Bonjour, président Peters, vice-présidents Villanueva et Collins, et honorables membres de ce comité. Je vous remercie de m'avoir donné l'occasion de discuter une fois de plus du découpage des circonscriptions dans notre État. Je m'appelle Jay Young et je suis le directeur exécutif de Common Cause Illinois. Au cours des trois dernières années, mon organisation s'est consacrée à la préparation du recensement de 2020 dans notre État, de notre plaidoyer autour des crédits à la présidence de la table politique à l'échelle de l'État en passant par le conseil au bureau du recensement du secrétaire Hou. Une fois cet effort de sensibilisation terminé, nous avons immédiatement porté notre attention sur le redécoupage des circonscriptions. En effet, Common Cause a été activement impliquée dans le redécoupage à plusieurs niveaux dans tout le pays - notamment en éduquant les gens sur ce qu'est le processus de redécoupage, sur la manière dont les communautés peuvent participer au processus et sur la nécessité de transparence et d'inclusion.

Nous défendons les choses là où elles sont possibles et nous poursuivons en justice là où elles ne le sont pas.

L’Illinois a de quoi être fier de la façon dont il a répondu à un recensement extrêmement difficile. Nous ne sommes pas devenus le septième meilleur État du pays en termes de taux d’auto-réponse ou de classement #1 parmi les États de plus de neuf millions d’habitants par accident. Grâce au leadership de cet organisme, nous avons répondu à une pandémie mondiale, à une tentative partisane honteuse de détourner le processus par le biais d’une question sur la citoyenneté et à la douleur qui s’est répandue dans les rues après le meurtre de George Floyd. Nous l’avons fait en constituant une armée de « messagers de confiance » qui ont inondé nos communautés d’ambassadeurs du recensement. Je ne peux pas vous dire le nombre de fois où je me suis assis avec les codirecteurs de notre bureau de recensement, Marishonta Wilkerson et Oswaldo Alverez, et je les ai écoutés s’extasier sur l’innovation des sous-bénéficiaires dans toute cette ville, des autocollants sur les emballages de tortillas fraîches aux caravanes en passant par les soirées de visionnage de matchs des All-Star. Cela me tue que nous allions tout jeter à la poubelle.

Il ne fait aucun doute que cette année de redécoupage électoral est sans précédent. Lorsque Common Cause a été informée pour la première fois du délai modifié accordé au Bureau du recensement pour publier les données utilisées pour le redécoupage, nous nous sommes réjouis de ce fait. J'ai parlé à suffisamment d'employés du Bureau du recensement pour savoir qu'ils avaient besoin de ce temps supplémentaire non seulement pour s'adapter à la période de recensement prolongée pour laquelle nous nous sommes battus, mais aussi pour prendre le temps supplémentaire de corriger les données. Nous recommandons donc fortement que L'Assemblée générale ne doit pas produire de lignes de circonscriptions du Congrès ou d'État avant que le Bureau du recensement des États-Unis ne transmette les fichiers de redécoupage aux États.

Bien sûr, cela ne veut pas dire que nous ne devrions rien faire maintenant. Comme d’autres peuvent en témoigner, la région de Chicago Sud a été l’une des principales raisons pour lesquelles, il y a plusieurs années, des groupes comme le mien, comme l’ICIRR, comme Asian Americans Advancing Justice, se sont battus pour ce premier million de TP4T1,5 million qui a été alloué au bureau du secrétaire d’État, et c’est pourquoi nous sommes revenus plus tard pour réclamer beaucoup plus. Bien que nous n’aurions jamais pu prédire ce que Trump ferait ou les obstacles que COVID créerait, nous avons eu raison de nous concentrer sur cette région. Alors que la ville avait un taux d’auto-réponse de 55,5% avant la période de suivi des non-réponses du recensement, il y a des zones, par exemple, à Back of the Yards ou à Englewood où le taux de réponse n’était que d’environ 27%. S'il a été difficile de convaincre les gens de répondre à un questionnaire de 10 questions, imaginez à quel point il sera difficile de les amener à dessiner des cartes de leur communauté dans le délai dont ils disposent, surtout s'ils ne bénéficient pas du soutien de personnes en qui ils ont confiance, ni d'informations sur l'outil que vous allez utiliser.

Dans les mois qui vont d'aujourd'hui à août, lorsque nous espérons obtenir des données exploitables sur le redécoupage des circonscriptions, contactez la Coalition du recensement de Rainbow Push. Exploitez les réseaux que vous avez construits dans cette région par l'intermédiaire de l'ICIRR, du HSI et des autres RI, et mettez-les au travail pour aider les membres de la communauté à créer leurs propres communautés d'intérêt. Organisez des audiences bien médiatisées avec un avis dans les médias que les gens lisent réellement. Dans une langue qu'ils peuvent comprendre.

Utilisez les données à votre disposition pour dessiner des cartes types auxquelles les communautés de cette région pourront réagir. J'avoue que je ne sais pas quel ensemble de données vous comptez utiliser. À ma connaissance, il n'a pas été divulgué. Cependant, pour le bien de vos électeurs, j'espère que vos données seront au niveau des blocs. Qu'elles ne reposent pas sur les méthodes d'échantillonnage que vous voyez dans quelque chose comme l'ensemble de données ACS sur un an, car nous nous inquiétons de la mesure dans laquelle ces données satisferont à la garantie d'une population égale dans toutes les circonscriptions électorales et aux exigences de la loi sur le droit de vote.

Enfin, en fonction du calendrier, l'Assemblée générale doit envisager de décaler la date des primaires de mars 2022 ainsi que celle des pétitions de novembre 2021 afin de laisser le temps à des cartes basées sur les données réelles du recensement d'être rédigées et examinées. Nous ne faisons pas cette recommandation à la légère, et j'exhorte cet organisme à utiliser les mois intermédiaires pour entreprendre une analyse de l'équité raciale afin de déterminer les implications d'un décalage des dates.

De toute évidence, les recommandations et les échéanciers modifiés que j'ai proposés aujourd'hui nécessiteraient probablement l'intervention des tribunaux. Nous sommes prêts à travailler avec l'Assemblée générale pour adapter les échéanciers afin de tenir compte du travail du Bureau du recensement, comme nous l'avons fait, par exemple, l'été dernier en Californie et comme nous envisageons actuellement de le faire en Oregon.

Je vous remercie encore une fois de m’avoir donné l’occasion de comparaître devant vous aujourd’hui et je suis impatient de répondre à toutes vos questions.