مساء الخير، وللأعضاء المحترمين في هذه اللجنة، أشكركم على إتاحة الفرصة لي لتقديم شهادتي بشأن عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في إلينوي. اسمي جاي يونج، وأنا المدير التنفيذي لمنظمة Common Cause Illinois. شاركت منظمة Common Cause منذ فترة طويلة في عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في إلينوي، بدءًا من جهودنا الشاملة لتعظيم مشاركة تعداد السكان لعام 2020 في إلينوي، إلى ظهورنا المتكرر أمام لجان إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في مجلسي النواب والشيوخ، وبالطبع الآلاف من الإجراءات التي اتخذها مؤيدونا في جميع أنحاء الولاية لتعزيز قضية العملية العادلة والخريطة العادلة. 

لقد مثلنا لأول مرة أمام لجنة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية بمجلس الشيوخ في أول جلسة استماع لها في السابع عشر من مارس/آذار من هذا العام، وحثثنا تلك الهيئة على عدم ترسيم أي دوائر تشريعية باستخدام بيانات من المسح المجتمعي الأمريكي لأننا كنا نعلم أن ذلك سيؤدي إلى تقسيم الدوائر بشكل غير متناسب. وحثثنا الجمعية العامة على تأجيل موعد الانتخابات التمهيدية في مارس/آذار 2022 للسماح للجمهور بفحص الخرائط المستندة إلى بيانات التعداد السكاني. وتوسلنا إلى الولاية للاستفادة من جيش الرسل الموثوق بهم الذي بنته للتو، وخاصة في مجتمعاتنا السوداء والسمراء، لضمان حصول هؤلاء الأشخاص على الوقت والفرصة للمشاركة الكاملة في هذه العملية.

واليوم نعود لأن الدوائر الانتخابية كانت في الواقع غير مقسمة بشكل عادل. ولأن الانتخابات التمهيدية التي تم تأجيلها تمنحنا بعض الوقت. ولأننا نشهد مرة أخرى عملية من غير المرجح أن تشهد الكثير من المشاركة المجتمعية الحقيقية.

منذ بداية هذه العملية، كنا نسترشد بمبدأ واحد: يجب أن تكون حكومتنا ممثلة وانعكاسًا للشعب الذي تخدمه. وفي حين قد يكون صحيحًا أنه على مدى العقد الماضي، أنتجت خرائط الدوائر التشريعية في ولايتنا مجموعة متنوعة بشكل مثير للإعجاب من المشرعين، فلا ينبغي لنا الخلط بين النظام الذي يسمح للساسة بالحفاظ على إبهامهم على الميزان والديمقراطية. لا توجد الديمقراطية خلف باب مغلق أو في جلسة استماع دون إشعار. إنها موجودة في الشارع. على عتبة الباب. كمنظمة، تعتقد Common Cause بشكل أساسي أن الخريطة التي ينشئها الساسة لا يمكن أن تكون خريطة "عادلة" حقًا، لأن العملية نفسها تحيد الجمهور إلى مشاركين سلبيين.

في هذه المرحلة، لا نجدد الدعوة إلى تشكيل لجنة مستقلة لرسم الخرائط الجديدة، ولا نزعم أن سوء توزيع الدوائر الانتخابية القليلة من شأنه أن يؤدي بطريقة أو بأخرى إلى تشكيل ما يسمى باللجنة الحزبية التي يصفها دستور الولاية. بل نطلب منكم بدلاً من ذلك أن تجعلوا ما تبقى من هذه العملية شفافاً قدر الإمكان. ونطلب منكم أن تضعوا جانباً أي خطط محددة سلفاً، وأن تستمعوا إلى حفنة من الجماعات والأعضاء المجتمعيين الذين من المرجح أن يشاركوا في هذه الجلسات وأن يقدروا مناقشاتهم لمجتمعاتهم على مصالحكم الذاتية. ومرة أخرى، نطلب منكم أن تتعاونوا مع المنظمات التي تعرف أحيائها جيداً وتعرف كيف تجعل الناس يقدرون الديمقراطية التمثيلية ويشاركون فيها.

إننا نكن أقصى درجات الاحترام لعمل هذه اللجان وأعضائها، ولكن دعونا نوضح أن المشاركة العامة في إنشاء هذه الخرائط كانت سطحية في أفضل الأحوال. وليس الأمر أن المجتمعات والمنظمات في مختلف أنحاء الولاية لم ترغب في المشاركة في هذه العملية. بل إن العملية كانت غامضة للغاية، حتى أن هذه المجتمعات والمنظمات لم تكن تعلم حتى أنها قادرة على المشاركة في هذه العملية. 

لقد تمت دعوة الشهود الذين يظهرون أمامكم اليوم هنا للإدلاء بشهاداتهم حول الخرائط التي لم نرها بعد؛ وحول التغييرات أو "التعديلات" التي طرأت على الخريطة والتي لم يتم الإعلان عنها. لا نعرف ما إذا كانت جميع الدوائر الانتخابية ستتم إعادة رسمها لمراعاة حالات نقص الأعداد (خاصة في مجتمع اللاتينيين) التي نشأت عن استخدام نظام ACS لرسم الخرائط الأولية. لا نعرف ما إذا كان أعضاء المجتمع سيكون لديهم الوقت لتحليل التغييرات التي طرأت على دوائرهم الانتخابية قبل الموافقة على الخريطة، أو ما إذا كانت هناك جولة أخرى من جلسات الاستماع التي ستسمح لكم بالتعلم من هذه الرؤية. لا نعرف أي شيء حتى الآن عن خريطة الكونجرس.

إننا نأمل بصدق أن يتم الرد على هذه الأسئلة هنا اليوم، وأن يتم نشر المعلومات على نطاق واسع من خلال جميع المنافذ المتاحة للدولة. وعلى نحو مماثل، إذا كانت هناك فرصة للتعليق العام على الخرائط الفعلية، فيجب الإعلان عن جلسات الاستماع والإعلان عنها مسبقًا.

استمع إلى UCCRO. استمع إلى ائتلاف المسلمين المدنيين في إلينوي. استمع إلى لجنة المحامين. إلى منتدى السياسة اللاتينية ومدعي MALDEF. المجموعات التي تعمل كل يوم مع ناخبيك ويمكنها التحدث عن كيفية انعكاس مجتمعاتهم في الخرائط الجديدة.

أخيرًا، يجب أن ندرك أن هذه المجموعات وشركائنا الآخرين في هذه الجلسات لا يمثلون سوى جزء ضئيل من أصوات المجتمع التي يجب تضمينها في خريطة عادلة. وأنا فخور بأن أقول إنه على مدار السنوات العديدة الماضية، ترأست منظمة Common Cause Illinois ائتلاف Just Democracy Illinois وساعدت في قيادة ائتلاف التعداد غير الحزبي في الولاية. وبفضل هذه القدرات، تمكنا من الشراكة مع هذه المجموعات المجتمعية وتدريبها وتسهيل برامجها والتواصل معها. لقد رأينا بأم أعيننا مدى قيمة معرفتهم بمجتمعاتهم المحلية. لقد رأينا مدى تنظيمهم الجيد ومدى مشاركتهم على أرض الواقع. ولهذا السبب احتلت إلينوي المرتبة السابعة من حيث أفضل معدل استجابة للتعداد في البلاد. إنهم ينابيع المعرفة، وهذه المعرفة هي التي ستساهم بشكل كبير في رسم الخرائط في ولايتنا، والتي من شأنها أن تساعد في تشكيل المناطق لتتوافق مع احتياجات ومصالح مجتمعاتها. على الأقل، عد إلى الوسطاء الإقليميين واطلب منهم مساعدتك في استهداف المنظمات التي تتمتع بأفضل قدرة على التعامل مع مجتمعاتهم.

وفي الختام، آمل أن تكون هذه العملية برمتها بمثابة نداء للعمل من أجل تحويل عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في إلينوي بشكل جذري. ونحن نتطلع إلى العمل مع أعضاء هذه اللجنة، والمجموعات المجتمعية، وغيرهم من أجل إصلاح العملية بحيث يتم إنشاء الخرائط المستقبلية من خلال عملية عادلة ومنفتحة ومتاحة للجميع. 

أشكركم مرة أخرى على الفرصة التي أتيحت لي للإدلاء بشهادتي اليوم، وأتطلع إلى الإجابة على أي أسئلة قد تكون لديكم.

جاي يونج
المدير التنفيذي
سبب شائع في إلينوي