.
Pamantayan para sa Pambatasan ng Estado at mga Distritong Kongreso
Ang Fair Districts Amendments (ipinasa noong 2010) ay nagtatag ng mga kinakailangan sa konstitusyon para sundin ng Lehislatura kapag gumuhit ng mga distritong pambatas ng estado at Kongreso. Kung ang mga patakaran ay hindi sinusunod, may mga batayan para sa isang legal na hamon.
Pamantayan sa Tier 1:
- Walang planong paghahati-hati o distrito ang dapat iguhit na may layuning paboran o hindi pabor sa isang partidong pampulitika o isang nanunungkulan – walang partidistang pakikilahok; at
- Ang mga distrito ay hindi dapat iguguhit na may layunin o resulta ng pagtanggi o pag-ikli sa pantay na pagkakataon ng mga minorya ng lahi o wika na lumahok sa prosesong pampulitika o upang bawasan ang kanilang kakayahang maghalal ng mga kinatawan na kanilang pinili – walang pakikipag-ugnay sa lahi.
Pamantayan sa Tier 2 (dapat sundin maliban kung ang paggawa nito ay salungat sa mga pamantayan ng Tier one o pederal na batas):
- Ang mga distrito ay dapat binubuo ng magkadikit na teritoryo;
- Ang mga distrito ay dapat na halos magkapantay sa populasyon hangga't magagawa;
- Dapat maging compact ang mga distrito; at
- Ang mga linya ng distrito ay dapat, kung saan posible, ay sumunod sa umiiral na mga hangganang pampulitika at heograpikal.
Ang Proseso ng Pag-ampon ng Plano sa Muling Pagdistrito
Habang ang opisyal na proseso ng muling pagdistrito sa Florida ay nagsisimula sa 2021 sa mga pulong ng komite ng pambatasan at mga pampublikong pagdinig, ang mga mapa ay maaaprubahan sa panahon ng sesyon ng pambatasan sa 2022.
- Di-nagtagal pagkatapos ng halalan sa 2020, itatalaga ng Florida House ang Redistricting Committee nito at ang Senado ay magtatalaga ng Reapportionment Committee nito. Parehong magkakaroon ng ganap na kawani ng mga eksperto sa pagmamapa at kinakailangang kawani ng suporta. Ang mga komiteng ito ay inaasahang magsisimulang magpulong sa sandaling magsimula ang mga linggo ng komite.
- Noong nakaraan, sa ilalim ng normal na mga pangyayari, ang parehong komite ay nagsagawa ng mga pampublikong pagdinig sa tagsibol at tag-araw bago ang taon kung kailan dapat maipasa ang mga mapa. Ang mga ito ay hindi kinakailangan ng batas at napapailalim sa mga limitasyon na ipinataw ng pandemya ng COVID-19.
- Ang mga mapa ay dapat na iguguhit ng mga kawani o miyembro ng komite at pagkatapos ay inaprubahan ng komite (at anumang mga subcommittee). Inaako ng House Redistricting Committee ang responsibilidad para sa mapa ng Kamara, at ang Senate Reapportionment Committee para sa mapa ng Senado. Ang parehong mga bahay ay may pananagutan para sa mapa ng Kongreso. Ang lahat ng tatlong mapa ay dapat na aprubahan ng mayorya ng parehong mga bahay.
- Ang mga mapa ng Florida House at Senado ay ipinasa bilang Joint Resolutions at ang Korte Suprema ng Florida ay kinakailangan ng konstitusyon na suriin ang mga ito para sa facially valid sa loob ng 30 araw.
- Ang mapa ng Kongreso ay ipinasa bilang isang regular na panukalang batas at napapailalim sa pag-apruba o pag-veto ng gobernador ayon sa prosesong ginamit para sa anumang iba pang panukalang batas.
- Pagkatapos suriin at pirmahan ng Korte Suprema ng gobernador, maaaring hamunin ang mga mapa sa isang trial court. Aling hukuman (estado o pederal) ang nakasalalay sa batayan para sa hamon.
Ano ang mangyayari kung ang lehislatura ng estado ay hindi maaaring sumang-ayon sa isang lehislatibo na muling pagdistrito ng plano o kung ang isang hukuman ay nagpapawalang-bisa sa isang plano?
Kung ang isang plano sa muling pagdidistrito ay hindi maipasa, o tinanggihan pagkatapos ng pagsusuri ng korte, ang konstitusyon ay nag-aatas na ang lehislatura ay magsagawa ng 15-araw na sesyon upang aprubahan ang isang bagong plano. Kung ang pangalawang plano ay hindi pumasa sa korte o kung ang lehislatura ay nabigo na aprubahan ang isang bagong plano sa loob ng 15 araw, ang hukuman ay may 60 araw upang magpatibay ng isang alternatibong plano.
Ano ang mangyayari kung hindi magkasundo ang lehislatura ng estado sa isang plano sa pagbabago ng distrito ng Kongreso o kung i-veto ng gobernador ang plano?
Walang mga pamamaraan sa konstitusyon na gagabay sa kung ano ang mangyayari kung i-veto ng gobernador ang planong muling pagdistrito o kung ang lehislatura ay nabigong sumang-ayon sa isang plano ng Kongreso. Sa cycle ng pagbabago ng distrito noong 2012, nagsagawa ng mga espesyal na sesyon upang subukang magpatibay ng bagong plano pagkatapos na mawalan ng bisa ang orihinal na plano sa korte para sa intensyonal na partisan gerrymandering. Nang hindi magkasundo ang lehislatura sa isang bagong plano, pumili ang mga korte ng isang bagong plano.