年复一年，我们仍然看到国会严重缺乏多样性。如果我国立法机构没有适当的代表，所有公民的声音在重要决策中都无法被听到。我们，Common Cause Illinois 的选区划分和代表团队，正在发起一项教育活动，以提高人们对国会缺乏代表、其严重影响以及可能的解决方案的认识。

为了启动这一进程，我们将分享统计数据的分析，这些数据反映了联邦立法机构中各个历史上代表性不足的社区和身份的代表性不足。

美国黑人

近年来，美国黑人在国会的代表人数逐渐增加。然而，仍有许多工作要做。美国黑人现在拥有 57席 在众议院，尽管 14% 占美国总人口的 10%。自国会成立以来，黑人在参议院总共只占有 11 个席位，其中包括目前占有的 3 个席位。四成的美国黑人成年人表示，增加政治代表性将有助于通过政策促进种族平等。为了支持黑人在国会的存在，所有公民都必须努力消除我们选举过程中阻碍这种代表性的制度障碍。

女性

女性仅占 27% 座位数 尽管女性占美国总人口的 51%，但国会两院的女性代表比例仍然很小。不过，我们已取得了进展。第 117 届国会是历史上最具代表性的机构之一，特别是对女性而言，她们占据了 144 个席位。这比第 112 届国会的 96 个席位有所增加。尽管发生了这一变化，但美国女性在国会中的代表性仍然不足，主要影响女性的问题是由男性占多数的国会制定的。自众议院议长设立以来，南希·佩洛西是第一位也是唯一一位担任此职位的女性。增加女性在国会的政治代表性将有助于实现国会内部声音的多样化，并帮助我们的国会更好地反映整个国家。

亚裔美国人和太平洋岛民

尽管亚裔美国人是美国增长最快的少数族裔人口，但他们也是 政治代表性最不足的群体，根据反思民主中心的数据。国会议员中只有 3% 是亚裔美国人，尽管这一比例是美国总人口的两倍。研究表明，在美国各级政府中，亚裔美国人和太平洋岛民的代表性严重不足，在所有民选公职中任职的人数不到 1%。随着亚裔美国人面临仇恨犯罪的增加和 COVID-19 疫情带来的不成比例的经济影响，以及 AAPI 社区特有的其他长期问题，代表性比以往任何时候都更加重要。

残疾人士

据美国国会统计，残疾人占美国总人口的近四分之一，但只有 14 名国会议员被认定为残疾人。 全国独立生活委员会。这种代表性不足部分是由于 竞选的难度 残疾——2018 年只有 11 名残疾候选人竞选国会席位——以及选民歧视。 “残疾” 的定义很广泛，包括众议员 Steve Cohen (TN-9) 使用轮椅和参议员 Mazie Hirono (HI) 作为癌症幸存者的身份。 残疾人群体的独特之处在于任何人都可能在生命中的任何阶段成为其中的一部分。 尽管政府中缺乏残疾人代表，但立法者有责任制定立法，确定残疾人的权利和医疗保健机会。 即使没有直接关注残疾的立法也会对残疾人群体产生特定的影响，因此代表对于公平的政策必不可少。

美洲原住民

由于数十年来的历史歧视，美国原住民长期以来在国会的代表人数很少。目前， 五位美洲原住民 创纪录的人数——在众议院任职（参议院还没有一位美洲原住民议员 自 2005 年起)，这意味着国会议员中有 91% 是美洲原住民。然而，根据 2010 年人口普查，总人口中 1.7% 的人自认为是美洲原住民。虽然这两个百分比的差异似乎微不足道，但考虑到美洲原住民社区面临的所有挑战——从缺乏投票权到有限的 互联网接入或医疗保健 — 对美洲原住民的适当代表将对人们的日常生活产生巨大影响。

LGBTQ+ 美国人

目前，LGBTQ+ 美国人在各级政府（包括国会）中的代表性不足。2020 年，LGBTQ+ 美国人的候选人数量创历史新高，有 11 名候选人 当选国会议员。然而，尽管有新数据表明，LGBTQ+ 美国人在国会中的比例仍然只有 21%。 盖洛普民意调查 估计有 5.6% 的美国人认为自己是 LGBTQ。这一统计差异可能看起来微不足道，但从未能通过《平等法案》到 LGBTQ+ 人群的精神健康障碍发病率持续上升，LGBTQ+ 美国人只获得了他们理应获得的 1/3 的代表权，这无疑改变了国会的优先事项，损害了 LGBTQ+ 美国人的生活。

拉丁裔美国人

在美国，拉丁裔人口估计有 5890 万，占总人口的 18.1%。然而，尽管拉丁裔占人口的很大一部分， 只有 6,700 名民选官员是拉丁裔，代表率为 1.2%。在州立法机构中，只有 4% 的立法者是拉丁裔。在很大程度上，这种代表性脱节的一个原因是选区划分不公，即种族隔离的地区压制了少数族裔的声音。此外，由于 拉丁裔候选人筹集的资金较少，且平均来自较不富裕的社区，克服竞选筹款障碍变得更加困难。缺乏代表性使得解决不平等和不公正问题变得更加困难，例如 医疗保健、教育、经济和住房差距，这可能会影响拉丁美洲人。

财富

尽管有近 3400 万美国人生活在贫困线以下，但低收入和中等收入的美国人在国会中却严重缺乏代表。2015 年， 前 1% 最富有的美国人代表了国会的 40%而最底层的 40% 最富有的美国人只在国会中占 0.5%。国会的 78% 由最顶层的 10% 富人组成。当低收入和中等收入公民在国会中没有代表时，他们就没有多少平台来倡导有利于所有美国人而不仅仅是富人的政策。这些政策，例如 好处 社会福利计划、私营部门监管以及减少经济不平等的总体努力都被抛在一边。

由于严重缺乏代表性，数百万选民的意愿没有反映在政府的政策制定中。因此，尽管国会采取的每项行动都会影响选民的生活，但数百万选民的意愿却被不民主地忽略了。在下周的博客文章中，我们将进一步探讨缺乏代表性对公共政策的一些具体影响。