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公共诚信中心:马萨诸塞州消除投票障碍可提高投票率
为人们提供更多投票方式,让投票过程更加简单便捷,这样就会有更多的人投票。这就是倡导者认为在马萨诸塞州行之有效的简单方案。
现在他们想看到 为应对 COVID-19 疫情而做出的临时改变 成为永久性的,并让州政府采取更多创新提案,比如将在 11 月投票中提出的排序投票制度。
“马萨诸塞州在选举法方面取得了很大进展,”马萨诸塞州选举事务委员会执行董事帕姆·威尔莫特 (Pam Wilmot) 说。 马萨诸塞州共同事业“我们已经取得了一些重大进展,有助于吸引更多选民。”
威尔莫特表示,该州 2014 年通过提前投票和其他改革,随后今年夏天又批准了一系列措施,让每个人都能进行缺席投票,“产生了巨大的影响”。
“我们的初选参与人数创下了历史新高,几乎是 2016 年的四倍多,”她说。投票人数超过 170 万,创历史新高,投票率也是该州 30 年来的最高水平。
但投票方面仍存在一些障碍,可能会对黑人和拉丁裔选民产生不成比例的影响。例如,提前投票站和缺席选票投递箱的数量和位置大部分由当地城镇自行决定。该州曾是全国允许重罪犯投票的最自由的州之一,但在 2000 年,该州略微改变了政策,修改了宪法,剥夺了囚犯在监狱中的投票权。
尽管还有更多工作要做,但威尔莫特将该州在投票权方面的逐步改善描述为“惯性而非意图”的政治。
她说:“办公室并不是故意剥夺选民的投票权或将他们从名单上除名,”就像其他州的情况一样。“他们确实致力于选民参与模式。”
下面我们来看看马萨诸塞州投票权利和投票渠道面临的一些最重大障碍,以及州政府官员如何应对这些障碍:
缺席选票
今年夏天,马萨诸塞州因新冠疫情出台了一系列临时措施,投票权倡导者希望这些措施能够永久实施。
国家 扩大了提前投票的窗口期, 是 允许任何选民投缺席选票 无理由地向每位选民邮寄缺席选票申请表。由于担心美国邮政服务延误,如果邮戳或其他证据表明选票是在选举日之前寄出的,它将接受选举后三天内收到的选票。
“今年夏天的改革仅限于2020年。所以我们还有很多工作要做来扩大改革范围,”威尔莫特说。
地方差异
尽管州政府官员简化了投票程序,但结构性不平等仍会阻碍马萨诸塞州有色人种的投票。
“缺乏可靠的邮件意味着邮寄投票并不容易。没有电脑意味着网上选民登记并不容易,”威尔莫特说。“由于系统其他部分的不平等,访问权也不平等。”
不过,马萨诸塞州并不存在其他州所存在的投票站位置不一致的问题,而且该州要求各投票站服务于大致相同数量的选民。
威尔莫特表示,即使有这些规定,在黑人聚居社区举行大型大选时,投票站前仍会排起长队。她希望今年扩大提前投票和缺席投票的范围将缓解这一问题。
州政府将提前投票地点的数量和位置交由当地官员决定(除了强制要求每个城市和城镇至少有一个提前投票地点)。今年部署的缺席选票安全投递箱的情况也类似。根据新的州法律,允许使用它们,但不是强制性的。
没有要求根据种族、民族或其他社区人口统计数据公平部署。
重罪剥夺公民权
马萨诸塞州在重罪剥夺公民权方面采取了全国最先进的措施之一。只有在监禁期间才会剥夺投票权,获释后这些权利会自动恢复。
有些州永久剥夺了这些权利 对于某些重罪判决,其他州则维持假释期间投票禁令,而有些州则要求恢复假释需要昂贵而繁琐的程序。
但 投票权倡导者 迫切需要 推翻 2000 年通过的宪法修正案 使监狱投票禁令得以实施。如果成功,马萨诸塞州将加入缅因州、佛蒙特州和华盛顿特区的行列, 几乎没有基于犯罪定罪或监禁的投票限制.
即使没有这种改变,倡导者表示,州政府也需要教育人们,让他们明白,他们的权利在出狱后会自动恢复。他们还希望确保被暂时关押在县监狱的人明白,他们有投票权,并且 当地官员给予这一机会.
排序投票
如果选民今年 11 月批准全州公投,马萨诸塞州将与缅因州一道实施排序选举制度。如果没有候选人赢得 50% 的选票,选民的第二和第三选择将自动被考虑在内。
例如,2018 年,民主党人贾里德·戈尔登 (Jared Golden) 在排序选择制下击败了缅因州第二区众议员布鲁斯·波利昆 (Bruce Poliquin)。在“第一选择”选票统计后,波利昆以微弱优势领先,但未达到 50%。当在竞选中支持第三方候选人的人的第二选择选票被分配给两位领先的候选人时,戈尔登获胜。
威尔莫特说:“我认为这是一个很好的选择,可以减少政治竞选中的消极情绪,给予选民更多的选择,而不会让他们对投票产生策略性的看法,允许人们选择他们的第一选择和第二选择,而不会伤害他们第二喜欢的人。”
如果该制度在 2000 年就已实施,那么美国人民就不必再为拉尔夫·纳德 (Ralph Nader) 在布什与戈尔的总统大选中扮演的破坏者角色而哀叹二十年。
“我们需要更多人参选,而不是更少,任何人都不应该因为夺走更受欢迎的候选人的选票而被迫放弃参选或退出,”威尔莫特说。“排序投票制可以消除所有这些问题。”