TÉMOIGNAGE ÉCRIT DE MARY STONOR SAUNDERS, 

 CAUSE COMMUNE ILLINOIS 

SUR LA LOI HB4668 : UN ACCÈS ÉQUITABLE ET SÉCURISÉ AUX LISTES ÉLECTORALES 

Devant le Comité d'éthique et des élections 

Date d'audience 

5 mars 2024 

Je m'appelle Mary Stonor Saunders et je travaille sur les politiques et la sensibilisation pour Common Cause Illinois, la section d'État d'une organisation nationale non partisane pro-démocratie comptant plus de 1,5 million de membres et de sympathisants. Au fil des ans, Common Cause Illinois a travaillé sans relâche avec nos partenaires de la coalition Just Democracy Illinois pour élargir l'accès des électeurs à travers cet État en défendant des réformes allant de l'inscription automatique des électeurs à l'inscription le jour même en passant par l'expansion du vote anticipé et du vote par correspondance. En outre, nous proposons un programme solide de protection des élections pour garantir que nos élections sont justes et sécurisées et que chaque électeur éligible qui souhaite voter peut voter. 

Aujourd'hui, je suis ici pour soutenir le projet de loi HB4668, qui fait partie de la plateforme politique officielle de Just Democracy, qui garantira la protection des informations personnelles sensibles des électeurs de l'Illinois et élargira l'accès du public aux données d'inscription des électeurs de l'Illinois à des fins électorales, comme l'exige la loi fédérale.  

Comme l’ont clairement montré les récents procès intentés contre le Conseil des élections de l’État de l’Illinois, la question n’est pas de savoir SI nous donnons au public accès aux données d’inscription des électeurs, mais COMMENT.    

Les deux procès (Union conservatrice de l'Illinois contre Conseil électoral de l'État de l'Illinois et (Public Interest Legal Foundation c. Bernadette Matthews) ont créé un besoin urgent de réviser le Code électoral de l'Illinois (10 ILCS 5/1A-25) pour 

• se conformer à la loi nationale sur le droit de vote (de 1993)/loi fédérale ; 
• clarifier les conditions d’accès du public aux listes électorales afin de protéger la vie privée et la confidentialité des électeurs inscrits ; et 

• centraliser la diffusion des données d’inscription des électeurs au public afin de garantir que le code soit appliqué de manière cohérente et que les violations puissent être suivies. 

En tant que fervents défenseurs de la transparence au sein du gouvernement, nous pensons que le public, y compris les organisations communautaires, devrait avoir accès aux données d'inscription des électeurs. Cependant, compte tenu du contexte actuel de désinformation, de négationnisme électoral et de conspirations, il est impératif que nous mettions le Code électoral de l'Illinois en conformité avec la NVRA en en établissant des conditions d’accès inclusives, en protégeant également les électeurs des mauvais acteurs et du harcèlement potentiel et en instaurant des mécanismes de responsabilisation pour ceux qui abusent des conditions d’accès. 

Nos inquiétudes concernant la protection des électeurs contre le harcèlement ou la suppression potentielle du vote ne sont pas simplement hypothétiques. Il est bien établi que dans notre pays, des efforts omniprésents sont déployés pour supprimer les votes des communautés de couleur, des communautés d’immigrants, des populations étudiantes et des personnes handicapées. Bien que les politiques et les tactiques de ces efforts varient considérablement d’un État à l’autre, un élément essentiel et commun de ces efforts consiste à « purger » les électeurs des listes électorales sur la base d’informations erronées ou incomplètes. Heureusement, l’Illinois dispose de politiques solides de tenue des listes électorales qui nous protègent contre de telles tentatives à grande échelle. Et pourtant, nous ne sommes pas à l’abri. 

Un exemple concret : à peine deux semaines après la décision, l’Illinois Conservative Union, désormais en possession de données d’inscription électorale non censurées, a semblé envisager de violer son obligation de confidentialité en publiant sur sa page Facebook que, maintenant qu’elle disposait des listes électorales, elle organiserait une campagne de porte-à-porte pour trouver des immigrés illégaux et de faux électeurs. Il convient de noter que le message original de l’ICU a été supprimé par Facebook en raison de la mention « Fausses informations : vérifiées par des vérificateurs de faits indépendants ». 

Et pour être clair, notre inquiétude ne se fonde pas uniquement sur les tendances nationales ou sur quelques publications sur Facebook. En fait, l’Illinois n’est pas à l’abri des efforts concertés et organisés au niveau local pour cibler les populations vulnérables et promouvoir la vigilance électorale. En tant qu’une des principales organisations partenaires de la protection électorale, nous n’avons aucune crainte de fournir un soutien et une assistance technique aux électeurs et de signaler d’éventuelles infractions ou litiges en vue de leur résolution. Nous sommes toutefois préoccupés par l’utilisation des données d’inscription des électeurs pour cibler de manière préventive des individus ou des quartiers spécifiques. C’est l’une des raisons pour lesquelles le projet de loi HB4668 supprime des données personnelles hautement sensibles des listes publiques et pourquoi des mécanismes de responsabilisation doivent être mis en place pour ceux qui abusent des conditions d’utilisation. 

De plus, bien que de nombreux habitants de l'Illinois apprécient notre système décentralisé d'autorités électorales, lorsqu'il s'agit de protéger les électeurs, nous avons besoin que le code électoral de l'Illinois centralise la diffusion des données d'inscription des électeurs. Avec potentiellement 108 protocoles différents pour examiner, suivre et signaler les demandes de données d'inscription des électeurs, il est raisonnable de prévoir que certaines demandes ne seront pas traitées conformément au code, ce qui pourrait mettre les électeurs en danger. En centralisant la diffusion des données d'inscription des électeurs au public, le HB4668 évite une diffusion incohérente ou inappropriée des données d'inscription des électeurs à l'avenir. 

En résumé, nous pensons qu’il est urgent que le projet de loi HB4668 soit adopté avant les élections générales de 2024 afin d’étendre et de protéger les droits des électeurs. Le projet de loi HB4668 : 

• Mettre le code électoral de l'Illinois en conformité avec le NVRA. 
• Élargir l’accès des groupes communautaires et du public aux données d’inscription des électeurs à des fins électorales réelles. 
• Renforcer les conditions d’accès du public aux données d’inscription des électeurs en exigeant de toutes les parties qui demandent des données d’inscription des électeurs qu’elles attestent qu’elles n’utilisent pas les listes à des fins commerciales, de harcèlement, d’intimidation et uniquement à des fins électorales de bonne foi. 
• Protégez les informations personnelles sensibles des électeurs en excluant de l'accès public les adresses e-mail des électeurs, les jours de naissance, les mois de naissance, les numéros de permis de conduire de l'Illinois, les numéros de carte d'identité de l'Illinois, les numéros de rue, les numéros de sécurité sociale et les signatures. 
• Mettre en place des mécanismes de responsabilisation pour les parties demandant des données d’inscription des électeurs en divulguant publiquement les demandes de données d’inscription des électeurs et en interdisant l’accès futur aux données d’inscription des électeurs à ceux qui violent les conditions d’accès. 
• Assurer une mise en œuvre cohérente de la politique d'accès aux données d'inscription des électeurs en centralisant les demandes et les décaissements de données d'inscription des électeurs par l'intermédiaire du Conseil des élections de l'État de l'Illinois. 

Je vous remercie de m'avoir donné l'occasion de témoigner et de m'avoir accordé une attention particulière. Je serai ravie de répondre à toutes vos questions.