Detalye ng Mga Eksperto sa Premier Voting at Civil Rights Dilution ng Minority Vote Dilution, Racially Polarized Voting, History of Racial Exclusion and Segregation

BALTIMORE COUNTY, MD – Huling Miyerkules, mga Black voters at civil rights organizations nagsampa ng mga papeles hinihimok ang Hukom ng Distrito ng United Sates na si Lydia Kay Griggsby na mag-isyu ng isang utos na magpapawalang-bisa sa plano ng muling pagdidistrito ng lahi ng Baltimore County at hinihiling sa County na muling i-configure ang sistema ng halalan nito bilang pagsunod sa Batas sa Mga Karapatan sa Pagboto. Malakas na nakikipagtalo kung bakit dapat i-block ang plano, kasama sa pagsasampa ang komprehensibong pagsusuri ng eksperto at mga mapa mula sa ilan sa mga nangungunang eksperto sa karapatan sa pagboto ng bansa, isang maimpluwensyang may-akda at mananaliksik sa kasaysayan ng lahi ng rehiyon ng Baltimore, at isang dating pangulo ng NAACP na malakas na nagtaguyod ng mga karapatang sibil sa Baltimore County sa loob ng mahigit dalawang dekada. Ipinaliwanag nila kung paano ang pagbabanto ng Konseho ng County sa mga Black na botante ay ilegal na nagpapahintulot sa mga puting botante, na halos kalahati ng populasyon ng County at malapit nang maging minorya, na kontrolin ang anim sa pitong upuan ng konseho para sa susunod na dekada.

Ang paghahain nagsisimula:

Ang kasong ito ay nangangailangan ng isang tapat, ngunit apurahan at kritikal na mahalaga, aplikasyon ng Seksyon 2 ng Batas sa Mga Karapatan sa Pagboto. Ang lumalagong populasyon ng Itim ng Baltimore County (ngayon ay 32 porsiyento ng kabuuang populasyon ng County) at ang populasyon ng Black, Indigenous, and People of Color (BIPOC) nito (ngayon ay 48 porsiyento ng kabuuan) ay sapat na malaki at heograpikal na compact upang madaling maitatag ang dalawang mayoryang-Itim mga distrito sa pagitan ng pitong distrito ng Konseho ng County, gayundin ang ikatlong distritong “impluwensiya” na may populasyong nahahati nang pantay sa pagitan ng mga puti at mga botante ng BIPOC. Kung wala ang paglikha ng mga distritong ito, ang polarisasyon ng lahi sa mga botante ay magbibigay-daan sa puting mayorya na i-override ang kagustuhan ng mga minoryang botante at mapanatili ang halos puti na gobyerno ng Baltimore County sa pamamagitan ng pagpapalabnaw sa impluwensya ng mga Black at BIPOC na botante, panghihina ng loob sa Black candidacies, at pagpigil sa mga residenteng may kulay. mula sa pagpili ng kanilang mga piniling kinatawan. . . . Ito ang tiyak na senaryo na nilayon ng Seksyon 2 na lunasan.

Ang paghahain ay sinusuportahan ng isang deklarasyon ni Matthew Barreto, Propesor ng Political Science at Chicana/o Studies sa University of California, Los Angeles, at isang nangungunang pambansang eksperto sa mga karapatan sa pagboto at muling distrito na tumestigo sa mahigit tatlong dosenang kaso ng mga pederal na karapatan sa pagboto, at nakipagtulungan sa maraming grupo ng karapatang sibil at mga ahensya ng pamahalaan, kabilang ang Estado ng Maryland. Sinusuri ng deklarasyon na iyon kung paano nailalarawan ang mga halalan sa Baltimore County na nagtatampok sa mga Itim na kandidato na humahamon sa mga puting kandidato sa pamamagitan ng kapansin-pansing polarisasyon ng lahi sa pagboto. Nakatrabaho si Baretto Dr. Kassra Oskooii, Propesor ng Agham Pampulitika sa Unibersidad ng Delaware, sa pagsusuri, na tiyak na nahanap:

Ang mga itim na botante ay nagpakita ng malakas na pagkakaisa, bumoto sa malakas na suporta para sa mga kandidatong Black. Ang kalakaran na ito ay maliwanag sa parehong pangunahin at pangkalahatang mga paligsahan sa halalan sa mga botante sa Baltimore County. Ang mga puting botante ay bumoto bilang isang bloke laban sa mga kandidatong gusto ng Itim.

Kasama rin sa pag-file mapa at pagsusuri ng pagbabanto ng boto ni William S. Cooper, isa sa mga nangungunang demograpo ng bansa, na may higit sa tatlong dekada ng karanasan sa pagpapayo sa mga nagsasakdal ng karapatang sibil at mga ahensya ng gobyerno – kasama muli ang Estado ng Maryland – sa paglikha ng mga plano sa pagbabago ng distrito na sumusunod sa Konstitusyon ng US at Batas sa Mga Karapatan sa Pagboto. Ang mga pederal na korte sa buong bansa ay umasa sa mga pagsusuri at plano ni Cooper sa dose-dosenang mga kaso, kabilang ang sa isang kaso ng mga karapatan sa pagboto sa Eastern Shore kung saan ginamit ng federal court ng Maryland ang pagsusuri ni Cooper upang ibagsak bilang sistema ng halalan ng Worcester County na may diskriminasyon sa lahi. Binigyan ni Cooper ang Baltimore County ng limang magkakahiwalay na plano na susunod sa Batas sa Mga Karapatan sa Pagboto, na bawat isa ay tinanggihan ng County nang walang katwiran.

Ang pagsuporta din sa mga nagsasakdal ay isang deklarasyon ni Dr. Lawrence T. Brown, Community Research Scientist sa Center for Urban Health Equity sa Morgan State University at may-akda ng "The Black Butterfly: The Harmful Politics of Race and Space in America," na naglalarawan sa malawak na kasaysayan ng Baltimore County ng pagbubukod ng mga Black na tao sa pabahay at naghahangad na ibukod sila mula sa County nang buo. Binubuod ni Dr. Brown ang kahiya-hiyang kasaysayan ng County ng diskriminasyon laban sa mga residenteng Black at kanilang mga komunidad, hindi lamang sa pabahay kundi pati na rin sa mga lugar ng edukasyon, imprastraktura, serbisyo ng gobyerno, trabaho sa gobyerno, at karahasan ng pulisya. Ang kasaysayang ito ay nagresulta sa Baltimore County bilang ang pinaka-segregated na pangunahing county sa Maryland at isa sa mga pinaka-hypersegregated na metropolitan na lugar sa bansa.

Bukod pa rito, isang deklarasyon ni Anthony Fugett, isa sa mga indibidwal na nagsasakdal at dating pangulo ng Baltimore County Branch ng NAACP, na namuno sa organisasyon mula 2000 hanggang 2021, ay naglalarawan sa mahabang rekord ng County ng mga pagkilos na may diskriminasyon upang mapanatili ang halos lahat ng puting gobyerno nito, na humahantong sa kasalukuyang plano ng pagbabago ng distrito . Ang patotoo ni Fugett ay nagsasabi sa kuwento kung paano, sa paglipas ng panahon, ginamit ng County ang kapangyarihan nito upang mapanatili ang mga puting mayorya, upang pigilan ang mga kandidatong Itim na tumakbo para sa tungkulin, at upang talunin ang ilang mga kandidatong Itim na naghanap ng tungkulin sa mga lugar na may karamihan sa mga puti. Nagdadalamhati siya na, sa kabila ng napakalaking sigaw ng publiko sa buong proseso ng muling pagdistrito noong 2021, ipinagpatuloy ang makasaysayang pattern na ito, na nangangailangan ng aksyon ng korte ng NAACP:

Sa pagtatapos ng proseso, pinagtibay ng Konseho ng County, sa pamamagitan ng nagkakaisang boto, ang isang tahasang hindi patas at diskriminasyong plano na nagpapanatili para sa susunod na dekada ng isang sistema ng halalan na pipigil sa halalan ng mga Itim na kandidato o iba pang mga kandidatong may kulay sa anim sa pitong distrito ng Konseho , habang nag-iimpake ng malaking porsyento ng mga Black na botante sa iisang super-majority-Black district. Maaaring wala nang mas magandang halimbawa ng kawalang-galang sa mga boses ng Itim, at ang hindi pagtugon sa mga alalahanin ng komunidad kung saan ang mga opisyal ng Baltimore County ay madalas na nagsasagawa ng kanilang mga sarili.

Ang demanda sa korte ng pederal na humahamon sa labag sa batas na plano sa pagbabago ng distrito ng Baltimore County ay dinala ng pitong indibidwal na botante – Charles Sydnor, Anthony Fugett, Dana Vickers Shelley, Danita Tolson, Sharon Blake, Gerald Morrison, at Niesha McCoy – at ang Baltimore County Branch ng NAACP, ang Liga ng mga Babaeng Botante ng Baltimore County, at Karaniwang Dahilan – Maryland.

Ang mga nagsasakdal ay kinakatawan nina Andrew D. Freeman ng Brown, Goldstein & Levy, John A. Freedman, Mark D. Colley, Michael Mazzullo, at Youlia Racheva ng Arnold & Porter, at ACLU ng Maryland Legal Director na si Deborah Jeon at Staff Attorney Tierney Peprah.