NAKASULAT NA TOTOO NI MARY STONOR SAUNDERS, 

 KARANIWANG SANHI ILLINOIS 

SA HB4668: PATAS AT LIGTAS NA ACCESS NG LISTAHAN NG BOTO 

Sa harap ng Ethics and Elections Committee 

Petsa ng Pagdinig 

Marso 5, 2024 

Ang pangalan ko ay Mary Stonor Saunders, at nagtatrabaho ako sa patakaran at outreach para sa Common Cause Illinois, ang kabanata ng estado ng isang pambansang nonpartisan na organisasyong maka-demokrasya na may higit sa 1.5 milyong miyembro at tagasuporta. Sa paglipas ng mga taon, ang Common Cause Illinois ay walang pagod na nagtrabaho kasama ang aming mga kasosyo sa Just Democracy Illinois coalition upang palawakin ang access ng mga botante sa buong estadong ito sa pamamagitan ng pagtaguyod ng mga reporma mula sa awtomatikong pagpaparehistro ng botante hanggang sa parehong araw na pagpaparehistro hanggang sa pagpapalawak ng maagang pagboto at pagboto sa pamamagitan ng koreo. Bilang karagdagan, nagbibigay kami ng isang matatag na programa sa Proteksyon sa Halalan upang matiyak na ang aming mga halalan ay patas at secure at na ang bawat karapat-dapat na botante na gustong bumoto, ay maaaring bumoto. 

Nandito ako ngayon bilang suporta sa HB4668, bahagi ng opisyal na platform ng patakaran ng Just Democracy, na titiyakin ang proteksyon ng sensitibo, personal na impormasyon ng mga botante sa Illinois at magpapalawak ng pampublikong access sa data ng pagpaparehistro ng botante sa Illinois para sa mga layunin ng halalan gaya ng iniaatas ng pederal na batas.  

Tulad ng nilinaw ng kamakailang mga demanda laban sa Lupon ng mga Halalan ng Estado ng Illinois, ang tanong ay hindi KUNG bibigyan namin ang publiko ng access sa data ng pagpaparehistro ng botante, ngunit PAANO.    

Ang dalawang demanda (Illinois Conservative Union v. Illinois State Board of Elections at Public Interest Legal Foundation v. Bernadette Matthews) lumikha ng isang agarang pangangailangan na baguhin ang Illinois Election Code (10 ILCS 5/1A-25) upang 

• sumunod sa National Voting Rights Act (ng 1993)/federal na batas; 
• linawin ang mga tuntunin ng pampublikong pag-access sa mga listahan ng mga botante upang maprotektahan ang privacy/kumpidensyal ng mga rehistradong botante; at 

• isentralisa ang pagpapakalat ng rehistrasyon ng botante sa publiko upang matiyak na ang code ay pare-parehong inilalapat at ang mga paglabag ay masusubaybayan. 

Bilang dedikadong tagapagtaguyod ng transparency sa gobyerno, naniniwala kami na ang publiko, kabilang ang mga organisasyon ng komunidad, ay dapat magkaroon ng access sa data ng pagpaparehistro ng botante. Gayunpaman, dahil sa kapaligiran ngayon ng maling impormasyon, pagtanggi sa halalan at pagsasabwatan, kinakailangan na habang dinadala namin ang Illinois Election Code sa pagsunod sa NVRA sa pamamagitan ng pagtatatag ng inklusibong mga tuntunin ng pag-access, na pinoprotektahan din namin ang mga botante mula sa masasamang aktor at potensyal na panliligalig at instituto ng mga mekanismo ng pananagutan para sa mga umaabuso sa mga tuntunin ng pag-access. 

Ang aming mga alalahanin tungkol sa pagprotekta sa mga botante mula sa potensyal na panliligalig o panunupil sa botante, ay hindi lamang hypothetical. Mahusay na itinatag na sa ating bansa, may malawakang pagsisikap na sugpuin ang mga boto ng mga komunidad ng kulay, mga komunidad ng imigrante, populasyon ng mga estudyante at mga may kapansanan. Bagama't ang mga patakaran at taktika ng naturang mga pagsisikap ay malawak na nag-iiba mula sa estado hanggang sa estado, ang isang pangunahing at karaniwang bahagi ng naturang mga pagsisikap ay ang "pag-alis" ng mga botante mula sa listahan batay sa mali o hindi kumpletong impormasyon. Sa kabutihang palad, ang Illinois ay may matibay na mga patakaran sa pagpapanatili ng listahan ng mga botante na nagpoprotekta sa amin mula sa mga ganitong pagsisikap sa sukat. At gayon pa man hindi tayo immune. 

Isang kaso sa punto: dalawang linggo lamang pagkatapos ng desisyon, ang Illinois Conservative Union, na ngayon ay nagtataglay ng hindi na-redact na data ng rehistrasyon ng botante, ay tila nag-iisip na lumabag sa kanilang hindi paglalahad na kinakailangan sa pamamagitan ng pampublikong pag-post sa kanilang Facebook page na ngayong mayroon na sila ng mga listahan ng botante, sila ay ay mag-oorganisa ng door knocking campaign para mahanap ang mga ilegal na dayuhan at pekeng botante. Dapat tandaan na ang orihinal na post ng ICU ay tinanggal ng Facebook dahil sa "Maling Impormasyon: Sinuri ng Independent Fact Checkers." 

At upang maging malinaw, ang aming pag-aalala ay hindi lamang batay sa mga pambansang uso o ilang mga post sa Facebook. Sa katunayan, ang Illinois ay hindi immune mula sa lokal na sama-sama at organisadong pagsisikap na i-target ang mga mahihinang populasyon at isulong ang pagbabantay sa halalan. Bilang isa sa mga nangungunang kasosyong organisasyon sa Proteksyon sa Halalan, wala kaming mga alalahanin tungkol sa pagbibigay ng suporta at teknikal na tulong sa mga botante at pag-uulat ng mga posibleng paglabag o hindi pagkakaunawaan para sa pagresolba. Mayroon kaming mga alalahanin tungkol sa paggamit ng data ng pagpaparehistro ng botante upang maagang i-target ang mga partikular na indibidwal o kapitbahayan. Ito ay isa sa mga dahilan kung bakit ang HB4668 ay nagre-redact ng napakasensitibong personal na data mula sa mga pampublikong listahan at kung bakit ang mga mekanismo ng pananagutan ay dapat na nasa lugar para sa mga umaabuso sa mga tuntunin ng paggamit. 

Bukod pa rito, habang pinapahalagahan ng marami sa Illinois ang aming desentralisadong sistema ng mga awtoridad sa halalan, pagdating sa pagprotekta sa mga botante, kailangan namin ng Illinois' Election Code upang isentro ang pagpapakalat ng data ng pagpaparehistro ng botante. Sa potensyal na 108 iba't ibang mga protocol upang suriin, subaybayan at iulat ang mga kahilingan sa data ng pagpaparehistro ng botante, makatuwirang asahan na ang ilang mga kahilingan ay maaaring hindi maproseso ayon sa code, na posibleng maglagay sa panganib ng mga botante. Sa pamamagitan ng pagsentro sa pamamahagi ng data ng pagpaparehistro ng botante sa publiko, iniiwasan ng HB4668 ang hindi pare-pareho o hindi wastong pagpapakalat ng data ng pagpaparehistro ng botante sa hinaharap. 

Sa kabuuan, naniniwala kami na apurahang maipasa ang HB4668 bago ang pangkalahatang halalan sa 2024 upang palawakin at protektahan ang mga karapatan ng mga botante. Ang HB4668 ay: 

• Dalhin ang Illinois Election Code sa pagsunod sa NVRA. 
• Palawakin ang access para sa mga grupo ng komunidad at publiko sa data ng pagpaparehistro ng botante para sa mga layunin ng bonafide na halalan. 
• Palakasin ang mga tuntunin ng pampublikong pag-access sa data ng pagpaparehistro ng botante sa pamamagitan ng pag-aatas sa lahat ng partido na humihiling ng data ng pagpaparehistro ng botante na patunayan na hindi ginagamit ang mga listahan para sa mga layuning pangkomersyo panliligalig, pananakot, at para lamang sa mga layunin ng bonafide na halalan. 
• Protektahan ang sensitibong personal na impormasyon ng mga botante sa pamamagitan ng pagbubukod mula sa mga email address ng botante sa pampublikong access, mga araw ng kapanganakan, mga buwan ng kapanganakan, mga numero ng lisensya sa pagmamaneho ng Illinois, mga numero ng kard ng pagkakakilanlan ng Illinois, mga numero ng kalye, mga numero ng social security at mga lagda. 
• Magtatag ng mga mekanismo ng pananagutan para sa mga partido na humihiling ng data ng pagpaparehistro ng botante sa pamamagitan ng pagsisiwalat sa publiko ng mga kahilingan para sa data ng pagpaparehistro ng botante at pagbabawal sa hinaharap na pag-access sa data ng pagpaparehistro ng botante sa mga lumalabag sa mga tuntunin ng pag-access. 
• Tiyakin ang pare-parehong pagpapatupad ng patakaran sa pag-access ng data ng pagpaparehistro ng botante sa pamamagitan ng pagsentro sa mga kahilingan at pagbabayad ng data ng pagpaparehistro ng botante sa pamamagitan ng Lupon ng mga Halalan ng Estado ng Illinois. 

Salamat sa pagkakataong ito na mag-alok ng patotoong ito at sa iyong maingat na pagsasaalang-alang. Inaasahan kong sagutin ang anumang mga katanungan na maaaring mayroon ka.