Un nouveau rapport de Common Cause examine l’impact du récent cycle de redécoupage des circonscriptions sur les communautés amérindiennes.Plus forts ensemble : La lutte des Amérindiens pour un redécoupage électoral équitable”, examine les tentatives visant à saper le vote des Amérindiens par le biais du découpage électoral et la manière dont un certain nombre d’entre elles ont été déjouées.  

Le rapport se concentre particulièrement sur l’Arizona, l’Alaska, le Dakota du Sud, l’Oregon, le Minnesota et le Nouveau-Mexique, des États comptant parmi les plus grandes proportions de population amérindienne selon le recensement de 2020. Il met en évidence les défis et les succès du cycle de redécoupage du point de vue des dirigeants et organisateurs des communautés autochtones, souligne les leçons apprises et propose un ensemble de recommandations pour l’avenir.  

« Les communautés amérindiennes ont obtenu un certain nombre de succès remarquables au cours de ce cycle de redécoupage, malgré un recensement effectué pendant une pandémie et le fait qu'il s'agissait du premier cycle depuis la décision désastreuse de la Cour suprême. Comté de Shelby « La décision a vidé de leur substance les protections de la loi sur le droit de vote », a déclaré Dan Vicuña, directeur du redécoupage et de la représentation de Common Cause« Les États qui avaient un historique de discrimination électorale n’avaient plus besoin d’obtenir l’approbation préalable de leurs cartes électorales auprès du ministère de la Justice ou des tribunaux et, dans de nombreux cas, les résultats étaient prévisibles. » 

« Malgré les obstacles rencontrés par les communautés autochtones au cours de ce cycle de redécoupage, nous étions déterminés à trouver des réponses sur ce qui s'est bien passé et ce qui s'est mal passé et pourquoi », a déclaré Jaylyn Suppah, membre des tribus confédérées de Warm Springs et codirectrice du Tribal Democracy Project de l'Oregon« Je sais qu’ici, dans l’Oregon, où la législature contrôle le redécoupage des circonscriptions, les contributions des tribus et des communautés tribales ont été ignorées, et ce rapport nous aide à nous orienter sur les moyens de résoudre bon nombre des problèmes auxquels nous sommes confrontés. » 

Les recherches menées pour le rapport ont utilisé une approche mixte, en mettant l'accent sur les entretiens avec les dirigeants et les organisateurs des communautés amérindiennes impliqués dans ce cycle de redécoupage des circonscriptions électorales dans les différents États. Les chercheurs ont examiné de près la sensibilisation et l'éducation du public ainsi que l'accès au processus de redécoupage et l'utilisation des critères des communautés d'intérêt (par exemple les communautés amérindiennes et tribales) dans le dessin des cartes.  

L’étude a conclu ce qui suit à propos du recensement de 2020 et du redécoupage électoral qui a suivi : 

• Les sous-dénombrements du recensement et le retard dans la publication des données (en raison de la pandémie de COVID-19) ont eu un impact négatif sur le décompte final des communautés autochtones.
  
• La Cour suprême des États-Unis Comté de Shelby c. Holder La décision de 2013 a eu un impact négatif (régression) sur le pouvoir de vote des autochtones au cours de ce cycle. En particulier en Arizona, l'État le plus touché, il y a eu une réduction du pouvoir de vote dans le district 2 du Congrès
  
• Les organisateurs autochtones ont été exclus du processus de redécoupage des circonscriptions électorales dans de nombreux États. 

• Les politiques et les pratiques qui respectaient la souveraineté tribale ont amélioré le processus pour les communautés autochtones.  

« Ce rapport détaille exactement comment les politiques de vote négatif et de redécoupage des circonscriptions en Arizona, et au niveau fédéral, peuvent avoir un impact disproportionné sur les nations tribales », a déclaré Jenny Guzman, directrice du programme Common Cause Arizona« Les retours d’expérience et les leçons importantes tirées du dernier cycle de redécoupage électoral sont essentielles pour continuer à œuvrer pour que le redécoupage électoral et notre démocratie fonctionnent pour tout le monde. » 

Sur la base de ses conclusions, le rapport propose finalement les recommandations suivantes : 

• Soutenir l’organisation dirigée par les autochtones — tôt et souvent — tout au long des processus de recensement et de redécoupage. 
   
•  Veiller à ce que le Bureau du recensement remédie au grave sous-dénombrement des Amérindiens en s’engageant le plus tôt possible auprès des nations tribales et des dirigeants des communautés amérindiennes pour concevoir une sensibilisation plus efficace.
   
• Reconnaître la souveraineté tribale en exigeant légalement une sensibilisation et une participation complètes des nations tribales aux processus de redécoupage. 
   
• Assurer la participation des communautés tribales et autochtones au processus de redécoupage des circonscriptions. Les communautés autochtones doivent définir leurs propres frontières, et non pas les voir définies à leur place. 
• Développer l'accès au haut débit. L'accès limité ou inexistant au haut débit limite la capacité des citoyens à s'engager civiquement. 

Pour lire le rapport complet, « Plus forts ensemble : « La lutte des Amérindiens pour un redécoupage électoral équitable », Cliquez ici. 

Pour lire le récent rapport, « La feuille de route pour des cartes équitables en 2030 », Cliquez ici. 

Pour lire le « Charge Report: Community Redistricting Report Card » précédemment publié, Cliquez ici.