プレスリリース
善政団体が新法の合憲性に異議を唱える
2018年9月5日 即時リリース
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ハワイ
善政団体が新法の合憲性に異議を唱える
監視団体は訴訟という鋭いナイフを使って「内閣改造」戦術を抑制し、民主主義における国民の声を取り戻す
(ホノルル、ハワイ州)— コモン・コーズ・ハワイとホノルル女性有権者連盟は本日、立法過程における「総入れ替え」の使用を抑制し、民主主義における国民の声を守るために、ハワイ州に対して苦情を申し立てました。
訴状は、SB2858が会期後半に大幅に変更されたため、法案可決に国民の有意義な意見が反映されず、議員らが変更の影響を徹底的に検討する十分な時間が奪われたとして、法案84（2018年）の無効化を求めている。訴状によると、この「中身を全部入れ替える」戦術は、ハワイ州憲法第3条第14項および第15項に違反している。
SB2858 の原案では、公安局に再犯率と受刑者の更生改善に向けた取り組みに関する業績指標を記載した年次報告書の作成を義務付ける予定でした。下院に渡った後、下院公安委員会は内容を削除 (骨抜き) し、まったく関係のない法案の文言に置き換えました。法案の最終版では、州が新しい学校の設計と建設を行う際にハリケーン耐性基準を考慮する (ただし必ずしも満たす必要はない) ことを義務付けています。
「内臓除去や入れ替えなどの欺瞞行為は、何年もの間、一般市民を議論から排除するために行われてきました。もうたくさんです」と、コモン・コーズ・ハワイの事務局長コーリー・タニダ氏は語った。「すべての人、特に議員は、州憲法を尊重し、遵守すべきです。誰も法の上に立つことはできません。」
この訴えは、コモン・コーズ・ハワイと女性有権者連盟が2014年に、内臓切除と置換手術の濫用が蔓延していることを明らかにし、抑制するために創設した、第5回年次ラスティ・スカルペル賞と同時期に提起された。監視団体は、今年、この訴訟により、議員らに圧力を強めてこの慣行を終わらせることにした。
ホノルル女性有権者連盟のナンシー・ダブランテス会長は次のように説明した。「『ラスティ・スカルペル賞』が不正行為を抑制していないこと、恥辱感は議員に効かないように見えること、そして議員たちに任せれば改革の原動力がないことは、悲惨なほど明らかになった。『内臓を抜き、入れ替える』という忌まわしい言葉さえ、立法が進むにつれて、今ではあまりにも公然と、あまりにも当たり前のように使われるようになり、『怒りはどこにある』と問う覚悟ができている。民主主義の核心は国民参加であり、この非民主的で冷酷な国民無視は、立法過程において国民から意味のある発言を奪っている。」
これらの団体は、SB2858 ではプロセスの後半で「全廃と置き換え」が使われ、最終的な法案は原案と似ても似つかないため、州憲法第 III 条第 14 項および第 15 項を満たしていないと主張している。ハワイ州憲法第 III 条第 14 項の関連部分では、「各法律は 1 つの主題のみを包含し、その主題は法律名で表現されるものとする」と規定されている。ハワイ州憲法第 III 条第 15 項の関連部分では、「各院で別々の日に 3 回の審議を通過しない限り、法案は法律とならない」と規定されている。
SB2858は2018年の根幹と更新の悪質な乱用だったが、問題はそれだけではない。過去数年、善政団体は、環境保護への資金提供、医療の改善、低所得者層の税負担軽減の提案から、民間部門や特別利益団体を支援する法案へと変化した法案にラスティ・スカルペル賞を授与してきた。
コモンコーズハワイ は、全国的なコモン・コーズ組織の州支部です。コモン・コーズ・ハワイは、ハワイの政治プロセスを保護・改善し、公共の利益に対する政府の責任を問うことを目的とした無党派の草の根組織です。詳細については、 hi.commoncause.org.
ホノルル女性有権者連盟は、政府への情報に基づいた積極的な参加を奨励し、主要な公共政策の問題に対する理解を深め、教育と擁護活動を通じて公共政策に影響を与える無党派の組織です。詳細については、https://my.lwv.org/hawaii をご覧ください。
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