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Le peuple contre les politiciens : le procès contre le redécoupage électoral devant le tribunal de l'opinion publique
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Les Américains préoccupés par le dysfonctionnement de notre système politique se rassemblent de plus en plus autour d'une solution concrète et étonnamment non controversée. unnous travaillons à mettre fin au redécoupage électoral, ce processus par lequel les politiciens conçoivent des cartes législatives alambiquées afin de protéger les titulaires, d'éviter de rendre des comptes et d'obtenir un avantage partisan.
Contrairement aux questions politiques brûlantes qui déchirent ce pays, l’indignation suscitée par le redécoupage électoral transcende les divisions partisanes, opposant les électeurs non pas les uns aux autres, mais les unissant contre les politiciens égoïstes. de les deux parties.
Le redécoupage électoral porte atteinte à la démocratie en laissant la possibilité de légiférer.ou, qui sont censés être démocratiquement élus, choisissent leurs électeurs à la place. Les circonscriptions électorales découpées sont presque jamais compétitifLes candidats se sentent plus redevables envers les dirigeants de leur parti et leurs bailleurs de fonds qu’envers leurs électeurs. Et un parti peut gagner la majorité des les votes dans un État, mais se retrouvent avec seulement une petite minorité des sièges législatifs — si l’opposition contrôlait la dernière redistribution des cartes.
La Cour suprême délibère actuellement sur Rucho v. Cause commune dehors de Caroline du Nord et un autre cas similaire d'un redécoupage partisan extrême dans le Maryland, et ses décisions pourraient avoir des conséquences dramatiques sur la façon dont l'État politiciens dessiner des cartes.
Pendant ce temps, les campagnes populaires pour mettre fin au redécoupage électoral se poursuivent, avec le plus de succès dans les États où les électeurs peuvent recueillir des signatures pour obtenir un redécoupage. réforme sur le bulletin de vote.
« Nous assistons à un réveil civique », a déclaré Karen Hobert Flynn, président de Common Cause« Nous avons transformé le problème des initiés en une cause populaire pour laquelle les gens manifestent dans les rues. Les électeurs sont mobilisés et ils veulent que les politiciens sachent que leur petit jeu d'initiés doit prendre fin. »
Trump est indéniablement un facteur. Son élection et son approche de la gouvernance ont laissé de nombreux Américains préoccupés par la fragilité de notre système démocratique. Certains voient des combats pour élections justes comme un moyen de canaliser leur frustration.
Et dans la mesure où les partisans de Trump ont répondu à sa campagne contre la politique de l’establishment, les intérêts bien ancrés et la nécessité de « drainer le marais », la lutte pour mettre fin au redécoupage électoral fonctionne également pour eux.
Le mouvement bénéficie également d'un message simple et efficace. Le redécoupage électoral lui-même peut s'avérer compliqué. à Expliquez-le, mais l’idée selon laquelle ce sont les électeurs qui devraient choisir leurs politiciens – et non l’inverse – est facile à vendre.
« C’est un message qui a vraiment résonné », a déclaré Youri Rudenski, un avocat qui se concentre sur les questions de redécoupage au Brennan Center for Justice« Et je pense que les gens comprennent viscéralement le conflit d’intérêts inhérent qui existe lorsque les politiciens sont en mesure de délimiter leurs propres circonscriptions. »
Parlez aux partisans de la base qui souhaitent mettre fin au redécoupage électoral et vous entendrez ce mot – résonner – très souvent.
« Cela a eu un écho parce que j'ai été – comme la plupart d'entre nous – très préoccupé par le dysfonctionnement de notre système politique national », a déclaré Brian Miller, de Gambier, Ohio, qui participait à un rassemblement devant la Cour suprême tandis que les avocats à l'intérieur discutaient Rucho contre Common Cause et Lamone contre Benisek dans Mars. « Le redécoupage électoral est vraiment au cœur de tout cela. »
Les bénévoles de la base qui vont de porte en porte pour parler et distribuer des brochures sur le redécoupage des circonscriptions électorales rapportent que la réponse est extrêmement positive. « Cela plaît aux gens », a déclaré Keith Oberg, d'Arlington, Virginie., qui a récemment fait campagne en faveur d'un projet de loi qui mettrait une initiative de redécoupage des circonscriptions électorales sur le bulletin de vote dans son État. Contrairement à quand il fait campagne pour politiciens particuliers« Personne ne me crie dessus », a-t-il dit.
« Je suis vraiment très apolitique, mais il semble que notre processus démocratique soit attaqué sur plusieurs fronts », a déclaré un bénévole de campagne Seth Craig, de Fredericksburg, Virginie., se mobilisant également contre le redécoupage électoral devant la Cour suprême. « C'est quelque chose qui est en quelque sorte réglé dans « Le contexte, cela élimine en quelque sorte les choix des gens », a-t-il déclaré. « C'est un point sur lequel nous pouvons travailler aujourd'hui. »
Représentants des organisations de base qui ont remporté les votes sur la réforme du redécoupage des circonscriptions dans Michigan, Colorado, Utah et Missouri a parlé plus tôt cette année à un «« Mettre fin au redécoupage électoral au sommet » organisé par l'ancien gouverneur de Californie Arnold Schwarzenegger à l'USC Schwarzenegger Institute for State and Global Policy.
Katie Fahey du Michigan, OMS lancé avec notoriété ce qui est devenu une initiative de vote réussie dans le Michigan avec un publication Facebook unique, décrit l'arme secrète des opposants au redécoupage électoral.
« Personne n’est satisfait de l’état de la politique. Personne ! », a-t-elle déclaré. Elle et d’autres bénévoles de l’association Le groupe Voters Not Politicians commençait souvent ses conversations avec les électeurs en demandant : « Êtes-vous satisfait de l’état de la politique ? »
« Et, surprise, personne ne l'est », a déclaré Fahey. En milieu urbain ou rural, cela ne fait aucune différence. « Même les électeurs extrêmement apathiques » réagissent avec émotion.
« L’équité, la transparence, le désir d’un monde meilleur, d’un État meilleur, voilà ce que beaucoup d’entre nous ont en commun », a-t-elle déclaré. Et les gens reconnaissent que « les politiciens ne vont pas se donner moins de pouvoir », a-t-elle déclaré. « Donc, c’est à nous de jouer. C’est aux gens de jouer… Nous, le peuple, sommes les seuls à pouvoir régler le problème. »
Catherine Kanter, directrice de campagne de Better Boundaries Utah, expliqué comment électeurs en rouge foncé L'Utah a fini par soutenir une commission citoyenne dans Novembre. Les bénévoles ont fait un effort conscient pour ne pas se laisser entraîner dans des discussions sur les partis qui pourraient gagner, mais se sont plutôt concentrés sur la « rétention des titulaires », a-t-elle déclaré.
« Ce sont les choses qui nous ont vraiment dérangés : cette idée que des individus en conflit dessinent leurs propres cartes et les considèrent comme « leurs » districts – et non comme les districts des gens – et cette idée que des communautés sont découpées et découpées pour des raisons qui profitent aux politiciens, et non aux individus. »
Kanter a déclaré que c'est «un élément important de l'histoire de l'Utah : comprendre que la réforme du redécoupage peut se produire même dans un endroit où elle semble peu probable.
« Nous étions des gens qui se sont rassemblés même si nous étions divisés sur d’autres points, nous nous sommes rassemblés parce que nous étions unis autour de cette idée simple… que les politiciens doivent rendre des comptes à leurs électeurs et qu’ils ne le sont pas lorsqu’un redécoupage électoral flagrant entre en jeu. »
Sean, directeur de la campagne Clean Missouri Sondker Nicholson Il a déclaré que sa campagne réussie avait commencé peu après les élections de 2016, après avoir constaté que les mêmes personnes continuaient à être élues à l'assemblée législative de l'État sans concurrence.
« Nous n’avions aucune idée que quelqu’un d’autre s’en souciait ou que quelqu’un d’autre pensait au redécoupage électoral. Nous savions juste que Jefferson City était en désordre », a-t-il déclaré. était Il n’y avait pas de concurrence et les gens étaient réélus à maintes reprises. C’était un cloaque…
« Nous essayions donc de déterminer comment remettre notre assemblée législative sur les rails, la rendre plus responsable et la rendre plus accessible au peuple. »
Kent Thiry, PDG d'une entreprise du secteur de la santé OMS soutenu La mesure du Colorado a souligné à quel point les choses ont changé depuis qu'il travaillait sur la question en Californie, où des initiatives de référendum ont été adoptées en 2008 et 2010.
« C'est une chose d'avoir une idée qui est la bonne idée. C'en est une autre que ce soit le bon moment," Pendant les campagnes électorales en Californie, les sondages et les groupes de discussion ont montré que les électeurs n'avaient jamais entendu parler du découpage électoral. « Le monde est tellement différent maintenant », a déclaré Thiry.
« La peur au sein de notre population est presque palpable », a-t-il déclaré. « Le nombre de démocrates partisans à l’extrême gauche, de républicains partisans à l’extrême droite – et de tout ce qui se trouve entre les deux – qui s’inquiètent pour notre démocratie est bien plus élevé que ce que j’ai jamais connu.."
Alors que de plus en plus de gens comprennent le découpage électoral et son importance, a-t-il déclaré, « les bois sont remplis de petit bois ; il est donc essentiel que certains d'entre nous allument l'allumette. »
Certains observateurs pensent que le redécoupage électoral est devenu « soudainement » un problème. « Ce qui est vraiment remarquable, c'est que d'un côté, nous avons fait tant de progrès, si vite », a déclaré KaMerci Feng, directeur national du redécoupage des circonscriptions pour Common Cause« D’un autre côté, nous sommes devenus une sensation du jour au lendemain, après 50 ans de gestation. »
Feng a expliqué : « Common Cause lutte contre le redécoupage électoral depuis 40 de nos presque 50 ans. C'est très simple : quelle que soit la décision de cette Cour ou de toute autre, nous devons remplacer l'intérêt personnel des politiciens qui manipulent un système à des fins partisanes par l'intérêt communautaire de personnes impartiales et soucieuses de leur citoyenneté qui dessineront des cartes équitables. »
QUELLE EST LA PROCHAINE ÉTAPE ?
Avec quatre États votant pour la création de commissions citoyennes de redécoupage des circonscriptions en novembre 2018 (le Colorado, le Michigan, le Missouri et l'Utah), cela fait 17 États au total qui ont adopté des freins et contrepoids pour limiter le redécoupage électoral.
Alors, quels sont les prochains États ?
Virginie
Les partisans de la réforme du redécoupage des circonscriptions en Virginie ont remporté une énorme victoire en février lorsque la législature de l'État a adopté la « première lecture » de un constitutionnel amendement Il s'agirait de créer une commission de redécoupage composée de huit législateurs et de huit citoyens. Les citoyens, y compris le président, seraient choisis par des juges à la retraite à partir de listes fournies par les deux partis dans les deux chambres de l'Assemblée générale. Les cartes définitives nécessiteraient un vote des trois quarts des législateurs et des citoyens, et chaque étape des procédures serait ouverte au public.
C'est comme Brian Cannon, directeur exécutif de redécoupage électoral groupe UneVirginie2021 je l'ai décrit ainsi : «« La réforme de redécoupage la plus complète jamais adoptée par une assemblée législative d’État. »
UN sondage en décembre ont constaté que les Virginiens soutiennent une commission indépendante chargée de délimiter les circonscriptions électorales par une marge stupéfiante de 78 à 17.
Mais la bataille n'est pas terminée. Une autre grande mobilisation populaire débutera après les élections régionales de novembre 2019, car la nouvelle législature doit adopter la résolution une deuxième fois pour que l’amendement soit soumis au vote.
Arkansas
Les groupes d'intérêts bien établis ont souvent combattu les initiatives de vote qui ne leur plaisaient pas en lançant leurs propres initiatives pour semer la confusion ou diviser les électeurs. Dans l'Arkansas, deux groupes font pression pour que des mesures de référendum soient prises en 2020 afin d'établir des commissions de redécoupage – mais un seul d'entre eux agit dans bonne foi. La première proposition serait suivre le modèle bipartisan adopté dans d'autres États : une commission indépendante composée de membres bipartites et non affiliés. L'autre est une plan ouvertement partisan pour préserver le contrôle républicain en créant une commission avec une majorité de membres nommés par les dirigeants législatifs républicains.
Oregon
Dans l'Oregon, groupes de base, y compris Common Cause Oregon et la Ligue des femmes électrices de Oregon, va probablement pousser pour obtenir au moins un Une mesure est prévue pour le scrutin de 2020, qui prévoit la création d'une commission indépendante de redécoupage des circonscriptions. Dans la législature de cet État, ce sont les républicains qui poussent au changement, tandis que la majorité démocrate oppose une résistance.
Et au-delà
Quatre autres États – l’Illinois, le Mississippi, le Nebraska et l’Oklahoma – pourraient inclure des mesures anti-gerrymandering lors du scrutin de 2020.
Les coalitions populaires promeuvent activement une législation dans plusieurs autres États, notamment l’Indiana, la Louisiane, le Maryland, la Pennsylvanie et le Wisconsin.
Et il y a un certain mouvement au Congrès – bien que les sénateurs républicains aient juré de le bloquer. Les démocrates de la Chambre ont adopté une loinibus démocratie-réforme « Loi pour le peuple », en mars, a désigné la résolution 1 de la Chambre (HR 1).
Parmi ses nombreuses dispositions, la HR1 exige que chaque État mette en place une commission citoyenne non partisane de 15 membres chargée de redéfinir les circonscriptions électorales après chaque recensement décennal. Le processus de sélection, les directives de cartographie et les règles de vote nécessitent tous une approche non partisane.
TLa décision de la Cour suprême des États-Unis dans Rucho contre Common Cause est attendu dans Juin. Un le résultat est inévitable, peu importe comment le jmagistrats « Ce sera un cri de ralliement pour ceux qui s’attaquent aux politiciens », a déclaré Hobert Flynn."