31 mai 2018

Cher président Johnson, membre de haut rang McCaskill, président Gowdy et membre de haut rang Cummings :

Au nom des 1,1 million de membres de Common Cause à travers le pays, nous exhortons vivement vos comités à assumer leur responsabilité de surveillance et à enquêter sur les interactions actuelles de l'administration avec ZTE et les responsables du gouvernement chinois. Les détails des négociations impliquent potentiellement du copinage, du népotisme, des abus de pouvoir et des conflits d'intérêts. Nous espérons que vous organiserez des audiences publiques et poserez des questions difficiles aux personnes clés impliquées dans ces négociations, car le peuple américain mérite le plus haut niveau de transparence de la part de son gouvernement.

ZTE, basé à Shenzhen, avait violé les termes d'un accord de 2017 avec le gouvernement américain lorsque la société avait versé des primes à des employés qui avaient vendu illégalement des équipements à l'Iran, n'avait pas délivré de lettres de réprimande à ces employés, puis avait menti à ce sujet aux autorités américaines. ¹ En réponse, le ministère du Commerce a mis en place une interdiction de sept ans pour toute entreprise américaine faisant affaire avec ZTE, qui a dû faire face à une crise financière qui aurait coûté à l'entreprise au moins 20 milliards de yuans (143,1 milliards de dollars) en raison de cette interdiction. Les négociations commerciales avec la Chine se sont principalement concentrées sur la recherche d'un accord qui inclurait la levée de l'interdiction visant ZTE, qui achète une part importante de ses matériaux aux États-Unis. ² Le 25 mai, l’administration Trump a annoncé un accord provisoire visant à supprimer l’interdiction et à imposer d’autres mesures à sa place.³

En mai également, la Chine a accordé à Ivanka Trump sept nouvelles marques commerciales dans un large éventail d'entreprises, notamment des livres, des articles ménagers et des coussins. Ces annonces de marques commerciales ont eu lieu dans les jours qui ont immédiatement suivi la déclaration du président Trump sur la recherche d'un accord visant à lever l'interdiction frappant ZTE. Des questions cruciales concernant la négociation de ces accords restent sans réponse, notamment :

• Les marques déposées accordées à l'entreprise d'Ivanka Trump ont-elles été directement impliquées dans les négociations avec la Chine ? Leur attribution à un moment donné soulève de sérieuses inquiétudes quant aux conflits d'intérêts qui existent lorsqu'une entreprise se fonde sur la valeur d'une marque qui est toujours intrinsèquement liée à un individu qui exerce un pouvoir et une influence politiques.
• Dans quelle mesure le président Trump a-t-il été personnellement impliqué dans ces accords ?
• Si le président Trump n’était pas directement impliqué dans ces négociations, a-t-il ordonné à quelqu’un d’établir certains paramètres de l’accord, comme l’octroi par le gouvernement chinois de marques déposées pour l’entreprise de sa fille ?
• ZTE et le gouvernement chinois ont-ils fait pression sur l'administration à propos de cet accord ? Sont-ils légalement enregistrés en vertu de la loi sur l'enregistrement des agents étrangers (Foreign Agents Registration Act, FARA) ?

Les Américains attendent et méritent le plus haut niveau de transparence et de responsabilité de la part de leurs responsables publics. Pour rétablir la vérité, nous vous demandons respectueusement d'organiser des audiences de surveillance pour enquêter sur les interactions de l'administration avec ZTE et le gouvernement chinois afin de déterminer si des lois et/ou des réglementations ont été enfreintes. Nous espérons que vous ferez passer le pays avant le parti et que vous commencerez rapidement à surveiller ces transactions.

Sincèrement,

Karen Hobert Flynn
Président
Cause commune

cc : Tous les membres du Comité de surveillance et de réforme gouvernementale de la Chambre et du Comité sénatorial de la sécurité intérieure et des affaires gouvernementales

Depuis 1970, Common Cause s’efforce de responsabiliser les pouvoirs publics par le biais du lobbying, des actions en justice et de l’organisation. Notre travail non partisan et en faveur de la démocratie a contribué à l’adoption de dizaines de réformes aux niveaux fédéral, étatique et local. Nous comptons désormais plus d’un million de membres à travers le pays qui œuvrent au renforcement de notre démocratie.

Notes de bas de page

¹ Tao, Li, « ZTE écarte deux autres cadres supérieurs dans le cadre des négociations entre les États-Unis et la Chine sur l'interdiction d'exportation », Politico, 29 mai 2018, https://www.politico.com/story/2018/05/29/zte-china-export-ban-574215.

² Ibid

³ Mattingly, Phil, « L'administration Trump a informé le Congrès d'un accord provisoire avec le chinois ZTE », CNN, 25 mai 2018, https://www.cnn.com/2018/05/25/politics/trump-administration-deal-with-congress/index.html?iid=EL.

Lettre au Congrès demandant une surveillance

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