우리의 최고 법원은 가장 높은 윤리 기준을 충족해야 합니다. 대중과 소송 당사자 모두 잠재적 갈등을 스스로 평가할 수 있어야 합니다. 공개는 개방적이고 정직하며 책임감 있는 정부에 대한 신뢰를 강화하는 데 필요합니다.

문제

소식 클래런스 토마스 판사가 법을 바꾸고 사법부를 형성하려는 보수적 노력을 지지하는 초부유층으로부터 수십만 달러 규모의 사치스러운 여행을 받았다는 사실은 대법원 윤리 개혁의 시급한 필요성에 주목하게 했습니다. 

대법원 판사는 1978년 정부 윤리법을 포함한 특정 공개 법률의 적용을 받지만 투명하고 구속력 있는 행동강령이 없습니다 모든 하급 법원 판사와 마찬가지로 윤리를 지배합니다. (토마스 판사) 보도에 따르면 (고급 여행은 정부 윤리법의 "개인적 환대" 면제 조항에 따라 공개에서 면제된다고 생각했습니다.)

법원에 대한 신뢰가 이미 높아진 시기에 놀라운 저점, 대법원은 투명하고 집행 가능한 행동 강령을 채택하기로 선택할 수 있습니다. 하지만 지금까지는 그렇게 하지 못했습니다. 다가올 사법위원회 청문회에서 더빈 상원의원의 증언 요청을 거부한 로버츠 대법원장은 "윤리 원칙 및 관행에 대한 성명"라고 그는 법원이 동의한다고 말합니다. 이 "성명"은 투명하고 집행 가능한 행동 강령을 대체하는 것이 아닙니다. 

다음은 무엇인가

상원 사법위원회 위원장인 Dick Durbin(D-IL)은 곧 듣기 대법원 윤리에 관한 것입니다. 상원의원과 대중이 이 문제에 대해 더 많이 알고 전문가의 의견을 들을 수 있는 기회가 될 것입니다. 

좋은 소식은 현재 의회에서 3개의 강력한 대법원 윤리 제안이 보류 중이라는 것입니다. 아래는 각 제안에 대한 간략한 요약이며, 제안한 법안 텍스트와 제안한 의원이 제공한 정보를 기반으로 합니다.

대법원 윤리, 회피 및 투명성(SCERT)법 (S. 359/HR 926)

이것은 셸던 화이트하우스(로드아일랜드주 민주당), 리처드 블루멘탈(코네티컷주 민주당) 상원의원이 상원에 발의하였고, 행크 존슨(조지아주 민주당), 제리 나들러(뉴욕주 민주당), 마이크 퀴글리(일리노이주 민주당), 데이비드 시실린(로드아일랜드주 민주당) 하원의원이 하원에 발의한 제118대 의회의 가장 포괄적인 법안입니다. 

SCERT법은 다음을 요구합니다.

• 대법원은 윤리, 재무 공개 및 사법적 부정 행위와 관련된 행동 강령 및 기타 규칙을 만들고 게시합니다. 또한 시행 가능합니다. 대중은 윤리 불만을 제출할 수 있으며 무작위로 선정된 하급 법원 연방 판사 패널이 조사하고 조치에 대한 권고안을 제시합니다.
• 대법원은 선물, 여행, 외부 소득에 대한 의회의 공개 규칙과 최소한 동등하게 엄격한 규칙을 채택해야 합니다.
• 친구 법정(amicus curiae라고 함) 서면에 대한 자금 지원 공개 - 이는 사건 당사자는 아니지만 공유할 관점이 있는 사람이나 그룹이 법원에 제출하는 서류로, 대법원은 사건을 판결할 때 법률 문제에 대한 이해를 보완하는 데 이를 사용합니다.
• 당사자와 법정 친구의 서면을 제출하여 판사의 판사 임명을 촉구하는 데 사용한 돈을 공개하도록 요청하는 사람들.

마지막으로, SCERT법은 판사에게 적용되는 기피 요건을 강화합니다. 여기에는 당사자가 판사의 인준을 위해 로비 활동을 하거나 자금을 지출한 경우 기피를 요구하는 내용이 포함됩니다. 

대법원 윤리법 (S. 325/HR 927)

이 법안은 SCERT법보다 범위가 좁으며, 상원에서는 크리스 머피(Chris Murphy, 코네티컷주 민주당) 상원의원이, 하원에서는 행크 존슨(Hank Johnson, 조지아주 민주당) 하원의원이 발의했습니다.

 다음이 필요합니다.

• 미국 사법협의회는 대법원에 적용될 행동 강령을 발표하기로 했습니다. 
• 대법원은 대중 불만 처리 절차를 확립하고, 주장과 조사에 대한 연례 보고서와 함께 윤리 조사 자문위원을 임명합니다.
• 기피하는 판사는 기피 이유를 공개적으로 공개해야 합니다. 법원에서 소송 당사자가 기피 신청을 했을 때(다시 말해, 공식적으로 요청했을 때) 판사가 기피를 거부하면 판사는 거부 이유를 공개해야 합니다. 

대법원 행동강령법 (S.1290)

이 법안은 범위가 대법원 윤리법과 유사하며, 앵거스 킹(무소속-메인주) 상원의원과 리사 머코스키(공화당-알래스카주) 상원의원이 상원에 발의했습니다. 

대법원은 행동 강령을 채택하고 공개해야 합니다. SCERT법과 대법원 윤리법과 마찬가지로, 이 법 역시 법원이 강령(또는 연방법, 또는 "사법 행정에 해로운" 기타 행위) 위반을 주장하는 불만을 처리할 사람을 지정하도록 요구함으로써 시행 가능합니다. 이러한 불만을 처리하는 사람은 대중이 볼 수 있는 연례 보고서를 발행하여 불만 사항과 주장된 행위를 시정하기 위해 취한 조치를 설명합니다. 또한 법원은 사건에 따라 자체 조사를 시작할 권한을 부여합니다. 

결론

이러한 모든 제안은 강력하고 면밀한 검토와 지지를 받을 만하며, 우리는 가능한 가장 강력한 개혁을 추진하면서 청문회에 주의를 기울일 것입니다. 관할 위원회(이 경우 상원과 하원의 사법 위원회)가 청문회에서 배운 내용을 평가하고, 이러한 법안을 검토하고, 수정하고, 나머지 의회가 고려할 수 있는 입법안을 권고해야 합니다.