Les mesures exécutives du président Obama en matière d’immigration sont des mesures légales, limitées et modérées visant à réparer un système d’immigration manifestement défaillant, injuste et inapplicable. Elles tentent de tenir la promesse d’une démocratie fondée par les immigrants. Elles permettront à des millions de familles de sortir de l’ombre et de participer pleinement à notre économie et à notre société, et de s’appuyer sur l’impulsion fondamentalement américaine et le principe démocratique d’accueil des nouveaux immigrants et d’appréciation de leur contribution à notre culture et à notre économie. 

Le Congrès a adopté une réforme majeure de nos lois sur l’immigration en 1986, mais n’a pas agi depuis près de 30 ans pour suivre le rythme de notre société en rapide évolution. Alors que le Sénat a finalement adopté un projet de loi au début de ce Congrès, la Chambre des représentants n’a rien fait. En conséquence, les travailleurs sans papiers – aujourd’hui estimés à 5,21 TP3T de la main-d’œuvre – restent dans l’ombre tout en payant des impôts et en contribuant à l’économie, sans la protection tant nécessaire et attendue depuis longtemps contre l’exploitation et les mauvais traitements. Les expulsions aléatoires déchirent des familles avec enfants qui vivent ici légalement depuis des années, avec peu ou pas d’impact sur les retards croissants des expulsions qui engorgent nos tribunaux et maintiennent les familles dans l’incertitude pendant 550 jours en moyenne. 

L'impasse et le dysfonctionnement du Congrès ont créé une crise dans le système d'immigration américain que le président ne peut ignorer de manière responsable. En promulguant les décrets exécutifs annoncés le 20 novembre, le président Obama agit dans le cadre de son autorité constitutionnelle pour fixer les priorités quant à la manière dont les ressources publiques limitées dont il dispose doivent être utilisées pour promouvoir une application juste et efficace de nos lois sur l'immigration. L'année dernière, le Département de la sécurité intérieure n'a expulsé que 31 TP3T des 12 millions de personnes sans papiers résidant dans le pays (un record en matière d'expulsions), malgré d'énormes augmentations de son budget d'application de la loi. En tant qu'agence aux ressources limitées, le pouvoir discrétionnaire du ministère de la Sécurité intérieure permet à celui-ci de fixer les priorités quant aux personnes à expulser afin de promouvoir au mieux le bien-être général et la sécurité des États-Unis. 

Le pouvoir du président de promulguer des décrets sur l’immigration est limité et fermement ancré dans notre Constitution et dans la loi sur l’immigration. Les mesures prises doivent être raisonnables, temporaires et ne peuvent annuler une directive du Congrès. Il ne s’agit pas d’une amnistie. Seul le Congrès a le pouvoir de réformer nos lois et d’apporter une aide permanente aux millions d’immigrés sans papiers dans ce pays. 

L'équipe juridique de Common Cause et le Comité de politique du Conseil national de gouvernance ont soigneusement examiné les mesures exécutives proposées par le président Obama et conclu qu'elles s'inscrivent dans le cadre de ces contraintes juridiques. Face à l'instabilité économique, à l'injustice et à l'inefficacité causées par notre système d'immigration obsolète, le président a agi pour donner la priorité à un budget d'application limité tout en respectant les principes démocratiques d'équité et de non-discrimination. Il s'agit d'un exercice légal du pouvoir discrétionnaire du président en matière de poursuites et d'application de nos lois sur l'immigration. Ses ordres ne remplacent pas l'action du Congrès et sont par nature temporaires et incomplets. L'analyse complète de notre équipe juridique est disponible à l'adresse suivante : commoncause.org/policy-and-litigation/executive-action-on-immigration.pdfLe ministère de la Justice a exposé les mêmes conclusions dans son rapport réfléchi et détaillé. note d'opinion. 

Les décisions exécutives du président Obama s'inscrivent dans le cadre restreint du pouvoir présidentiel, s'inscrivent dans le cadre et l'histoire du droit de l'immigration et ne se substituent à aucun mandat ou obligation du Congrès en vertu du droit de l'immigration existant. En tant que telles, elles ne constituent pas un précédent pour les futurs présidents qui refuseraient d'appliquer ou d'annuler des lois dûment votées par le Congrès. Les décisions exécutives suivent des doctrines fondamentalement démocratiques qui ne devraient pas être éclipsées par des querelles politiques partisanes.  

L’action du président ne fournit aucune base pour une destitution et ne constitue pas une raison pour infliger au peuple américain encore plus de blocage partisan qui nous a conduit dans la crise de l’immigration en premier lieu.