보고서

우리 국민

우리의 소액 자금, 우리의 선거, 우리의 목소리.

정치 권력을 시민에게 돌려주다

시민의 자금으로 운영되는 선거는 의료 정책 논쟁부터 우리 아이들의 지구 관리에 이르기까지, 민주주의를 장악한 거대 자본의 지배에 맞서는 가장 성공적인 노력입니다.

시민 자금으로 운영되는 선거 프로그램의 목적은 단순히 개인이 공직에 출마하는 데 드는 비용을 지불하는 것이 아니라, 일반 미국인을 위한 프로그램을 만드는 것입니다.

그리고 그렇습니다.

시민 자금 지원 후보, 노동계급 우려에 집중

후보자들이 끊임없이 거액의 모금에 의존하는 것을 없앰으로써, 후보자들은 캠페인을 계속하기 위해 "자금을 모으기" 위해 노력하는 대신, 노동계층 유권자에게 더 집중하고 그들의 요구와 우려에 귀를 기울일 수 있습니다.

시민 자금으로 선거를 치르면서 입법자들은 인종, 성별, 계층, 정당을 막론하고 유권자들에게 정부에서 자신을 대표할 사람을 결정할 권한을 더 많이 돌려줍니다. 이를 통해 모든 사람이 일상적인 미국인에게 유리한 정책에 초점을 맞출 수 있는 권한을 더 많이 얻게 됩니다. 이는 단순한 수사가 아니라 정말 중요합니다.

한 주에서는 개인 기부금이 정치 기부금 총액의 49%에서 12년간의 기부금 총액의 99%로 늘어났습니다.

즉 로비스트와 PAC의 자금이 후보자 모금의 대부분에서 출처별 모금 총액의 1%로 줄었다는 뜻입니다. 같은 해에 후보자가 소액 기부금에 의존하는 것도 정치적 권력을 부유한 기부자와 기업에서 국민으로 넘기는 것을 보았습니다.

시민 자금을 지원받은 후보자는 유권자를 더 잘 대표합니다.

소액 기부 프로그램은 또한 더 많은 자격을 갖춘 후보자, 종종 인종, 성별, 계층 및 정당에 걸쳐 다양한 배경을 가진 후보자에게 과정을 개방하는데, 이들은 그렇지 않았다면 공직에 출마할 자원이 없었을 것입니다. 전국의 주 및 지역 프로그램에 참여하는 많은 풀뿌리 후보자들은 이러한 프로그램을 통해 제공된 자금이 없었다면 결코 공직에 출마하지 않았을 것이라고 말합니다.

Letitia James는 2018년에 선출된 현재 뉴욕 법무장관입니다. 그녀는 이 직위에 선출된 최초의 아프리카계 미국인이자 최초의 여성입니다. 그녀는 뉴욕의 선거 자금 조달 시스템이 그녀가 정치에 입문하는 데 도움이 되었다고 말합니다.

"저는 신과 국가를 믿는 근면한 가정에서 태어났지만, 우리는 부유하지 않고 겸손한 가정이었습니다. 사실 저는 NYC의 선거 자금 조달 시스템이 없었다면 오늘날 정치에 참여하지 못했을 것입니다. 저는 깊은 재정 인프라가 없었습니다. 저는 일하는 사람들, 평범한 일하는 사람들에게 의지했습니다."

참여 후보자는 변호사와 교사부터 경찰관, 국가 경비대원, 부동산 중개인, IT 기술자까지 다양합니다. 이 후보자 중 다수가 취임 선서를 했습니다.

시민 자금 지원으로 시민 참여 확대

자금 지원을 받으려면 지원자는 먼저 지역 주민들을 직접 만나고, 자격을 얻는 데 필요한 지지를 보여주기 위해 일정 수의 소액 기부금을 모아야 합니다.

이 과정은 소액 기부자에게 일정 수준의 권력, 즉 진정한 "시민의 권력"을 부여하고, 일단 그 권력을 부여받으면 개인은 종종 후보자 팀의 일원으로 인정받게 됩니다. 소액 기부자는 참여할 가능성이 더 높고, 자원 봉사할 가능성이 더 높으며, 정치인들에게 더 소중하게 여겨지고, 선거 과정에 더 필수적입니다.

 

시민 자금은 특수 이익 단체의 호의를 삭감하면서 자체 비용을 충당하는 데 그쳤습니다.

선거에 시민 자금을 지원하는 것은 비용이 많이 들게 들릴 수 있지만, 경험에 따르면 특수 이익 집단이 배제되고, 탈법 행위가 없어지고, 대중의 이익을 위해 결정이 내려지면서 실제로는 수년에 걸쳐 수십억 달러의 주정부 수입이 창출됩니다.

로비스트와 부유한 특수이익단체는 정치 지출에 대한 투자 수익률을 알고 있기 때문에 끊임없이 투자하고 이익을 거두고 있습니다. 시민이 자금을 지원하는 선거는 마침내 일반 대중이 자신의 이익에 투자할 수 있게 했고, 그 결과는 프로그램을 운영하는 데 드는 비용을 훨씬 뛰어넘었습니다.

한 주에서는 면세 제도를 폐지하는 것만으로 13년간 40억 달러 이상을 절약했습니다.

2008년부터 2021년까지 코네티컷 납세자들은 시민들의 자금으로 운영된 선거 덕분에 1조 4천 3백 70억 달러가 넘는 세금 탈루를 막았습니다.

성공에 대한 입증된 실적

시민의 자금으로 운영되는 선거는 이미 성공 사례가 많고, 매년 더 많은 지역에서 이를 도입하고 있습니다. 우리는 이 프로그램의 혜택을 전국으로 확대하기 위해 노력하고 있습니다.

 

실제 사례는 시민 자금으로 운영되는 선거의 영향을 보여줍니다.

우리는 시민이 자금을 지원하는 민주주의의 혜택을 신앙으로 받아들일 필요가 없습니다. 코네티컷은 10년 전에 그러한 프로그램을 시행했고, 그 사이에 사람들은 상당한 긍정적인 변화를 보았습니다.

코네티컷주의 선거 기부금 중 99%는 현재 개인 기부자로부터 기부되어 세금 탈루프홀을 폐쇄하고, 의회 내 다양성과 대표성을 확대하고, 시민 기관 참여를 늘려 수십억 달러를 절약할 수 있었습니다. 또한 이 주는 전국 최초로 서비스 종사자를 위한 광범위한 의료 보장 법안을 통과시켰습니다.

시민 선거 프로그램은 건강한 민주주의 개혁을 위해 준비된 전국에 변화에 대한 희망을 불러일으키는 주 개혁 모델의 기준을 설정했습니다. 시민이 자금을 지원하는 선거 프로그램은 일상적인 미국인의 대부분을 선호하는 정책을 위한 공간을 만드는 데 개입합니다. 특히 로비스트와 정부 계약자 기여에 대한 제한과 결합될 때 이러한 개혁은 부유층에 의한 정부 장악을 방지하는 가장 좋은 방법입니다.

코네티컷 시민 선거 프로그램에 대한 보고서를 읽어보세요.

이는 건강한 민주주의 개혁을 위해 준비된 전국에 변화에 대한 희망을 불러일으키는 개혁 모델입니다. 시민이 자금을 지원하는 선거 프로그램은 일상적인 미국인의 대부분을 선호하는 정책을 위한 공간을 만드는 데 개입합니다. 특히 로비스트와 정부 계약자 기여에 대한 제한과 결합될 때 이러한 개혁은 부유층에 의한 정부 장악을 방지하는 가장 좋은 방법입니다.

보고서를 읽어보세요 코네티컷 시민 선거 프로그램.

뉴욕시의 프로그램은 후보자와 기부자에게 힘을 실어줍니다.

뉴욕시의 선거 자금 매칭 프로그램은 20년 이상 운영되어 왔으며, 지역 유권자들의 소액 기부에 대한 매칭 기금을 제공했습니다. 이 프로그램은 인센티브 시스템을 통해 거액 기부에 대한 의존도를 낮추고 모든 동네에서 소액 기부의 다양한 기반을 개발하는 데 도움이 되었습니다. 시의회 후보자들은 현재 뉴욕시 주민들로부터 80% 이상의 선거 자금을 받고 있으며, 시의회 선거 자금의 60% 이상이 소액 기부와 공적 매칭 기금의 조합에서 나옵니다. 이 프로그램은 전국의 지지자들에게 모범이 되며, 우리가 공적 자금을 우리 민주주의에 투자할 때 무엇을 얻는지 보여줍니다. 우리 모두에게 속한 민주주의입니다.

그리고 수년간의 옹호 활동 끝에 이 프로그램은 주 전체에 채택되었습니다. 이 프로그램이 시행되면, 새로운 뉴욕주 프로그램은 주의 다양성과 모든 사람의 요구를 더 잘 반영하는 주 정부의 길을 열 것입니다.

메릴랜드에서 인민이 주도하는 민주주의가 기세를 얻다 

메릴랜드는 주 전역의 여러 카운티에서 소액 기부자 매칭 기금을 제공하여 주민의 최소 절반에 도달합니다. 이러한 지역 프로그램은 더 많은 후보자가 공직에 출마할 수 있는 권한을 부여하고 더 다양한 대중으로부터 기금을 모금하도록 장려했습니다. 메릴랜드 주민이 지역 프로그램을 경험하는 경우가 많아짐에 따라 이러한 이니셔티브에 대한 지원의 모멘텀이 계속해서 강해지고 있습니다. 옹호자와 개혁가들은 또한 주정부가 주지사 프로그램을 현대화하고 자금을 지원하도록 촉구했는데, 이는 민주주의에 대한 엄청난 승리이자 모든 계층의 사람들을 반영하고 다양한 경험을 가진 사람들의 의견을 듣는 정부를 향한 추가 모멘텀이었습니다.

 

캘리포니아, 지역 소액 기부 프로그램으로 주민 역량 강화

캘리포니아주는 지역 소액 기부 프로그램을 사용하여 일상적인 주민 대부분이 부유한 로비스트보다 입법자들에게 더 큰 영향력을 행사하는 민주주의를 구축하는 또 다른 밝은 곳입니다. 로스앤젤레스 매칭 기금 프로그램은 민주주의와 로스앤젤레스 주민을 위한 큰 승리로 업데이트된 베테랑 소액 기부 프로그램입니다. 로스앤젤레스와 함께 여러 다른 지역 프로그램이 사람들에게 권력을 돌려주었고 오클랜드, 샌호세, 샌디에이고도 같은 일을 하기 위해 준비하고 있습니다. 이는 캘리포니아 주민에게 엄청난 추진력입니다.

모든 정치는 지역적이다

모든 정치는 지역적이라고 종종 말합니다. 소규모 기부 프로그램에서 이는 여러 측면에서 사실입니다. 우리는 더 많은 풀뿌리 후보가 더 많은 지역 소규모 기부자와 대화하는 것을 봅니다. 이는 지역적 다양성을 반영하고 모든 주민의 요구를 대표하는 지방 정부의 길을 열어줍니다. 또한 이러한 지역 프로그램은 주 내의 다른 이웃 지역 프로그램에 영향을 미친다는 것도 사실입니다. 지역 프로그램에 참여하는 더 많은 사람들이 소규모 기부 민주주의의 혜택을 받으면서 이웃이 주 의사당에서 변화를 만들어낼 수 있는 권력과 영향력을 얻을 수 있는 길이 열립니다.

 

변화를 가능하게 하다

시민의 자금으로 운영되는 선출직 공무원이 취임하면 특수 이익단체와 부유한 기부자들은 더 이상 대중이 폭넓게 지지하는 중요한 문제(더 공평한 의료, 기후 변화의 닥쳐오는 과제 해결 등)에 대한 모든 진전을 막을 수 없습니다.

코네티컷주에서 시민 자금 지원 선거에 이어 의료 서비스 승리

코네티컷은 새로운 프로그램이 시행되고 균형을 국민에게 넘긴 후 주 전역에서 서비스 근로자를 위한 광범위한 의료 보험을 통과시킨 최초의 주가 되었습니다. 이전에는 기업 이익의 반대가 유급 병가에 대한 진전을 막았습니다. 그러나 2010년에 새로운 환경에서 출마하여 승리한 최초의 주지사 후보는 유급 병가를 약속하며 선거 운동을 했습니다. 1년 후, 그는 소액 기부 민주주의 프로그램을 통해 선출된 다른 의원 다수로 구성된 의회와 함께 선출되면 유급 병가를 지지했습니다.

주의 유급 병가법은 궁극적으로 우리가 대표자를 선출하는 방식에 대한 패러다임이 바뀌고 부유한 이해 관계자가 정책 논의에 대한 독점권을 잃었을 때 어떤 일이 일어나는지에 대한 증거입니다. 로비스트와 상공 회의소의 거액 수표에 대한 의존에서 벗어나 주에서 선출된 지도자들은 선거 운동에서 시작하여 임기 중에도 더 많은 유권자의 요구에 집중할 수 있었습니다. 이는 유급 병가 보장, 학교에서의 더 건강한 음식 선택, 광범위한 소비자 보호와 같은 일상적인 미국인을 위한 변혁적인 정책으로 이어졌습니다.

우리가 통과할 수 있는 유일한 기회는 시민 선거 프로그램 때문입니다. 의회는 대기업 로비스트에게 얽매이지 않습니다. 그들은 코네티컷 주민들에게 얽매입니다. 타라 쿡-리트먼, 2020년 1월 16일

국민을 위해 일하는 민주주의

우리 주와 지방 정부가 직면한 과제는 어려운 결정을 내려야 하는 선출직 지도자들의 건전한 판단과 타협을 요구합니다.

전국의 주와 지방 선출직 지도자 중 시민 자금으로 운영되는 선거 프로그램에 참여하는 사람이 늘어나고 있으며, 거대 자금의 지나친 영향력에서 벗어나 있다는 사실은 유권자들이 민주주의가 시민을 위해 작동할 수 있다는 믿음을 회복할 것입니다.

이런 의미에서 시민의 자금 지원을 받는 선거 프로그램은 궁극적인 목표를 달성하고 있습니다. 즉, 민주주의의 힘과 약속을 모든 정당한 소유자인 국민에게 더 많이 돌리는 것입니다.

하원 의원 자리를 노리는 웨이트리스부터 자신이 믿는 후보에게 $5를 기부한 고정 수입을 가진 할아버지까지, 우리 모두는 정부를 개선하기 위해 노력하고 있습니다.

우리 국민은 실제로 우리 국가의 희망, 가능성, 약속을 대표하는 평범한 미국인의 목소리에 힘과 기회를 돌려주고 있으며, 우리는 이를 매우 자랑스러워해야 합니다.

이것이 민주주의가 되어야 하고, 될 수 있는 것이며, 주와 지방 차원에서 일어나고 있습니다. 하지만 우리는 아직 쉬지 못합니다.

우리는 계속해서 나타나서 우리 모두를 위해 민주주의가 작동하도록 해야 합니다. 무슨 일이 있어도 이런 프로그램을 더 많이 지원함으로써요. 우리와 함께 하세요.

베스 로트먼은 Common Cause의 Money in Politics and Ethics 책임자입니다. 그녀는 또한 Connecticut's Citizens' Election Program의 창립 이사와 NYC Campaign Finance Board의 부총고문으로 일했습니다.

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