Viki Harrison
Direktor ng Constitutional Convention at Protect Dissent Programs
Batas
Nakakatakot, ilang estado na lang ang layo nila para magtagumpay.
Sa ilalim ng Artikulo V ng Konstitusyon ng US, inaatasan ang Kongreso na magsagawa ng constitutional convention kung dalawang-katlo ng mga lehislatura ng estado (34 na estado) ang humihiling ng isa. Gayunpaman, walang mga patakaran para sa isang kombensiyon ng Artikulo V na nakabalangkas sa Konstitusyon. Walang mga patakaran tungkol sa:
Ang Artikulo V ay hindi nagbibigay sa pangulo, sa Kongreso ng US o sa mga lehislatura ng estado ng anumang kontrol sa isang kombensiyon, at sa Coleman v. Miller (1939) ipinasiya ng Korte Suprema ng US na ang mga hindi pagkakaunawaan tungkol sa pag-amyenda sa Konstitusyon ay "mga katanungang pampulitika" kung saan ang mga pederal na hukuman ay maaaring hindi makialam. Ang mga pagbabagong iminungkahi ng isang kombensiyon ng Artikulo V ay mananatiling bukas para sa pagpapatibay ng mga estado nang walang katiyakan, na posibleng makakuha ng kinakailangang bilang ng mga estado pagkatapos ng isang “wave election.” Halimbawa, ang 27th Amendment ay niratipikahan noong 1992, mahigit dalawang siglo matapos itong imungkahi ng Kongreso noong 1789.
Ito ang dahilan kung bakit ang mga nangungunang numero sa parehong kaliwa at kanan ay nagtaas ng mga alalahanin tungkol sa isang runaway Article V convention. Isinulat ni Chief Justice Warren E. Burger noong 1988 na ang isang "Constitutional Convention ngayon ay magiging libre para sa lahat para sa mga espesyal na grupo ng interes, saklaw sa telebisyon, at haka-haka sa press." Maging si Justice Antonin Scalia ay nagsabi noong 2014, "Tiyak na hindi ko gugustuhin ang isang constitutional convention. I mean whoa. Sino ang nakakaalam kung ano ang lalabas doon?"
Sa ngayon, mayroong apat na pangunahing kampanya para sa isang kombensiyon ng Artikulo V:
Anuman ang mga opinyon sa mga indibidwal na isyung ito, ang problema ay pareho: ang isang Artikulo V na kombensiyon ay magbubukas sa Konstitusyon ng US para sa rebisyon sa isang forum na nanganganib na ma-hijack ng makapangyarihang partisan, ideolohikal, at mayamang espesyal na interes sa mga paraan na nagbabanta at maaaring gumulong. ibalik ang ating pinaghirapang kalayaan.
Ang kampanyang pinakamalapit na maabot ang 34-estado na threshold ay ang Balanced Budget Amendment (BBA) campaign na may 28 na estado at suportado mula sa mayayamang espesyal na interes. Ang pangalawang pinakamalapit ay ang kampanya ng Convention of States (COS) na may 19 na estado.
Kung matagumpay ang mga kampanyang ito, ito ang magiging unang constitutional convention mula noong orihinal na convention noong 1787—lahat ng mga pagbabago sa konstitusyon mula noon ay naipasa muna ng Kongreso at pagkatapos ay inaprubahan ng tatlong-kapat ng mga lehislatura ng estado.
Nauna nang nagpasa ang Florida ng mga panawagan para sa isang kombensiyon ng Artikulo V bilang bahagi ng kampanyang Balanseng Badyet (2010 at 2014), kampanya ng Convention of States (2014), at kampanya sa Term Limits (2016).
Noong 2014, nilikha din ng Florida ang Article V Constitutional Convention Act (11.93-11.9352 FS), na nagbabalangkas sa paghirang ng mga delegado ng Florida Legislature, kung paano ituturo ang mga delegado, at ang paglikha ng isang advisory group na mangangasiwa sa mga delegado. Ang mga batas na ito ay nagbibigay ng ilang mga guardrail para sa mga delegado ng Florida ngunit maaaring baguhin ng Lehislatura ng Florida anumang oras. Ang mga batas na ito ay wala ring epekto sa pagpili o pangangasiwa ng mga delegado ng ibang mga estado.
Sa 2024 legislative session, ipinasa muli ng Florida ang mga panawagan para sa isang Article V Convention bilang bahagi ng Balanced Budget at Term Limits campaigns, at nagdagdag ng mga panawagan para sa isang convention para sa Equal Application of the Law and Line-item Veto.
Ang mga panukalang batas na ito ay muling itinaas ang umiiral nang panawagan ng Florida para sa isang mapanganib na Article V Convention, ngunit sa kabutihang palad ay hindi nagdagdag ng bagong estado patungo sa 34-estado na threshold.
Sa pagkilala sa mga panganib, binawi ng maraming estado ang kanilang mga naunang aplikasyon para sa isang kombensiyon ng Artikulo V sa mga nakaraang taon, kabilang ang Colorado at New Jersey noong 2021, Illinois noong 2022, at Oregon noong 2023. Mga mambabatas sa Florida na gustong protektahan ang Konstitusyon at Bill of Rights mula sa ang mga panganib ng isang kombensiyon ng Artikulo V ay maaaring TANGGILAN ang mga panukalang batas na humihiling ng isang kombensiyon at maghain ng bagong batas upang BUMAWI ang mga nakaraang aplikasyon ng Florida para sa isang constitutional convention.
Direktor ng Constitutional Convention at Protect Dissent Programs