COVID-19 프로토콜 개선을 제안하고 접근성을 영구적으로 확대합니다.

일주일도 안 남은 입법 회기가 시작됨에 따라, Common Cause MD, ACLU of Maryland, CASA, League of Women Voters of MD, NAACP Baltimore City Branch, MDDC Press Association은 상원과 하원 모두에 COVID-19 프로토콜을 개선할 것을 촉구하고 있습니다. 이 조직들은 오늘 혼란을 없애고 대중이 전체 90일 입법 회기 동안 양원에서 원격으로 관찰하고 참여할 수 있도록 하는 합리적인 권장 사항과 피드백을 설명했습니다.

수요일에는 상원 그리고 대의원회 2022년 정기 입법 회기를 위한 COVID-19 프로토콜을 발표했습니다. 이러한 지침에 따라 하원은 90일 입법 회기 내내 사무실 건물에 직접 접근하고 위원회 회의에 가상으로 접근하는 하이브리드 프로세스를 진행하기로 결정했습니다. 상원은 처음 30일 동안 하이브리드를 포함하는 더 혼란스러운 프로세스를 진행하기로 결정했으며, 나머지 입법 회기 동안은 가상으로 참여할 수 없습니다.

조직에 따르면, 대중이 입법 과정에 의미 있고 안전하게 참여할 수 있는 능력이 최우선이어야 합니다. 메릴랜드 주의회가 COVID-19 공중보건 위기를 계속해서 헤쳐나가고 있는 가운데.

“공중 보건 위기로 인해 의회는 보다 개방적이고 접근 가능한 프로세스를 확립하기 위한 조치를 취해야 했습니다. 하지만 이러한 변화는 팬데믹이 시작되기 훨씬 전에 실행되어야 했습니다.”라고 말했습니다. Joanne Antoine, Common Cause Maryland의 전무 이사. “최신 상원 의정서는 30일 후에 이 수준의 접근을 롤백할 것입니다. 애너폴리스에 올 수 없는 사람들은 입법 과정에서 제외될 것입니다. COVID-19 숫자가 계속 증가함에 따라 고위험으로 간주되는 많은 사람들이 참여하기 어려울 것입니다. 우리는 이보다 더 잘해야 합니다. 2021년에서 배우고 대면과 원격 모두에서 의미 있는 참여를 허용하는 하이브리드 프로세스를 영구화합시다.”

“작년 회기 역시 어려움에 직면했지만 가상 참여가 메릴랜드 주민들에게 증언 능력을 부여하는 긍정적인 영향을 드러냈습니다.”라고 말했습니다. Nikki Tyree, 여성 유권자 연합 MD의 전무 이사. “상원이 이 새로운 제한적이고 음치적인 규칙을 도입하면서, 그들이 투명성을 유지하려고 하는지 의문이 제기되었습니다.” 

“메릴랜드 주민들은 선출된 공무원과 입법 과정이 개방적이고 책임감이 있어야 한다고 생각합니다. 따라서 전체 입법 세션 동안 투표 세션과 대표단 회의를 라이브 스트리밍하는 것이 중요합니다.” Yanet Amanuel, ACLU of Maryland 임시 공공 정책 이사 "이것은 법안의 결과를 결정하는 입법 과정의 중요한 측면이며, 투명하고 국민이 접근할 수 있어야 합니다."

“우리가 보유한 기술은 정부에 대한 접근을 열어줍니다.”라고 말했습니다. NAACP 볼티모어 시 지부 회장, 코비 리틀 목사. “우리는 이 입법 회기 내내 그리고 앞으로도 그 기술을 계속 활용해야 합니다.” 

“하원과 상원은 모든 사람이 입법 과정에 동등하게 접근할 수 있도록 최선을 다해야 합니다. 여기에는 영어를 사용하지 않는 사람들에게 실제 솔루션을 제공하는 것도 포함됩니다.”라고 말했습니다. Cathryn Paul, CASA 정부 관계 및 공공 정책 관리자. “가장 소외된 메릴랜드 주민, 가장 큰 어려움에 직면한 사람들은 그 어느 때보다 대표자들에게 접근할 필요가 있습니다.” 

하원과 상원에 대한 권고사항:

• 청구서 분석: 재정 및 정책 참고 사항은 증인 증언을 위한 48시간 창구 이전에 MGA 웹사이트에 제공되어야 합니다. 이 창구 이전에 청구서 분석을 사용할 수 없는 경우 청문회는 나중 날짜로 연기해야 합니다. 
• 증인 등록: 장애가 있고 모국어가 영어가 아닌 사람들을 위한 지원은 여전히 문제입니다. MGA는 지원이 필요한 사례를 파악하기 위한 조치를 취해야 합니다. 스페인어를 포함한 다른 주요 언어로 증인 등록을 제공하고 요청 시 증언을 위한 통역사를 제공하는 것이 좋습니다. 최소한 증인 등록 양식은 통역이 필요하다는 것을 나타내는 옵션을 포함하도록 조정해야 합니다. 심리 중에 통역사가 필요한 사람들은 심리가 끝난 후 증언하도록 강요받아서는 안 됩니다. 
  • 추가의: 조직은 또한 단일 계정을 통해 여러 사람이 청구서에 대해 증언하도록 등록할 수 있는 기회를 제공받아야 합니다. 많은 회원이 이메일이 없거나 MyMGA를 사용하여 등록하는 방법을 이해하지 못합니다. 우리는 프로세스 전반에 걸쳐 대중의 구성원을 적극적으로 참여시키기 위해 노력하는 사람들에게 프로세스의 부담을 덜어주어야 합니다. 
• 청문회: 2021년 정기 입법 회기 동안 많은 옹호자와 대중은 위원회가 계속해서 음소거되고 라이브 스트리밍 카메라가 옮겨지는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 우리는 다시 한번 가상 회의나 진행에 참여하는 공공 기관의 모든 구성원이 항상 명확하게 들리고 보이도록 요구할 것을 권고합니다. 
  • 추가의: MGA는 또한 공청회와 기타 스트리밍에 대해 적절한 폐쇄형 자막을 계속 보장해야 합니다.
• 증언에 대한 접근: OIS는 대중이 서면 증언을 업로드할 수 있는 시스템을 설계했습니다. 서면 증언은 청문회가 끝난 후에만 공개되는 것이 아니라 실시간으로 대중에게 온라인에서 공개되어야 합니다. 
• 입법자에게 접근: 2021년 정기 입법 회기 동안 옹호자와 대중은 입법부에서 대응력이 부족하다는 우려를 표명했습니다. 우리는 MGA가 입법자들에게 원격 및 직접 참여하는 방법에 대한 세부 정보를 공공 사무실 시간에 제공하도록 장려할 것을 다시 한 번 촉구합니다. 또한 휴대전화 및 이메일 받은 편지함이 가득 차지 않았는지 확인해야 합니다.
• YouTube 및 소셜 미디어의 지속적인 활용: MGA가 Twitter를 계속 활용하여 입법 과정에 대한 업데이트를 제공할 것을 촉구합니다. 입법 절차도 YouTube에서 계속 스트리밍해야 합니다.
  • 대표단 회의: YouTube가 아닌 Facebook 등 다른 플랫폼을 통해 직접 스트리밍하는 경우에도 모든 대표단 회의 스트리밍은 MGA 웹사이트를 통해 이용할 수 있습니다.
• 스트리밍: MGA 웹사이트에는 비디오 스트리밍이 중단될 경우 OIS에 직접 접근 문제를 보고하는 명확한 프로세스가 설명되어 있어야 합니다.
• 등록된 로비스트에 대한 동등한 대우: 나중에 대중의 접근이 제한되어야 하는 경우, 등록된 로비스트(주 정부 기관을 대표하는 로비스트 포함)는 일반 대중에게 적용되는 동일한 제한을 준수해야 합니다. 

상원 - COVID-19 프로토콜 조정에 대한 권장 사항

• 위원회 접근: 상원은 90일의 전체 입법 세션 동안 모든 위원회 절차를 가상으로 진행해야 합니다. 상원이 2월 14일부터 대면으로 전환하는 계획을 진행하기로 결정하면 대중과 옹호자에게 원격으로 참여할 수 있는 기능을 제공해야 합니다. 여기에는 청문회 중에 원격 및 대면으로 증언할 수 있는 기능과 사후에 온라인에서 볼 수 있도록 비디오 녹화를 제공하는 기능이 포함됩니다.
• 증인 등록: 2월 14일부터 청문회가 대면으로 진행되면 변호인과 대중은 온라인과 대면 모두 증언을 위해 등록할 수 있어야 합니다. 상원은 최소한 현재 48시간 온라인 창을 유지해야 합니다. 청문회 당일 대면 등록이 허용되는 경우 온라인 등록 창도 연장해야 합니다. 증언 등록 마감일은 온라인과 대면 모두 동일해야 합니다. 
• 서면 증언: 상원이 2월 14일부터 대면 계획을 진행하기로 결정한다면, 적어도 서면 증언을 온라인으로 제출할 수 있는 48시간의 기간을 유지하는 것이 중요합니다. 청문회 당일에 서면 증언이 대면으로 접수되는 경우, 온라인 제출 마감일을 연장해야 합니다. 다시 말하지만, 서면 증언 제출 마감일은 온라인과 대면 모두 동일해야 합니다.
• 투표 세션: 상원이 2월 14일부터 대면 투표 계획을 추진하기로 결정한다면, 대중을 위해 투표 세션을 계속 라이브 스트리밍하는 것이 중요합니다.