CHỨNG CỨ BẰNG VĂN BẢN CỦA MARY STONOR SAUNDERS, 

 NGUYÊN NHÂN THƯỜNG GẶP ILLINOIS 

VỀ HB4668: QUYỀN TRUY CẬP DANH SÁCH CỬ TRI CÔNG BẰNG VÀ AN TOÀN 

Trước Ủy ban Đạo đức và Bầu cử 

Ngày xét xử 

Ngày 5 tháng 3 năm 2024 

Tôi tên là Mary Stonor Saunders, và tôi làm việc về chính sách và tiếp cận cộng đồng cho Common Cause Illinois, chi nhánh tiểu bang của một tổ chức ủng hộ dân chủ phi đảng phái quốc gia với hơn 1,5 triệu thành viên và người ủng hộ. Trong nhiều năm qua, Common Cause Illinois đã làm việc không biết mệt mỏi với các đối tác của chúng tôi trong liên minh Just Democracy Illinois để mở rộng quyền tiếp cận của cử tri trên toàn tiểu bang này bằng cách ủng hộ các cải cách từ đăng ký cử tri tự động đến đăng ký trong ngày cho đến mở rộng bỏ phiếu sớm và bỏ phiếu qua thư. Ngoài ra, chúng tôi cung cấp một chương trình Bảo vệ Bầu cử mạnh mẽ để đảm bảo rằng các cuộc bầu cử của chúng tôi diễn ra công bằng và an toàn và mọi cử tri đủ điều kiện muốn bỏ phiếu đều có thể bỏ phiếu. 

Hôm nay, tôi ở đây để ủng hộ HB4668, một phần trong nền tảng chính sách chính thức của Đảng Dân chủ Công bằng, nhằm đảm bảo bảo vệ thông tin cá nhân nhạy cảm của cử tri Illinois và mở rộng quyền truy cập công khai vào dữ liệu đăng ký cử tri của Illinois cho mục đích bầu cử theo yêu cầu của luật liên bang.  

Như các vụ kiện gần đây chống lại Hội đồng bầu cử tiểu bang Illinois đã nêu rõ, câu hỏi không phải là CÓ cung cấp cho công chúng quyền truy cập vào dữ liệu đăng ký cử tri hay không, mà là LÀM THẾ NÀO.    

Hai vụ kiện (Liên minh bảo thủ Illinois v. Hội đồng bầu cử tiểu bang Illinois Và Quỹ pháp lý vì lợi ích công cộng v. Bernadette Matthews) đã tạo ra nhu cầu cấp thiết phải sửa đổi Bộ luật Bầu cử Illinois (10 ILCS 5/1A-25) để 

• tuân thủ Đạo luật Quyền Bầu cử Quốc gia (năm 1993)/luật liên bang; 
• làm rõ các điều khoản về quyền truy cập công khai vào danh sách cử tri để bảo vệ quyền riêng tư/bảo mật của cử tri đã đăng ký; và 

• tập trung phổ biến thông tin đăng ký cử tri cho công chúng để đảm bảo luật lệ được áp dụng thống nhất và có thể theo dõi các hành vi vi phạm. 

Là những người ủng hộ tận tụy cho tính minh bạch trong chính phủ, chúng tôi tin rằng công chúng, bao gồm các tổ chức cộng đồng, nên có quyền truy cập vào dữ liệu đăng ký cử tri. Tuy nhiên, với bối cảnh thông tin sai lệch/không chính xác, chủ nghĩa phủ nhận bầu cử và âm mưu như hiện nay, điều bắt buộc là khi chúng ta đưa Bộ luật bầu cử Illinois tuân thủ NVRA bằng thiết lập các điều khoản tiếp cận toàn diện, rằng chúng ta cũng bảo vệ cử tri khỏi những kẻ xấu và hành vi quấy rối tiềm ẩn, đồng thời thiết lập cơ chế giải trình cho những người lạm dụng các điều khoản tiếp cận. 

Mối quan tâm của chúng tôi về việc bảo vệ cử tri khỏi sự quấy rối tiềm tàng hoặc sự đàn áp cử tri không chỉ là giả thuyết. Rõ ràng là trên khắp đất nước chúng ta, có những nỗ lực lan rộng nhằm đàn áp phiếu bầu của các cộng đồng da màu, cộng đồng nhập cư, nhóm sinh viên và người khuyết tật. Mặc dù các chính sách và chiến thuật của những nỗ lực như vậy khác nhau rất nhiều giữa các tiểu bang, nhưng một thành phần cốt lõi và phổ biến của những nỗ lực như vậy là "thanh trừng" cử tri khỏi danh sách dựa trên thông tin sai lệch hoặc không đầy đủ. May mắn thay, Illinois có các chính sách duy trì danh sách cử tri mạnh mẽ giúp bảo vệ chúng ta khỏi những nỗ lực như vậy ở quy mô lớn. Tuy nhiên, chúng ta không miễn nhiễm. 

Một ví dụ điển hình: chỉ hai tuần sau phán quyết, Liên minh Bảo thủ Illinois, hiện đang nắm giữ dữ liệu đăng ký cử tri chưa được biên tập, dường như đang cân nhắc vi phạm yêu cầu không tiết lộ của họ bằng cách công khai đăng trên trang Facebook của họ rằng giờ họ đã có danh sách cử tri, họ sẽ tổ chức một chiến dịch gõ cửa từng nhà để tìm người nhập cư bất hợp pháp và cử tri giả. Cần lưu ý rằng bài đăng gốc của ICU đã bị Facebook gỡ xuống do "Thông tin sai lệch: Đã được kiểm tra bởi các Kiểm tra viên thực tế độc lập". 

Và để nói rõ, mối quan tâm của chúng tôi không chỉ dựa trên xu hướng quốc gia hoặc một vài bài đăng trên Facebook. Trên thực tế, Illinois không miễn nhiễm với các nỗ lực phối hợp và có tổ chức tại địa phương nhằm nhắm mục tiêu vào các nhóm dân số dễ bị tổn thương và thúc đẩy chủ nghĩa bảo vệ bầu cử. Là một trong những tổ chức đối tác hàng đầu trong Bảo vệ bầu cử, chúng tôi không lo ngại về việc cung cấp hỗ trợ và hỗ trợ kỹ thuật cho cử tri và báo cáo các hành vi vi phạm hoặc tranh chấp có thể xảy ra để giải quyết. Chúng tôi có lo ngại về việc sử dụng dữ liệu đăng ký cử tri để nhắm mục tiêu trước vào các cá nhân hoặc khu phố cụ thể. Đây là một trong những lý do khiến HB4668 xóa dữ liệu cá nhân cực kỳ nhạy cảm khỏi danh sách công khai và tại sao phải có cơ chế giải trình đối với những người lạm dụng các điều khoản sử dụng. 

Ngoài ra, trong khi nhiều người ở Illinois đánh giá cao hệ thống phân quyền bầu cử của chúng tôi, khi nói đến việc bảo vệ cử tri, chúng tôi cần Bộ luật bầu cử của Illinois để tập trung hóa việc phổ biến dữ liệu đăng ký cử tri. Với khả năng có tới 108 giao thức khác nhau để xem xét, theo dõi và báo cáo các yêu cầu dữ liệu đăng ký cử tri, có thể dự đoán rằng một số yêu cầu có thể không được xử lý theo bộ luật, có khả năng gây rủi ro cho cử tri. Bằng cách tập trung hóa việc phân phối dữ liệu đăng ký cử tri cho công chúng, HB4668 ngăn chặn việc phổ biến dữ liệu đăng ký cử tri không nhất quán hoặc không đúng cách trong tương lai. 

Tóm lại, chúng tôi tin rằng việc thông qua HB4668 trước cuộc tổng tuyển cử năm 2024 là rất cấp thiết để mở rộng và bảo vệ quyền của cử tri. HB4668 sẽ: 

• Đưa Bộ luật bầu cử Illinois tuân thủ theo NVRA. 
• Mở rộng quyền truy cập cho các nhóm cộng đồng và công chúng vào dữ liệu đăng ký cử tri cho mục đích bầu cử chân chính. 
• Tăng cường các điều khoản về quyền truy cập công khai vào dữ liệu đăng ký cử tri bằng cách yêu cầu tất cả các bên yêu cầu dữ liệu đăng ký cử tri phải xác nhận không sử dụng danh sách cho mục đích thương mại, quấy rối, đe dọa và chỉ sử dụng cho mục đích bầu cử chân chính. 
• Bảo vệ thông tin cá nhân nhạy cảm của cử tri bằng cách loại trừ khỏi quyền truy cập công khai địa chỉ email của cử tri, ngày sinh, tháng sinh, số giấy phép lái xe Illinois, số thẻ căn cước Illinois, số nhà, số an sinh xã hội và chữ ký. 
• Thiết lập cơ chế giải trình cho các bên yêu cầu dữ liệu đăng ký cử tri bằng cách công khai các yêu cầu về dữ liệu đăng ký cử tri và cấm những người vi phạm các điều khoản truy cập tiếp cận dữ liệu đăng ký cử tri trong tương lai. 
• Đảm bảo thực hiện nhất quán chính sách truy cập dữ liệu đăng ký cử tri bằng cách tập trung các yêu cầu và giải ngân dữ liệu đăng ký cử tri thông qua Hội đồng bầu cử tiểu bang Illinois. 

Cảm ơn bạn đã cho tôi cơ hội để đưa ra lời chứng này và đã cân nhắc cẩn thận. Tôi mong muốn được trả lời bất kỳ câu hỏi nào mà bạn có thể có.