Demokratieaktivisten im ganzen Land haben sich durch Volksinitiativen und Gesetze erfolgreich für die Schaffung unabhängiger Kommissionen zur Neugliederung der Wahlbezirke eingesetzt. Minnesota ist kein Bundesstaat, in dem Volksinitiativen zur Neugliederung der Wahlbezirke eingesetzt werden, und muss Reformen der Kommissionen zur Neugliederung der Wahlbezirke durch die Bürger per Gesetz vorantreiben. 

Common Cause MN ist federführend bei der Bemühung, einen bürgernahen und unabhängigen Prozess zur Neugliederung der Wahlbezirke zu schaffen, der dafür sorgt, dass die Bürger von Minnesota endlich Wahlkarten erhalten, die uns fair und eindeutig an die erste Stelle setzen.

Überblick

Bei der Neugliederung der Wahlbezirke werden die Wahlkreise neu eingeteilt. Alle Bundesstaaten nehmen an der Neugliederung der Wahlkreise nach der Volkszählung teil, um Bevölkerungsverschiebungen zu berücksichtigen. Die Regeln, wie dies geschieht und wer dafür verantwortlich ist, sind von Bundesstaat zu Bundesstaat unterschiedlich. In Minnesota überträgt unsere Staatsverfassung diese Befugnis dem gesetzgebenden Organ, das für diesen Prozess verantwortlich ist. 

Seit sechs Jahrzehnten hat es unser Gesetzgeber versäumt, seine Aufgabe zu erfüllen und überparteiliche Karten zu verabschieden, die uns gegenüber unseren eigenen und parteiischen Interessen fairerweise in den Vordergrund stellen. Aus diesem Grund musste das Gericht eingreifen und den Prozess übernehmen. Die Rolle des Gerichts besteht nicht darin, die Interessen der Wähler zu vertreten, die in den Wahlkreisen leben, arbeiten und sich wirtschaftlich engagieren. Die eingeschränkte Rolle des Gerichts, sicherzustellen, dass gezeichnete Karten keine Bundes- oder Landesgesetze verletzen, hat zu Status-quo-Karten mit „geringsten Änderungen“ geführt, die nicht alle Einwohner von Minnesota widerspiegeln. Sie haben den Gesetzgeber von Minnesota offen dafür gerügt, dass er seiner Aufgabe, Karten zu zeichnen, die erfolgreich in Gesetze umgesetzt werden, nicht nachgekommen ist.

In Minnesota ist die Legislative für die Grenzziehung verantwortlich. Das führt zu einem enormen Interessenkonflikt, weil sie die Grenzen für ihre eigenen Wahlkreise zieht. Wir haben gesehen, was in anderen Staaten passiert, wenn eine Partei an der Macht ist und Wahlkreismanipulationen Grenzen ziehen, um ihre Macht zu schützen oder zu vergrößern. Wir haben sogar erlebt, dass Parteien für eine parteiübergreifende Wahlkreismanipulation zusammenarbeiten, bei der Amtsinhaber beider Seiten des politischen Spektrums verhandeln, um ihre Sitze zu schützen – oder wie in Minnesota, sie schließen Vereinbarungen, die den Amtsinhabern entgegenkommen, die gerne in ihren Häusern am See wohnen möchten. Diese Art von Vereinbarungen werden hinter verschlossenen Türen getroffen, mit wenig oder gar keiner Transparenz oder Information der betroffenen Wähler in diesen Wahlkreisen. 

Was sind unabhängige Neugliederungskommissionen? 

Unabhängige Kommissionen zur Neugliederung der Wahlbezirke (Independent Redistricting Commissions, IRC) entziehen den Politikern bei der Erstellung unserer Wahlbezirkskarten ihren Eigeninteressen und stellen sicher, dass beim Prozess der Erstellung unserer Wahlbezirkskarten unsere Interessen und nicht ihre im Mittelpunkt stehen. 

Das Schlüsselelement dieser unabhängigen Bürgerkommissionen besteht darin, dass Insider aus der Politik von der Teilnahme ausgeschlossen sind. Dadurch wird der klare Interessenkonflikt eliminiert, der entsteht, wenn gewählte Amtsträger oder ihnen nahestehende Personen Wahlkreise festlegen. 

• Mit Ausnahme von Utah haben in allen Bundesstaaten, in denen es derzeit eine solche Kommission gibt, die Kommissare – und nicht die Gesetzgeber – das letzte Wort bei der Genehmigung von Wahlbezirken. 
• In allen Bundesstaaten mit Ausnahme von Alaska und Utah, in denen es eine Kommission gibt, besteht die Kommission aus einer gleichen Anzahl von Demokraten und Republikanern. 
• In sieben Bundesstaaten gibt es unabhängige Kommissionen, die auf parteipolitischen Ausgleich ausgelegt sind und deren Kommissare die höchste Autorität bei der Genehmigung von Wahlkreisen haben. Zu diesen Staaten gehören Arizona, Kalifornien, Colorado, Idaho, Michigan, Montana und Washington.

Was sind beratende Kommissionen zur Neugliederung der Wahlkreise?

Ein wesentlicher Unterschied zwischen dem IRC und einer Advisory Redistricting Commission besteht darin, dass Ein IRC erstellt endgültige Karten und eine beratende Kommission erstellt Karten, die die Gesetzgeber entweder ignorieren oder direkt beeinflussen können. In Minnesota kann eine beratende Kommission zur Neugliederung der Wahlbezirke immer noch Leitplanken bereitstellen, die das Problem mit Karten beheben, die nach dem „Minimum Change“-Ansatz erstellt wurden, den die Gerichte in ihrer sehr begrenzten Rolle verfolgen. Eine beratende Kommission zur Neugliederung der Wahlbezirke würde dem Gericht einen Satz neutraler Karten zur Verfügung stellen, die von politisch nicht interessierten Bürgern erstellt wurden, die diese überprüfen und mit denen vergleichen könnten, die von eigennützigen Gesetzgebern erstellt wurden.

In den letzten sechs Jahrzehnten hat die gesetzgebende Körperschaft von Minnesota klar zum Ausdruck gebracht, dass sie ihre eigenen parteipolitischen Interessen nicht zurückstellen will, um die Interessen der Wähler in den Vordergrund zu stellen. Das beste Modell zur Lösung des Problems mit einer gesetzgebenden Körperschaft, die keine überparteilichen Wahlkreispläne verabschiedet, die die Bürger von Minnesota über ihre eigenen Interessen stellen und die Sache Jahrzehnt für Jahrzehnt an das Gericht weiterreichen, ist eine unabhängige Kommission zur Neugliederung der Wahlkreise.