노스캐롤라이나주 롤리(2021년 10월 29일) — 시민권 단체가 오늘 노스캐롤라이나주 의회의 새로운 노스캐롤라이나주 하원 및 상원 투표 지도 작성 절차에 이의를 제기하는 주 소송을 제기했습니다. 이 소송은 지도 제작 과정의 초기 단계에서 인종을 고려하지 않아 흑인 노스캐롤라이나 주민의 대표성에 파괴적인 영향을 미칠 수 있는 방식으로 기존 주 및 연방법을 위반한 제안된 주 의회 선거구를 차단할 것입니다.

사회 정의를 위한 남부 연합(SCSJ)은 로펌인 Hogan Lovells의 무료 변호와 함께 노스캐롤라이나 NAACP, Common Cause 및 개별 유권자를 대신하여 이 사건을 제기했습니다. 이 사건은 NC NAACP 대 버거, 노스캐롤라이나주 웨이크 카운티 고등법원에 제기되었습니다.

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불만 사항의 핵심은 입법부가 소위 "인종 중립" 절차를 시행하기 위해 재구획 기준에 인종 데이터를 포함하기를 거부한 것입니다. 1965년 연방 투표권법(VRA)은 입법부가 선거구를 구획하기 전에 인종적으로 양극화된 투표 수준을 결정할 때 인종 데이터를 사용하도록 요구합니다. 원고들은 재구획 기준에서 이 데이터를 제외함으로써 입법부가 VRA 선거구의 필요성을 평가할 수 없게 했으며, 이는 노스캐롤라이나 헌법과 NC 대법원의 판결을 명백히 위반했다고 주장합니다. 스티븐슨 대 바틀릿(2003) 주법과 연방법의 조화를 이루는 법입니다.

“다시 한번, 주 재구획 지도자들은 정치적 이득을 위해 투표 구역을 재구획하고 유색인종 유권자들의 공정한 정치적 대표에 대한 헌법적 권리를 박탈함으로써 노스캐롤라이나 주민들을 실망시켰습니다.”라고 말했습니다. 앨리슨 릭스, 남부사회정의연합의 투표권 담당 공동 전무이사 겸 수석 법률 고문. "주법에 따라 의원들은 먼저 VRA를 준수하는 선거구를 설정해야 하며, 인종을 고려하지 않고는 그렇게 할 수 없습니다."

원고들은 2021년 입법 지도를 그리는 재구획 절차가 확립된 법률을 위반했다는 것을 인정하고, 대신 입법자들이 헌법적 절차를 따르도록 요구하는 확인적 구제를 추구하고 있습니다. 이 소송은 또한 주 지도를 수정하고 대중의 의견을 수렴하는 데 필요한 시간을 확보하기 위해 2022년 3월 예비선거와 예비선거 자체에 대한 후보자 등록을 연기하는 가처분 명령을 요청할 것입니다.

“노스캐롤라이나 헌법과 주 및 연방법은 유색인종 유권자에게 불균형하게 영향을 미치는 재구획 계획을 금지합니다.”라고 말했습니다. 호건 러벨스 파트너 톰 보어. “오늘 우리는 법원에 입법부가 인종 고려 사항을 표면적으로 거부하면서도 유색인종 유권자에게 불균형하게 영향을 미치는 선거구 조정 노력을 효과적으로 허용하는 선거구 조정 기준을 적용하는 것을 중단해 달라고 요청하는 불만을 제기합니다. 또한, 우리는 법원이 아직 입법부에서 채택하지 않은 최종 선거구 조정 지도를 검토할 시간을 가질 수 있도록 후보자 제출 기한을 연장해 달라고 요청하고 있으며, 모든 유권자에게 자신이 선택한 후보가 출마할 수 있는 기회가 보장되도록 요청하고 있습니다.”

이 불만은 또한 입법부가 인종 데이터를 적절히 고려하지 않아 제안된 NC 상원 지도가 주 헌법의 평등 보호 조항을 위반하여 흑인 대표에 피해를 입힐 위험이 있다고 주장합니다. 예를 들어, 제안된 상원 지도 중 하나는 노스캐롤라이나 북동부의 흑인 대표를 3명의 상원의원에서 1명으로 줄일 것입니다. 또한 상원 지도는 메클렌버그와 길포드 카운티의 흑인 유권자들이 선택한 대표인 현직 의원을 짝지어 최소 1명의 흑인 선출 공무원을 강제로 몰아낼 수 있습니다.

“의원들의 이른바 '인종 차별 없는' 재구획 과정은 우리의 투표력을 약화시키고, 우리의 목소리를 침묵시키고, 더 공정한 지도를 위해 수십 년간의 투쟁과 희생을 무효화하기 위해 조작되었습니다.”라고 말했습니다. 데보라 딕스 맥스웰, 노스캐롤라이나 NAACP 회장. "우리를 보지 못한다고 하면 노스캐롤라이나 전체를 대표할 수 없습니다."

마지막으로, 이 불만은 주 의원들이 불필요하게 선거구 조정 과정을 지연시켜 흑인 커뮤니티가 원하는 후보를 선택하고 궁극적으로 선출할 시간이 제한되어 헌법상 집회의 권리를 침해했다고 주장합니다. 주 지도가 2022년 11월 선거에서 후보에 대한 1년 거주 요건 기간이 시작되기 하루 전에만 제정될 가능성이 있고, 법적 구제 수단이 없다면 유권자들은 선택된 후보가 새로운 선거구에서 출마할 수 있도록 집단적으로 노력할 기회를 박탈당할 것이고, 임박한 2021년 12월 6-17일 제출 기간은 이미 압축된 일정을 더욱 악화시킬 뿐입니다.

“수십 년 동안 Common Cause에서 우리는 양당의 구성원들과 협력하여 노스캐롤라이나 주민들이 공정한 투표 지도를 갖도록 하기 위해 게리맨더링을 종식시키는 목표를 향해 노력해 왔습니다. 안타깝게도 입법부 지도자들은 지금 불필요하게 서둘러진 선거구 조정 과정에 참여하고 있으며, 이로 인해 대중이 의미 있게 참여할 수 없습니다. 그리고 입법부 지도자들은 냉소적으로 법을 무시함으로써 흑인 유권자들이 대표자를 선택할 때 발언권을 박탈하는 지도를 위헌적으로 만들고 있습니다.”라고 말했습니다. Bob Phillips, Common Cause NC의 전무이사. “분명히 말해두자면, 우리 주의 투표 구역은 롤리의 정치인들에게 속한 것이 아니라 노스캐롤라이나 주민들에게 속한 것입니다. 우리는 노스캐롤라이나 주민들이 인종차별적인 선거구 조작과 위헌적인 선거구 조정 과정을 통해 만들어진 불법 투표 지도로 인해 10년 더 고통받는 것을 가만히 지켜볼 수 없습니다.”