제이 영의 증언
일리노이주 공통 원인 협회의 전무 이사 및
정의로운 민주주의 연합 의장

2020년 4월 17일

오늘 연설할 기회를 주셔서 감사합니다. 저는 일리노이주 전역에 30,000명 이상의 회원을 보유한 비당파 비영리 단체 Common Cause Illinois의 전무 이사인 Jay Young입니다. 저는 제가 의장을 맡고 있는 Just Democracy Illinois 연합을 대신하여 이 자리에 섰습니다. Just Democracy는 유권자의 지리적, 인종적, 민족적 또는 정당적 소속에 관계없이 모든 투표의 가치를 보호하고 증진하기 위해 노력하는 광범위한 비당파 지역 사회 단체 연합입니다. 저희 운영 위원회는 Illinois PIRG, Asian American Advancing Justice, Illinois Coalition for Immigrant and Refugee Rights, CHANGE Illinois, Chicago Votes, Chicago Lawyers' Committee, Common Cause로 구성되어 있습니다.

이 위기의 시기에 우리 연합은 11월에 투표하고자 하는 모든 유권자가 가능한 한 안전한 방식으로 투표할 수 있도록 노력하기로 했습니다. 이 목표를 달성하려면 조정된 노력이 필요하며, 우리는 주 및 지방 선거 관리자, 의사 결정권자, 연합 파트너 및 커뮤니티 구성원과 긴밀히 협력할 것입니다. 우리는 이미 지방 선거 당국, 노아 프레츠와 같은 사람들과 대화를 나누었으며, 이들은 주 및 국가 차원에서 이 문제를 살펴보고 있습니다.

Just Democracy Illinois는 항상 도움을 드리고 리소스 역할을 할 것입니다. 변호사로부터 자동 유권자 등록에 관해 법무 장관실과 다시 논의를 시작했다는 말을 들었습니다. 특히 이 어려운 시기에 우리 모두가 협력할 수 있기를 바랍니다.

최근 일리노이, 위스콘신, 그리고 전국의 여러 주에서 치러진 선거에서 알 수 있듯이, 코로나바이러스 팬데믹은 우리의 선거 과정에 큰 영향을 미쳤습니다. 전통적인 투표 패턴을 뒤집어엎었고, 전례 없는 팬데믹 상황에서 공정한 선거를 어떻게 실시할 것인가라는 문제에 씨름하는 선거 관리자부터 우리의 민주적 과정이 지속되도록 최전선에 서는 직원, 투표 관리자, 자원봉사자에 이르기까지 선거 인프라에 헤아릴 수 없는 스트레스를 가했습니다. 투표권을 행사하기 위해 안전에 대한 위협을 무릅쓴 유권자들도 말할 것도 없습니다.

우리 연합의 입장은 명확합니다. 어떤 유권자도 그 권리를 행사하기 위해 생명을 걸고 위험을 무릅쓰는 일이 있어서는 안 됩니다.

투표권을 보호하고 11월 선거에서 최대한 많은 참여를 보장하기 위해 주 및 지방 공무원은 가을에 역사적인 선거가 될 것이 확실한 것에 대비하기 위해 지금부터 준비해야 한다고 생각합니다. 그 후에 우리의 대응을 분석하고 미래 선거를 위해 배운 것을 바탕으로 구축할 시간이 있을 것입니다.

우리는 가장 책임감 있는 방식은 직접 투표와 현재의 변명 없는 부재자 투표 프레임워크에 대한 확대된 접근성을 결합하는 것이라고 믿습니다.

우편투표 확대

우편 투표와 관련하여 우편 투표를 위해 투표지를 요청하고자 하는 모든 유권자는 그렇게 할 수 있는 충분한 기회를 가져야 합니다. 즉, 유권자들에게 우편 투표권을 알리기 위해 강력한 공교육 캠페인을 시작하는 것을 의미합니다. 또한, 국가는 보편적인 온라인 투표지 요청 양식을 활용하고 홍보하고 각 유권자에게 온라인에서 투표지를 추적할 수 있는 기능을 제공해야 합니다.

우리는 우편으로 투표를 원하는 모든 유권자가 투표용지를 요청할 수 있어야 한다고 믿지만, 우리 연합은 인종적 형평성, 물류 및 소외된 지역 사회를 보호해야 할 필요성에 대한 우려로 인해 선거 관리자가 모든 등록된 유권자에게 투표용지를 우편으로 보내야 한다는 입장을 취할 준비가 되어 있지 않습니다.

선거 관리 기관마다 차이가 있으므로 처리, 공평하고 지역 사회를 기반으로 한 서명 검증 및 수정 프로세스, 안전하고 견고한 투표함 시스템, 정당 모니터링 등에 주의를 기울여야 합니다.

위스콘신에서 보았듯이 타임라인도 매우 중요합니다. 미국 우편국과 관련된 현재 문제와 불확실성을 감안할 때, 선거 당국은 완성된 투표용지가 선거 당국에 도착하는 기간을 연장해야 합니다.

마지막으로, 입원, 재택 및 격리된 유권자에게 비상 투표용지를 제공하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다. 적절한 경우 의사 서명 요구 사항을 면제하고, 선거 인력이 투표용지와 관련 양식을 전달할 수 있도록 하며, 갑자기 투표용지를 사용할 수 없게 된 유권자를 위해 이러한 격차를 메우는 데 도움이 될 수 있는 훈련된 인력을 모집하여 배치해야 합니다. 현재 일리노이 법률은 팬데믹에서 가장 취약한 사람들에게 유권자 접근 권한을 제공하는 데 크게 미치지 못합니다.

선거 전과 선거일에 안전한 직접 투표

일리노이는 11월 선거의 중요성을 감안할 때 의심할 여지 없이 부재자 투표가 급증할 것이지만, 대면 투표도 상당수 있을 것으로 예상해야 합니다. 이는 가을에 코로나바이러스가 다시 창궐할 것으로 예상되기 때문에 더욱 복잡합니다. 부재자 투표가 증가할 것으로 예상되어 선거일의 범위를 크게 줄이고 싶을 수 있지만, 투표소를 닫기 전에 차별 금지 및 인종적 형평성 기준을 설정해야 하며, 지역 사회가 우려 사항을 표명할 기회 없이 투표소를 닫아서는 안 됩니다. 투표소를 폐쇄하거나, 투표소를 통합하거나, 충분한 선거 심판이나 용품이 없는 투표소를 용인하는 것은 2020년에 지역 사회 구성원이 의사를 표명할 수 있는 능력에 영향을 미칠 중요한 결정입니다. 중요한 것은 주의 비상 상황에도 불구하고 시카고나 일리노이에서는 투표소 폐쇄를 포함하여 유권자 접근에 대한 제한을 영구적으로 적용해서는 안 된다는 것입니다. 일시적이고 비상적인 조치로 인해 투표에 영구적인 장애물이 생겨서는 안 됩니다.

투표소에서 보호를 강화하고 효율성을 높이기 위해 옹호 커뮤니티와 선거 당국은 젊은 선거 판사를 모집하기 위한 강력한 프로그램을 즉시 개발해야 합니다. 모든 선거 판사는 적절한 개인 보호 장비를 받아야 하며, 모든 투표소에는 적절한 위생 장비가 비치되어야 합니다. 그리고 물론 사회적 거리두기를 하는 동안 직접 투표하는 모범 사례는 적절한 공중 보건 지침에 따라 개발되고 구현되어야 합니다. 이 모든 것은 가능한 한 많은 교육, 커뮤니케이션 및 선거일 지침을 통해 이루어져야 하며, 주 예비 선거에서 본 혼란과 좌절을 피해야 합니다.

마지막으로, 우리는 개혁을 심의함에 있어 연방 자금의 중요성에 대해 논의하고자 합니다. 우리는 선출된 공무원 및 기타 이해 관계자와 협력하여 일리노이가 받을 자격이 있는 연방 자금의 최대한 많은 부분을 옹호하기 위해 노력하고 있습니다. 여기에는 HAVA 기금, CARES 기금 및 예상되는 경기 부양책이 포함됩니다.

선거 행정을 변경하는 것은 평소에는 어려운 일이며, 유권자의 권리를 박탈하고 선거에 대한 대중의 신뢰를 떨어뜨리는 등의 위험이 있습니다. 세부 사항이 중요합니다. 이러한 개혁의 타이밍이 중요합니다. 그리고 지역 사회 참여, 인종적 평등, 사회 정의의 핵심 원칙이 중요합니다. 우리는 적절한 시기에 함께 협력하여 필요한 개혁을 시행함으로써 유권자의 건강을 보호하고, 참여를 극대화하고, 투표를 보호할 수 있습니다. 우리는 이 과정에 참여할 수 있는 기회를 환영합니다.