PISEMNE ŚWIADECTWA MARY STONOR SAUNDERS, 

 WSPÓLNA PRZYCZYNA ILLINOIS 

W SPRAWIE HB4668: SPRAWIEDLIWY I BEZPIECZNY DOSTĘP DO LISTY WYBORCÓW 

Przed Komisją ds. Etyki i Wyborów 

Data przesłuchania 

5 marca 2024 r. 

Nazywam się Mary Stonor Saunders i pracuję nad polityką i zasięgiem Common Cause Illinois, stanowego oddziału krajowej bezpartyjnej organizacji prodemokratycznej z ponad 1,5 milionami członków i zwolenników. Przez lata Common Cause Illinois niestrudzenie współpracowało z naszymi partnerami w koalicji Just Democracy Illinois, aby rozszerzyć dostęp wyborców w całym stanie, opowiadając się za reformami, od automatycznej rejestracji wyborców po rejestrację tego samego dnia, po rozszerzenie wczesnego głosowania i głosowania korespondencyjnego. Ponadto zapewniamy solidny program ochrony wyborów, aby zapewnić, że nasze wybory są uczciwe i bezpieczne oraz że każdy uprawniony wyborca, który chce głosować, może głosować. 

Dzisiaj jestem tutaj, aby poprzeć projekt ustawy HB4668, będący częścią oficjalnej platformy politycznej Just Democracy, który zapewni ochronę poufnych, osobistych informacji wyborców w Illinois i rozszerzy publiczny dostęp do danych dotyczących rejestracji wyborców w Illinois na potrzeby wyborów, zgodnie z wymogami prawa federalnego.  

Jak jasno wynika z niedawnych pozwów przeciwko Illinois State Board of Elections, pytanie nie brzmi CZY udostępnimy społeczeństwu dane dotyczące rejestracji wyborców, ale JAK to zrobimy.    

Dwa pozwy (Illinois Conservative Union kontra Illinois State Board of Elections I Public Interest Legal Foundation przeciwko Bernadette Matthews) stworzyły pilną potrzebę zmiany Kodeksu wyborczego stanu Illinois (10 ILCS 5/1A-25) w celu 

• przestrzegać Ustawy o prawie wyborczym (z 1993 r.)/prawa federalnego; 
• wyjaśnić warunki publicznego dostępu do list wyborców w celu ochrony prywatności/poufności zarejestrowanych wyborców; i 

• scentralizować rozpowszechnianie wśród społeczeństwa informacji o rejestracji wyborców, aby zapewnić spójne stosowanie kodeksu i możliwość śledzenia naruszeń. 

Jako oddani zwolennicy przejrzystości w rządzie uważamy, że społeczeństwo, w tym organizacje społeczne, powinno mieć dostęp do danych dotyczących rejestracji wyborców. Jednak biorąc pod uwagę dzisiejsze środowisko błędnych/nieprawdziwych informacji, negowania wyborów i spisków, konieczne jest, aby w miarę dostosowywania Kodeksu wyborczego Illinois do NVRA poprzez ustanawiając inkluzywne warunki dostępu, a także chroniąc wyborców przed nieuczciwymi podmiotami i potencjalnymi szykanami oraz wprowadzając mechanizmy odpowiedzialności dla osób naruszających warunki dostępu. 

Nasze obawy dotyczące ochrony wyborców przed potencjalnym nękaniem lub ograniczaniem praw wyborczych nie są po prostu hipotetyczne. Jest dobrze znane, że w całym naszym kraju podejmowane są powszechne wysiłki mające na celu ograniczenie głosów społeczności kolorowych, społeczności imigrantów, populacji studentów i osób niepełnosprawnych. Podczas gdy polityka i taktyka takich wysiłków znacznie się różnią w zależności od stanu, podstawowym i wspólnym elementem takich wysiłków jest „usuwanie” wyborców z rejestrów na podstawie błędnych lub niekompletnych informacji. Na szczęście Illinois ma silne zasady dotyczące utrzymywania rejestrów wyborców, które chronią nas przed takimi działaniami na dużą skalę. A jednak nie jesteśmy odporni. 

Przykładem może być fakt, że zaledwie dwa tygodnie po orzeczeniu Illinois Conservative Union, będąca w posiadaniu nieocenzurowanych danych o rejestracji wyborców, najwyraźniej rozważała złamanie wymogu zachowania poufności, publikując na swojej stronie na Facebooku informację, że teraz, gdy ma listy wyborców, organizuje kampanię pukania do drzwi w celu znalezienia nielegalnych imigrantów i fałszywych wyborców. Należy zauważyć, że oryginalny post ICU został usunięty przez Facebooka z powodu „Fałszywych informacji: Sprawdzono przez niezależnych weryfikatorów faktów”. 

I żeby było jasne, nasze obawy nie opierają się wyłącznie na trendach krajowych lub kilku postach na Facebooku. W rzeczywistości Illinois nie jest odporne na lokalne skoordynowane i zorganizowane wysiłki mające na celu atakowanie wrażliwych grup ludności i promowanie samosądów wyborczych. Jako jedna z wiodących organizacji partnerskich w Election Protection nie mamy żadnych obaw co do zapewniania wsparcia i pomocy technicznej wyborcom oraz zgłaszania możliwych naruszeń lub sporów w celu ich rozwiązania. Mamy jednak obawy co do wykorzystywania danych rejestracji wyborców do prewencyjnego atakowania konkretnych osób lub dzielnic. To jeden z powodów, dla których HB4668 usuwa wysoce poufne dane osobowe z publicznych list i dlaczego mechanizmy odpowiedzialności muszą być wdrożone dla osób, które nadużywają warunków użytkowania. 

Ponadto, podczas gdy wielu w Illinois ceni nasz zdecentralizowany system organów wyborczych, jeśli chodzi o ochronę wyborców, potrzebujemy Kodeksu wyborczego Illinois, aby scentralizować rozpowszechnianie danych rejestracji wyborców. Przy potencjalnie 108 różnych protokołach do przeglądania, śledzenia i raportowania wniosków o dane rejestracji wyborców, rozsądnie jest oczekiwać, że niektóre wnioski mogą nie zostać przetworzone zgodnie z kodeksem, potencjalnie narażając wyborców na ryzyko. Poprzez centralizację dystrybucji danych rejestracji wyborców do opinii publicznej, HB4668 zapobiega niespójnemu lub niewłaściwemu rozpowszechnianiu danych rejestracji wyborców w przyszłości. 

Podsumowując, uważamy, że pilnie należy uchwalić HB4668 przed wyborami powszechnymi w 2024 r., aby rozszerzyć i chronić prawa wyborców. HB4668: 

• Dostosowanie Kodeksu Wyborczego Illinois do wymogów NVRA. 
• Rozszerzenie dostępu grup społecznych i społeczeństwa do danych dotyczących rejestracji wyborców dla rzetelnych celów wyborczych. 
• Należy wzmocnić warunki publicznego dostępu do danych dotyczących rejestracji wyborców, wymagając od wszystkich stron, które występują o dane dotyczące rejestracji wyborców, złożenia oświadczenia, że nie wykorzystują list do celów komercyjnych, nękania lub zastraszania i wyłącznie w uczciwych celach wyborczych. 
• Chroń wrażliwe dane osobowe wyborców, wykluczając z publicznego dostępu adresy e-mail wyborców, daty urodzenia, miesiące urodzenia, numery prawa jazdy w stanie Illinois, numery dowodów osobistych w stanie Illinois, numery domów, numery ubezpieczenia społecznego i podpisy. 
• Ustanowić mechanizmy rozliczalności dla partii występujących z wnioskiem o udostępnienie danych dotyczących rejestracji wyborców, poprzez publiczne ujawnianie wniosków o udostępnienie danych dotyczących rejestracji wyborców i zakazanie w przyszłości dostępu do tych danych osobom naruszającym warunki dostępu. 
• Zapewnij spójną realizację polityki dostępu do danych dotyczących rejestracji wyborców poprzez centralizację wniosków i wypłat danych dotyczących rejestracji wyborców za pośrednictwem Illinois State Board of Elections. 

Dziękuję za możliwość złożenia tego świadectwa i za Twoje staranne rozważenie. Czekam na odpowiedź na wszelkie pytania, które możesz mieć.