Rapport
Rapport
Nous le peuple
Questions connexes
Rendre le pouvoir politique aux citoyens
Les élections financées par les citoyens représentent l’effort le plus efficace pour combattre la domination de l’argent sur notre démocratie, des débats politiques sur les soins de santé à la gestion de la planète de nos enfants.
L’objectif des programmes électoraux financés par les citoyens n’est pas simplement de payer des individus pour qu’ils se présentent aux élections, mais plutôt de servir les Américains ordinaires.
Et ils le font.
Les candidats financés par les citoyens se concentrent sur les préoccupations de la classe ouvrière
En éliminant la dépendance des candidats à l'égard de la collecte perpétuelle de fonds à forte valeur ajoutée, cela permet aux candidats de se concentrer davantage sur les électeurs de la classe ouvrière, en écoutant leurs besoins et leurs préoccupations, au lieu de « composer pour obtenir des dollars » pour faire fonctionner leur campagne.
Grâce aux élections financées par les citoyens, les législateurs redonnent aux électeurs, indépendamment de leur race, de leur sexe, de leur classe sociale et de leur parti, plus de pouvoir pour déterminer qui les représentera au gouvernement. Cela donne à chacun plus de pouvoir pour réorienter son attention vers des politiques qui favorisent les Américains ordinaires. Ce n’est pas seulement de la rhétorique, c’est vraiment important.
Dans un État, les dons individuels sont passés de 491 TP3T du total des contributions politiques à 991 TP3T de contributions sur une période de 12 ans.
Cela signifie que l'argent provenant des lobbyistes et des PAC est passé de la majorité des fonds collectés par les candidats à seulement 1% du total des fonds collectés par source. Nous avons vu au cours de ces mêmes années que le recours des candidats aux fonds des petits donateurs a également transféré le pouvoir politique des riches donateurs et des entreprises au peuple.
Les candidats financés par les citoyens sont plus représentatifs de leurs électeurs
Les programmes de petits donateurs ouvrent également le processus à un plus grand nombre de candidats qualifiés, souvent d’origines diverses en termes de race, de sexe, de classe et de parti, qui n’auraient autrement pas les ressources nécessaires pour se présenter aux élections. De nombreux candidats de base dans les programmes étatiques et locaux à travers le pays reconnaissent que sans le financement fourni par ces programmes, ils n’auraient jamais brigué de fonction publique.
« Je viens d’une famille qui travaillait dur et qui croyait en Dieu et en la patrie, mais nous étions une famille humble, pas riche, humble. Le fait est que je ne serais pas en politique aujourd’hui sans le système de financement des campagnes de New York. Je n’avais pas d’infrastructure financière solide. Je comptais sur les travailleurs, les travailleurs ordinaires. »
Les candidats en lice sont des avocats, des enseignants, des policiers, des gardes nationaux, des agents immobiliers et des techniciens informatiques. Beaucoup d'entre eux ont prêté serment.
Le financement citoyen conduit à un plus grand engagement civique
Pour bénéficier d’un financement, les candidats doivent d’abord aller à la rencontre des résidents et recueillir un certain nombre de petits dons pour montrer le soutien nécessaire pour être admissibles.
Ce processus confère au petit donateur un certain pouvoir – un véritable « pouvoir citoyen » – et une fois investi de ce pouvoir, il est souvent reconnu comme faisant partie de l’équipe du candidat. Les petits donateurs sont plus susceptibles de participer, de se porter volontaires, d’être plus appréciés par les politiciens et de jouer un rôle plus important dans le processus électoral.
Le financement citoyen est plus que rentabilisé par la réduction des faveurs accordées aux groupes d'intérêts particuliers
Le financement citoyen des élections peut paraître coûteux, mais l’expérience montre qu’il génère en réalité des milliards de dollars de recettes publiques au fil des ans, car les intérêts particuliers sont mis à l’écart, les échappatoires sont comblées et les décisions sont prises dans l’intérêt public.
Les lobbyistes et les groupes d'intérêts fortunés sont conscients du retour sur investissement des dépenses politiques. C'est pourquoi ils investissent constamment et en récoltent les bénéfices. Les élections financées par les citoyens permettent enfin au grand public d'investir dans ses intérêts, avec des résultats qui éclipsent le coût de fonctionnement du programme.
Dans un État, la seule suppression des exonérations fiscales a permis d’économiser plus de quatre milliards de dollars sur 13 ans.
Un historique de réussite prouvé
Les élections financées par les citoyens sont un succès avéré, de plus en plus d’endroits les adoptent chaque année et nous travaillons à diffuser les avantages de ces programmes dans tout le pays.
Des exemples concrets montrent l’impact des élections financées par les citoyens
Nous ne devons pas nous fier aux avantages d'une démocratie financée par les citoyens. Le Connecticut a mis en place un tel programme il y a plus de dix ans et, depuis, les citoyens ont constaté des changements positifs considérables.
99% des contributions électorales dans le Connecticut proviennent désormais de donateurs individuels, ce qui a permis d'économiser des milliards de dollars grâce à la fermeture des échappatoires fiscales, à une plus grande diversité et représentation au sein de la législature et à une participation accrue aux institutions civiques, et a conduit l'État à devenir le premier du pays à adopter une politique de santé radicale pour les travailleurs du secteur des services.
Lisez notre rapport sur le programme électoral des citoyens du Connecticut.
Il s’agit d’un modèle de réforme qui suscite l’espoir d’un changement dans un pays prêt à réformer sainement sa démocratie. Les programmes électoraux financés par les citoyens interviennent pour créer un espace pour des politiques qui favorisent de larges pans de la population américaine. En particulier lorsqu’elles sont combinées à des restrictions sur les contributions des lobbyistes et des entrepreneurs du gouvernement, ces réformes représentent le meilleur moyen d’empêcher la capture du gouvernement par les riches.
Lisez notre rapport sur le Programme électoral des citoyens du Connecticut.
Le programme de la ville de New York renforce les pouvoirs des candidats et des donateurs
Le programme de financement des campagnes électorales de la ville de New York est opérationnel depuis plus de 20 ans. Il permet de verser des fonds de contrepartie pour les petits dons des électeurs locaux. Grâce à un système d'incitations, le programme a réduit la dépendance aux contributions importantes et a contribué à développer une base diversifiée de petites contributions dans chaque quartier. Les candidats au conseil municipal reçoivent désormais plus de 801 TP3T de leurs contributions de campagne des résidents de la ville de New York, et plus de 601 TP3T des fonds de campagne du conseil municipal proviennent d'une combinaison de petites contributions et de fonds de contrepartie publics. Le programme est un modèle pour les défenseurs de tout le pays et démontre ce que nous gagnons lorsque nous investissons des fonds publics dans notre démocratie : une démocratie qui nous appartient à tous.
Et après des années de plaidoyer, le programme a été adopté à l’échelle de l’État. Une fois opérationnel, le nouveau programme de l’État de New York devrait ouvrir la voie à un gouvernement d’État qui reflète mieux la diversité de l’État et les besoins de chacun.
La démocratie populaire prend de l'ampleur dans le Maryland
Le Maryland fournit des fonds de contrepartie aux petits donateurs dans plusieurs comtés de l'État, atteignant au moins la moitié des résidents. Ces programmes locaux ont permis à davantage de candidats de briguer des fonctions publiques et les ont encouragés à lever des fonds auprès d'un public plus diversifié. Alors que de plus en plus de citoyens du Maryland bénéficient de programmes locaux, le soutien à ces initiatives n'a cessé de se renforcer. Les défenseurs et les réformateurs ont également poussé l'État à moderniser et à financer le programme de gouverneur de l'État, ce qui a représenté une formidable victoire pour la démocratie et un nouvel élan vers un gouvernement qui reflète les personnes de tous les horizons et entend des personnes ayant des expériences diverses.
La Californie donne du pouvoir à ses habitants grâce à des programmes locaux de petits dons
L’État de Californie est un autre point positif du pays, qui utilise des programmes locaux de petits donateurs pour construire une démocratie dans laquelle de larges pans de la population ont plus d’influence sur les législateurs que les lobbyistes fortunés. Le programme de contrepartie de Los Angeles est un programme de petits donateurs de longue date qui a été mis à jour, ce qui constitue une grande victoire pour la démocratie et les habitants de Los Angeles. Avec Los Angeles, de nombreux autres programmes locaux ont redonné le pouvoir au peuple, et Oakland, San Jose et San Diego se préparent à faire de même. C’est un formidable élan pour les habitants de Californie.
Toute politique est locale
On dit souvent que toute politique est locale. Avec les programmes de petits donateurs, cela est vrai à de nombreux niveaux. Nous voyons davantage de candidats de base discuter avec davantage de petits donateurs locaux. Cela ouvre la voie à un gouvernement local qui reflète la diversité locale et représente les besoins de tous ses résidents. Il est également vrai que ces programmes locaux influencent d’autres programmes locaux voisins dans l’État. À mesure que davantage de personnes participant à des programmes locaux bénéficient de la démocratie des petits donateurs, cela ouvre la voie à leurs voisins pour gagner en pouvoir et en influence afin d’apporter des changements dans leur État.
Rendre le changement possible
Lorsque des élus financés par les citoyens entrent en fonction, les intérêts particuliers et les riches donateurs ne peuvent plus bloquer tout progrès sur des questions cruciales que le public soutient largement, telles que des soins de santé plus équitables, la réponse aux défis imminents du changement climatique, et bien d’autres encore.
Les victoires dans le domaine de la santé au Connecticut font suite à des élections financées par les citoyens
Le Connecticut est devenu le premier État du pays à adopter un système de couverture maladie généralisé pour les travailleurs du secteur des services après la mise en œuvre du nouveau programme, ce qui a fait pencher la balance en faveur du peuple. Auparavant, l’opposition des intérêts commerciaux avait bloqué toute avancée sur le congé maladie payé. En 2010, cependant, le premier candidat au poste de gouverneur à se présenter et à gagner dans le cadre du nouveau système a fait campagne sur la promesse de congés maladie payés. Un an plus tard, il a soutenu les congés maladie payés une fois élu, de concert avec l’assemblée législative composée d’une majorité d’autres législateurs élus dans le cadre du programme de démocratie des petits donateurs.
La loi sur les congés maladie payés est en fin de compte un exemple de ce qui se passe lorsque le paradigme de la manière dont nous élisons nos représentants change et que les intérêts des riches perdent leur emprise sur les discussions politiques. Libérés de la dépendance aux gros chèques des lobbyistes et de la chambre de commerce, les dirigeants élus de l'État ont pu se concentrer sur les besoins d'un plus grand nombre d'électeurs, en commençant la campagne électorale et en poursuivant leur mandat. Cela a conduit à des politiques transformatrices pour les Américains ordinaires, telles que la couverture des congés maladie payés, des choix alimentaires plus sains dans les écoles et des protections radicales des consommateurs.
La seule chance que nous ayons de faire passer ce projet de loi est grâce au programme électoral des citoyens. Le pouvoir législatif n'est pas redevable aux lobbyistes des grandes industries. Il est redevable aux citoyens de l'État du Connecticut.Tara Cook-Littman, 16 janvier 2020
La démocratie au service du peuple
Les défis auxquels sont confrontés nos gouvernements étatiques et locaux exigent un jugement sûr et un compromis de la part de nos dirigeants élus qui sont régulièrement contraints de prendre des décisions difficiles.
Le fait qu'un nombre croissant de nos dirigeants élus au niveau des États et des collectivités locales à travers le pays participent à des programmes électoraux financés par les citoyens et sont ainsi libres de l'influence démesurée du Big Money devrait restaurer la confiance des électeurs dans le fait que la démocratie peut fonctionner pour ses citoyens.
En ce sens, les programmes électoraux financés par les citoyens atteignent leur objectif ultime : transférer une plus grande part du pouvoir et des promesses de la démocratie à tous ses propriétaires légitimes, le peuple.
De la serveuse qui brigue un siège à la Chambre des représentants au grand-père à revenu fixe qui a donné $5 à un candidat en qui il croyait, nous travaillons tous à améliorer notre gouvernement.
Nous, le peuple, rendons effectivement le pouvoir et les opportunités aux voix des Américains ordinaires qui représentent l’espoir, les possibilités et les promesses de notre nation, et nous devrions en être très, très fiers.
Voilà ce que devrait être la démocratie et ce qu’elle pourrait être, et c’est ce qui se passe au niveau des États et au niveau local. Mais nous ne pouvons pas nous reposer sur nos lauriers, pas encore.
Nous devons continuer à nous mobiliser pour que notre démocratie fonctionne pour nous tous en soutenant encore plus de ces programmes, quoi qu'il arrive. Rejoignez-nous.
Beth Rotman est directrice du département « Money in Politics and Ethics » chez Common Cause. Elle a également été directrice fondatrice du programme d'élection des citoyens du Connecticut et conseillère juridique adjointe du conseil de financement des campagnes de New York.
Ressources connexes
Rapport
Faits marquants et réalisations de 2022
Rapport
Changement de pouvoir : comment les citoyens peuvent réagir au rapport de la NRA
Rapport