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새로운 의회 보고서, 투표권법 복구 및 강화를 위한 기록 작성

8년 전에 셸비 카운티 대 홀더대법원은 선거권법의 핵심 조항인 "사전 승인" 공식을 폐지했습니다. 이 공식은 인종 차별의 역사가 있는 관할권이 해당 관할권에서 투표 관행이나 절차의 변경 사항을 시행하기 전에 법무부나 워싱턴 연방 지방 법원에서 검토하고 사전 승인을 받아야 하는지 여부를 결정합니다.

존 로버츠 대법원장은 "투표 차별은 여전히 존재한다. 아무도 의심하지 않는다"고 썼지만, 그의 결정은 의회가 2006년에 재인가한 공식을 무효화했습니다. 조지 W. 부시 대통령이 법으로 서명한 이 재인가는 양당의 압도적인 지지(상원에서 98-0, 하원에서 390-33)로 통과되었습니다. 

로버츠 대법원장은 의회가 사전 허가의 적용을 받는 관할권을 정당화하기 위해 의존한 기록이 오래되었고 불충분하다고 적었습니다. 긴스버그 대법관은 다른 세 명의 대법관과 함께 판결에 반대하며, 사실 의회가 "방대한" "특별한 기록"을 축적했으며, 그 기록을 고려한 후 사전 허가를 추가로 25년 동안 재허가하기로 결정했다고 적었습니다. 긴스버그 대법관은 "차별적 변화를 막기 위해 효과가 있었고 계속 효과가 있는 사전 허가를 폐기하는 것은 비가 올 때 젖지 않아서 우산을 버리는 것과 같다"고 적었습니다. 

그럼에도 불구하고 로버츠 대법원장과 5명의 판사로 구성된 다수당은 의회에 새로운 사전 승인 공식을 초안할 책임을 맡겼으며, "의회는 현재 상황에 따라 다른 공식을 초안할 수 있다"고 적었고, "투표에서 인종 차별이 너무 심하더라도 의회는 이 문제를 해결하기 위해 통과시키는 법안이 현재 상황에 맞는지 확인해야 한다"고 적었습니다.

의회는 새로운 공식을 초안하는 데 열심히 노력하고 있으며, 이를 정당화하기 위해 현재 상황에 대한 기록을 쌓고 있습니다.

오늘, 하원 행정위원회 선거소위원회는 중요한 새로운 보고서 "미국에서의 투표: 투표에 대한 자유롭고 공정한 접근 보장"의 상태를 기록합니다. 이 보고서는 사전 승인 공식을 업데이트하고 투표권법을 복구하기 위한 미래의 입법(존 R. 루이스 투표권 진흥법)에 대한 의회의 조치를 지원할 것입니다. 소위원회는 존슨 대통령이 시민권 지도자와 활동가들의 지속적인 압력(셀마에서 앨라배마주 몽고메리까지 54마일 행진 포함)으로 인해 투표권법에 서명한 지 정확히 56년 만에 보고서를 발표했습니다.

GK Butterfield 의장은 그 자신 전직 시민권 변호사 그리고 판사는 올해 초에 일련의 의회 청문회를 소집하여 투표권과 선거 행정을 조사하고 투표용지에 대한 접근에 대한 동시 증거를 수집했습니다. 증언을 전체적으로 검토하고 청문회를 시청할 수 있습니다. 여기. 그 청문회의 결과로 오늘 발표된 새로운 보고서가 나왔습니다. 그것은 하원 행정 위원회 선거 소위원회가 수집한 수천 페이지의 증언과 증거를 바탕으로 합니다.

124페이지 분량의 보고서는 아래에 인용된 6가지 주요 결과를 밝혔습니다.

  1. “유권자 명단에서 유권자를 삭제합니다. 제거를 위해 비례적으로 플래그를 지정하거나, 비활성으로 표시하거나, 궁극적으로는 그렇지 않으면 적격한 소수 유권자를 명단에서 제거할 수 있습니다. 유권자 명단 유지 관리가 올바르게 수행되면 적절하고 필요하지만, 잘못 생각된 지나치게 열성적인 명단 유지 관리 노력은 수십만 명의 적절하게 등록된 유권자를 제거하려고 잘못 시도했으며 그렇게 함으로써 소수 유권자에게 비례적으로 부담을 주었습니다. 그 후 몇 년 동안 셸비 결정에 따라 수백만 명의 유권자가 투표자 명단에서 제외되었으며 한때 투표권법의 적용을 받았던 주에서는 나머지 주보다 40% 더 높은 비율로 삭제되었습니다."
  2. “유권자 신분 확인 및 시민권 증빙 서류 요구 사항은 소수 민족 유권자들에게 불균형적으로 부담을 줍니다.차별적이고 엄격한 유권자 신분증 법은 1940년대 이후 시행된 최초의 투표법 중 일부였습니다. 셸비 카운티—2013년에 최소 6개 주가 엄격한 유권자 신분증 법률을 시행하거나 시행하기 시작했는데, 그 중 일부는 이전에 법무부에서 투표권법 제5조에 따라 차단한 적이 있었습니다. … 이러한 요구 사항의 부담은 흑인, 라틴계, 아시아계 미국인, 아메리카 원주민 유권자 및 신규 귀화 시민에게 불균형하게 떨어집니다.”
  3. “다국어 투표 자료 및 지원에 대한 접근은 투표에 대한 평등한 접근을 보장하는 데 중요합니다.—그렇지 않으면 수백만 명의 잠재적 유권자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있으며, 그 중 상당수가 소수 민족 유권자입니다."
  4. "투표소 폐쇄, 통합, 감소 및 투표소에서의 긴 대기 시간은 모두 소수민족 유권자들에게 불균형적으로 부담을 주고 차별적인 방식으로 시행될 수 있습니다. 투표소 위치, 품질, 접근성 및 이로 인한 투표 대기 시간이 길어지는 것과 관련된 문제가 만연합니다. 지난 10년 동안 인종적 소수 민족이 백인 유권자보다 선거일에 투표를 기다리는 시간이 더 길다는 사실이 잘 입증되었습니다. 또한 투표소 접근성과 대기 시간의 차이는 유권자 신분증 법, 유권자 숙청, 대체 투표 기회 삭감과 같은 다른 차별적 관행의 불균형한 영향으로 인해 더욱 커집니다. 이용 가능한 투표소 위치가 부족하여 투표를 위해 먼 거리를 이동해야 하며, 이는 소수 민족 유권자, 특히 아메리카 원주민 유권자에게 불균형하게 부담을 줍니다.”
  5. "전통적인 선거일 투표 외에 투표 기회에 대한 접근을 제한하는 것은 소수 민족 유권자들에게 불균형적이고 권리를 박탈하는 영향을 미칩니다. 조기 투표, 특히 주말 조기 투표는 투표용지에 대한 접근성을 보장하고 투표소 대기 시간을 줄이는 데 중요한 도구입니다."
  6. "선거 방법, 관할 구역 경계, 선거구 조정의 변화는 유권자가 자신의 목소리와 지역 사회를 반영하는 후보를 선출할 수 있는지 여부에 영향을 미칩니다. 차별적 재구획, 투표 희석, 관할 구역 경계 변경, 선거 방법 변경은 지역 학교 위원회 경선에서 의회 의원 선거에 이르기까지 미국 선거 전반에 걸쳐 소수자 커뮤니티에서 증가하는 투표권을 희석하는 데 사용되었습니다."

이 보고서는 하원이 116년 동안 수집한 기록을 바탕으로 작성되었습니다. 2019년 COVID 위기가 발생하기 직전 의회에서 당시 선거 소위원회 위원장이었던 Marcia Fudge가 일련의 현장 청문회 앨라배마, 애리조나, 플로리다, 조지아, 노스캐롤라이나, 다코타(스탠딩록), 오하이오, 텍사스, 워싱턴 DC 등 전국의 투표권 및 선거 행정에 관한 보고서가 작성되었습니다. 의회 기록의 일부 2019년 12월 하원이 존 루이스 투표권법(HR 4)을 통과시켰을 때.

하원과 상원의 사법 위원회도 청문회를 소집했으며, 존 R. 루이스 투표권 진흥법이 도입되면 이를 고려할 것으로 예상됩니다. 이 법안은 국민을 위한 법안과 함께 민주주의를 강화하는 데 필수적입니다. 모두 사람들. 

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