Common Cause의 새로운 보고서는 최근의 재분할 주기가 원주민 커뮤니티에 미치는 영향을 조사합니다.함께 더 강해지다: 공정한 재분할을 위한 원주민들의 투쟁”는 선거구 조작을 통해 아메리카 원주민의 투표권을 약화시키려는 시도와 그 중 다수가 어떻게 좌절되었는지 살펴봅니다.  

이 보고서는 특히 애리조나, 알래스카, 사우스다코타, 오리건, 미네소타, 뉴멕시코에 초점을 맞춥니다. 이 주는 2020년 인구 조사에 따르면 원주민 인구 비중이 가장 높은 주입니다. 원주민 커뮤니티 리더와 조직자의 관점에서 재구획 주기의 과제와 성공을 강조하고, 얻은 교훈을 지적하며, 미래를 위한 일련의 권장 사항을 제공합니다.  

“미국 원주민 커뮤니티는 전염병이 창궐하는 동안 실시된 인구 조사와 대법원의 재앙적인 판결 이후 첫 번째 선거구 조정 주기라는 사실에도 불구하고 이번 선거구 조정 주기에서 여러 가지 놀라운 성공을 거두었습니다. 셸비 카운티 판결은 투표권법의 보호를 파괴했습니다. Dan Vicuña, Common Cause 재분할 및 대표 이사가 말했습니다.. “투표 차별의 역사가 있는 주들은 더 이상 법무부나 법원으로부터 지도에 대한 사전 승인을 받을 필요가 없었고 많은 경우 결과는 예측 가능했습니다.” 

“이 재분할 주기 동안 원주민 커뮤니티가 직면한 장애물에도 불구하고 우리는 무엇이 잘되었고 무엇이 잘못되었는지, 그리고 그 이유가 무엇인지에 대한 답을 얻기로 결심했습니다.” 오리건주 웜스프링스 연합 부족의 일원이자 부족 민주주의 프로젝트 공동 이사인 Jaylyn Suppah의 말입니다.. “저는 오리건에서 입법부가 재구획을 통제하는 곳에서 부족과 부족 커뮤니티의 의견이 무시되었다는 것을 알고 있으며, 이 보고서는 우리가 직면한 많은 문제를 해결하는 방법에 대한 방향을 제시하는 데 도움이 됩니다.” 

이 보고서를 위한 연구는 혼합 방법 접근 방식을 활용했으며, 특히 주 전체에 걸친 이 재분할 주기에 관여하는 원주민 커뮤니티 리더와 조직자를 인터뷰하는 데 중점을 두었습니다. 연구자들은 대중 홍보 및 교육과 재분할 과정에 대한 접근성, 지도 그리기에서 관심 커뮤니티(예: 원주민 및 부족 커뮤니티) 기준의 사용을 면밀히 살펴보았습니다.  

이 연구는 2020년 인구 조사와 그에 따른 구역 재조정에 대해 다음과 같은 결론을 내렸습니다. 

• 인구 조사에서 실제보다 적게 집계되었고, 데이터 공개가 지연(코로나19 팬데믹으로 인해)되어 원주민 커뮤니티의 최종 집계에 부정적인 영향을 미쳤습니다.
  
• 미국 대법원의 셸비 카운티 대 홀더 2013년의 판결은 이번 주기에 원주민 투표권에 부정적인 영향을 미쳤습니다(퇴보). 특히 가장 큰 영향을 받은 주인 애리조나에서는 제2의회구에서 투표권이 감소했습니다.
  
• 많은 주에서 원주민 조직자들은 선거구 재조정 과정에서 배제되었습니다. 

• 부족의 주권을 존중하는 정책과 관행은 원주민 사회의 과정을 개선했습니다.  

“이 보고서는 애리조나와 연방의 부정적인 투표 및 재구획 정책이 어떻게 부족 국가에 불균형적으로 영향을 미칠 수 있는지 자세히 설명합니다.” Common Cause Arizona의 프로그램 디렉터인 Jenny Guzman이 말했습니다.. “지난 재구획 주기에서 얻은 중요한 피드백과 교훈은 재구획과 민주주의가 모든 사람을 위해 작동하도록 하기 위한 작업을 계속하면서 구축하는 데 매우 중요합니다.” 

보고서는 조사 결과를 바탕으로 다음과 같은 권장 사항을 제시합니다. 

• 인구조사와 구역 재조정 과정 전반에 걸쳐 원주민 주도 조직을 조기에 자주 활용합니다. 
   
•  인구조사국이 원주민 인구의 심각한 과소 집계 문제를 해결하기 위해 가능한 한 일찍 부족 국가 및 원주민 지역 사회 지도자들과 협력하여 더 효과적인 홍보 활동을 설계합니다.
   
• 재구획 과정에서 부족 국가에 대한 포괄적인 홍보와 의견 수렴을 법적으로 요구하여 부족의 주권을 인정합니다. 
   
• 재구획 과정에서 부족 및 원주민 커뮤니티의 참여를 보장합니다. 원주민 커뮤니티는 자체 커뮤니티 경계를 정의해야 하며, 경계가 정의되어서는 안 됩니다. 
• 광대역 접속 확대. 광대역 접속이 제한적이거나 전혀 없으면 사람들이 시민으로 참여할 수 있는 능력이 제한됩니다. 

전체 보고서 "함께 더 강해지다: 공정한 재분할을 위한 원주민들의 투쟁” 여기를 클릭하세요. 

최근 보고서인 "2030년 공정한 지도를 위한 로드맵"을 읽으려면 여기를 클릭하세요. 

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