檀香山——最初作为环境立法的一部分的价值 $3.5 亿美元的阿罗哈体育场交易获得了夏威夷共同事业组织和夏威夷妇女选民联盟颁发的第六届年度 Rusty Scalpel 奖。

该奖项旨在引起人们对政府滥用职权行为的关注，即立法者针对某一主题提出法案，删除其中的措辞，然后用完全不同的内容取而代之，以避免宪法要求的立法审查。每年，优秀政府组织都会将“生锈的手术刀”奖颁发给夏威夷最糟糕的“删除并替换”立法案例。

2019 年 Rusty Scalpel 获奖者最初是一项法案，该法案将各种能源和环境机构和项目从卫生部和商业、经济发展和旅游部转移到新的环境部。但当州长签署 HB 1586, CD 1（成为 2019 年夏威夷会议法律第 268 号法案）时，该法案授权夏威夷社区发展局 (HCDA) 重建阿罗哈体育场和国有体育场财产。为了资助未指定的重建，HB 1586, CD 1 拨款 $2 百万州普通基金、$1.5 亿债券（将用普通基金摊销）和 $1.8 亿债券（将用未指定的私人用途收入摊销）。HB 1586, CD 1 将体育场财产从适用于 DLNR 管辖下的“公共土地”的法律中豁免。 HB1586，CD 1 还授权 HCDA 协商 99 年租约，以私人重新开发/使用体育场财产的未指定部分。

夏威夷州宪法第三条第 15 款规定，“任何法案必须在两院分别于不同日期通过三读后才能成为法律。”然而，体育场重建版 HB 1586 法案在州参议院只通过了两次宣读，在州议会只通过了一次宣读。

众议院通过的 HB 1586 提议将各州机构转移到新的环境部。参议院能源、经济发展和旅游委员会和参议院政府运作委员会将该法案的 HD 1 修订版提交联合行动。这两个参议院委员会删除了法案的内容，然后就 HB 1586（拟议的 SD 1）举行了公开听证会，提议在商业、经济发展和旅游部内设立新的州能源办公室，并修改州能源计划和政策。拟议的 SD 1 被采纳为法案的 SD 1 版本，最终由参议院能源、经济发展和旅游委员会、参议院政府运作委员会和参议院筹款委员会重新提交联合行动。这三个参议院委员会删除了法案的内容，然后就 HB 1586（拟议的 SD 2）举行了公开听证会，提议授权 HCDA 重新开发阿罗哈体育场和体育场财产。经过微小修改后，拟议的 SD 2 被采纳为法案的 SD 2 版本。由于众议院不同意 SD 2 版本，该法案被提交给众议院-参议院协商委员会。众议院和参议院最终投票通过了多项协商委员会修正案，即 HB 1586，CD 1。

夏威夷妇女选民联盟主席 Piilani Kaopuiki 评论道：“HB 1586，CD 1 提议重建阿罗哈体育场和体育场财产，该法案本应在参议院和众议院进行三次单独审议，但并未得到通过。在立法会议后期，三个参议院委员会（能源、经济发展和旅游、政府运营和筹款）的领导层同意删除一项涉及能源和环境的法案内容，并插入一项完全不相关的法案。这显然不是紧急情况，并揭穿了‘彻底替换’策略仅用于紧急情况的说法。”

夏威夷共同事业组织执行董事 Sandy Ma 表示，“尽管阿罗哈体育场是夏威夷的地标建筑，但考虑到该法案对夏威夷州的重大财政影响，立法机构本应充分认真地考虑 HB 1586 并允许公众参与该措施，而不是采用目前正在法庭上接受质疑的‘拆除并替换’做法。”

夏威夷共同事业组织和檀香山妇女选民联盟于 2018 年对立法机构的废除和替换提出质疑。在巡回法院败诉后，该裁决于 2019 年 5 月 2 日提起上诉，并将于秋季进行简报。