Différents types d'industries, mêmes types de dépenses

Common Cause Maryland a publié ce rapport analysant l'activité de lobbying au cours de la session législative de 2017 du Maryland. Nos recherches ont révélé que les dépenses de lobbying sont restées relativement stables, les principaux employeurs ayant dépensé un total de près de 14,19 millions de livres sterling. Cependant, de nouveaux employeurs et de nouvelles industries ont émergé, continuant à investir d'importantes sommes d'argent dans des efforts de lobbying pour promouvoir leurs programmes.

Les dépenses de lobbying ont augmenté de façon vertigineuse parmi les 10 employeurs les plus rémunérateurs. Les dépenses de l'industrie consacrées aux questions environnementales et aux services publics/énergie ont grimpé en flèche, en grande partie en raison du débat sur la législation relative à la fracturation hydraulique. Les dépenses de l'industrie consacrées aux questions de santé à l'échelle de l'État ont diminué, ce qui pourrait marquer un changement d'orientation vers les questions de santé nationales après une année électorale tumultueuse.

Les sommes perçues par les lobbyistes au cours de cette session sont restées assez constantes, les 110 lobbyistes ayant gagné plus de 1450 000 TP, pour un total cumulé de 1428 millions TP. Il est intéressant de noter que le montant total dépensé par les employeurs pour le lobbying a diminué de 4,51 TP3T au cours de cette session, alors que le total dépensé par les employeurs pour les lobbyistes a augmenté de 1,11 TP3T.

Susan Radov, chercheuse associée pour Common Cause Maryland et rédactrice du rapport, a déclaré : « Il est inquiétant de constater que les employeurs dépensent des millions de dollars pour se faire entendre par notre Assemblée générale. Les gens ordinaires ne peuvent pas rivaliser avec ce type de dépenses et risquent de voir leur voix étouffée. »

« Pourtant, même si les entreprises ont encore une fois dépensé des sommes considérables en efforts de lobbying, il est rassurant de constater que ces dépenses importantes ne se sont pas toujours traduites par de grandes victoires pour ces employeurs. »

Common Cause Maryland synthétise les données sur le lobbying fournies deux fois par an par la Commission d'éthique de l'État, en examinant les dépenses totales et les problèmes ciblés des principaux employeurs. Le rapport d'éthique répertorie les employeurs qui ont déclaré au moins $50 000 de dépenses de lobbying, ainsi que les lobbyistes qui ont déclaré au moins $50 000 de revenus de lobbying, du 1er novembre 2016 au 30 avril 2017. Dans ce rapport de 2017, le CCMD a analysé la liste et classé 200 employeurs en 29 grandes catégories sectorielles.

« Dans l’ensemble, les activités de lobbying sont restées assez constantes. Mais il est intéressant de voir de nouveaux acteurs et de nouvelles tactiques apparaître cette année à Annapolis. »

Enseignements tirés des dix principaux employeurs et lobbyistes

• L'American Petroleum Institute (API) a remplacé la Maryland Hospital Association comme l'employeur le mieux rémunéré de 2017, marquant un changement radical par rapport à l'année dernière, où l'API n'avait même pas payé pour jouer ;
• En raison des publicités ciblées à la radio et dans la presse de l'API en opposition au projet de loi interdisant la fracturation hydraulique, les dépenses au sein de l'industrie environnementale sont passées de la 19e à la 2e place des dépenses industrielles ;
• Les dépenses de lobbying de plusieurs employeurs ont diminué, les enjeux étant passés au second plan cette session. Les anciens grands contributeurs, comme les télécommunications et les transports, ont chuté dans le classement, et certaines entreprises, comme Expedia, n'ont même pas figuré sur la liste cette année ;
• Le secteur de l’éducation est devenu le sixième secteur le mieux rémunéré, soulignant les frictions politiques persistantes entre l’administration et les syndicats de l’éducation de l’État ;
• La Lexington National Insurance Corporation, qui s'occupe du secteur des cautions, a dépensé 1 301 TP3T de plus que l'année dernière. Ces dépenses mettent en évidence l'intensité du débat sur la réforme des cautions, comme l'a rapporté pour la première fois le CCMD dans notre numéro de janvier Communiqué de presse « Pay to Play »;
• La controverse sur la diversification du programme de marijuana médicale dans le Maryland a propulsé de nouveaux employeurs dans la liste des $50 000 et plus. La Maryland Wholesale Medical Cannabis Trade Association et Holistic Industries LLC ont dépensé un total de $135 662 en efforts de lobbying ;
• Gerard Evans, Bruce Bereano et Timothy Perry restent les trois lobbyistes les mieux payés de la scène législative d'Annapolis, récoltant bien plus de 1 million TP4T1 pour leurs efforts de lobbying ;
• Lisa Harris Jones, la quatrième lobbyiste la mieux payée, était la seule femme dans la liste des 10 meilleurs lobbyistes et l'une des trois seules femmes dans le top 30, une tendance inquiétante étant donné la réputation d'Annapolis comme un « club de vieux garçons ».

Pour plus d'informations

Les données post-session 2017 du lobbying de Common Cause Maryland, y compris les 10 premières listes et les comparaisons avec les dépenses de l'année dernière, sont jointes

Les données post-session 2017 de la Commission d'éthique de l'État sont disponibles ici.