Mit uns, für uns - Änderung der Neugliederung der Wahlbezirke
Unser Staat. Unsere Stimme. Unsere Karten.
Im Jahr 2018 gründete Common Cause MN ein überparteiliches Solidaritätsbündnis mit dem Namen MN Alliance for Democracy (MA4D) als Reaktion auf den Bedarf nach einem überparteilichen strategischen Raum, in dem Basisorganisationen/-gruppen/-aktivisten und Verbündete unabhängig von ihrer Parteizugehörigkeit zusammenkommen können, um Unterschiede zwischen uns zu überbrücken und sicherzustellen, dass alle Einwohner Minnesotas Demokratie gleichberechtigt erleben.
Common Cause MN ist sowohl ein C3 als auch ein C4, wir unterstützen jedoch keine politischen Parteien oder Politiker. Wir glauben, dass es schwierig ist, die Macht zur Rechenschaft zu ziehen, wenn wir für Politiker oder politische Parteien von Tür zu Tür gehen, Spenden sammeln oder Telefonwerbung betreiben.
Wenn wir sagen, dass jeder Bürger Minnesotas ein faires Mitspracherecht bei den politischen Entscheidungen verdient, die unser tägliches Leben beeinflussen, dann meinen wir genau das – alle Bürger Minnesotas – Doch derzeit ist dieses Recht durch die Art und Weise, wie unsere Wahlkarten in den vergangenen sechzig Jahren erstellt wurden, gefährdet.
In MN haben Politiker die Macht, ihre eigen Wahlkarten – eine Macht, die sie für parteipolitische Zwecke missbrauchen könnten. Wenn sich Politiker nicht auf faire Karten einigen können, können Gerichte nur geringfügige Änderungen an den vorgelegten Unterlagen vornehmen und so allen Minnesotanern ihr Recht auf faire Vertretung verweigern. Wir haben seit 60 Jahren nur minimale Karten! Karten, die nicht alle Minnesotaner erfassen.
Seit 2018 setzt sich Common Cause MN für eine einfache Lösung ein: die Erstellung unserer Karten durch eine von Bürgern geleitete Unabhängige Kommission zur Neugliederung der Wahlbezirke. Während der Änderungsantrag „Mit uns, für uns“ bewährte Praktiken und Erfahrungen aus anderen Bundesstaaten nutzt, wurde er mit direktem Input von betroffenen Minnesotanern und den breiten Perspektiven von Basisorganisationen, Mitgliedern, Demokratiepartnern, Verbündeten in der Legislative und Interessenvertretern verfasst und konzentriert sich auf die Bedürfnisse und Sorgen der Minnesotanern. Es handelt sich nicht um einen „Schema F“-Ansatz, der auf einem anderen Bundesstaat mit anderen Problemen, lokalen Dynamiken und Bedürfnissen basiert. Wir betreiben keinen Reverse Engineering-Support.
Im Jahr 2024 beteiligten sich Gemeindemitglieder an einer Reihe von Aktionen, um die Verabschiedung des With Us, For Us Redistricting Amendment (HF 4593) zu unterstützen.
- Über 2.260 Briefe an Gesetzgeber zur Unterstützung des „With Us, For Us“-Neuordnungsantrags verschickt
- Eine Pressekonferenz wurde von Organisationen abgehalten, die unsere betroffenen Gemeinden betreuen
- Partner aus der Gemeinde reichten mündliche und schriftliche Stellungnahmen zur Unterstützung des With Us, For Us Redistricting Amendment ein.
Hintergrund
Der With Us, For Us-Neuordnungszusatz HF4593/SF4894 wurde fünf Jahre lang erarbeitet. Er ist das Ergebnis einer kollektiven, parteiübergreifenden Solidaritätsbewegung an der Basis, die sich zum Ziel gesetzt hat, Folgendes gemeinsam zu schaffen:
- Eine integrativere repräsentative Demokratie.
- Mehr Gleichheit in der Art und Weise, wie Minnesotaner die Demokratie erleben.
Unsere Politik richtet sich auf Menschen und Gemeinschaften, nicht auf Parteien, Politiker oder Sonderinteressen. Wir verbünden uns mit gewählten Amtsträgern, die unsere Werte teilen.
In dieser Bewegung haben alle betroffenen Einwohner Minnesotas ein direktes Mitspracherecht bei den vorgeschlagenen politischen Lösungen. Wir beginnen nicht mit nationalen Mustergesetzen und Reverse Engineering-Unterstützung. Es sind unsere Bedürfnisse, unsere Ideen und unsere Interessen, die hinter der Bewegung stehen, die den „With Us, For Us Redistricting Amendment“, HF4593/SF4894, unterstützt.
Nicht alles, was als „Reform“ bezeichnet wird, ist eine sinnvolle Reform, die den Interessen der Menschen und der Gemeinschaft dient. Wenn es um die Neugliederung der Wahlkreise geht, gibt die Macht die Macht nicht so leicht auf.
Der Prozess, mit dem wir uns vorstellen und das Mögliche aufbauen, ist genauso wichtig wie das, was geschaffen wird. Wer in die Definition der vorgeschlagenen Reformen einbezogen wird und wer nicht, ist für die gemeinsame Schaffung einer inklusiven, rechenschaftspflichtigen und gesunden multiethnischen, generationsübergreifenden Demokratie von Bedeutung.
Bestandteile des Gesetzentwurfs und Vorgehensweise
Nicht alle Einwohner Minnesotas erleben Demokratie oder Repräsentation auf die gleiche Weise. Betroffene Gemeinden und Interessenvertreter, die an Fokusgruppen teilnahmen, fragten nach drei wichtigen Dingen:
- Eine Lösung, bei der die Menschen im Mittelpunkt stehen.
- Die Dinge in Bewegung setzen, unabhängig davon, ob eine vorgeschlagene Verfassungsänderung erfolgreich ist oder nicht.
- Ein Ansatz, der von uns kam, beeinflusste die Minnesotaner, unsere Interessenvertreter und Verbündeten im ganzen Staat – nicht die Vorstellungen von Politikern oder politischen Parteien darüber, was möglich war..
Die Ressourcen, die für eine erfolgreiche Verabschiedung einer Verfassungsänderung erforderlich sind, sind für die meisten Gemeindegruppen/-organisationen unerreichbar. Minnesota ist kein Bundesstaat, in dem Volksinitiativen zur Abstimmung stehen. Jede vorgeschlagene Verfassungsänderung liegt voll und ganz in den Händen der Politiker. Wenn sie die Änderung nicht wollen, wird sie nicht umgesetzt. Bis heute hat kein gesetzgebendes Gremium des Bundesstaates Minnesota eine unabhängige Kommission zur Neuaufteilung der Wahlkreise eingerichtet, die uns in den Mittelpunkt stellt. Macht gibt man nicht so leicht auf.
Der „With Us, For Us“-Neuordnungszusatz ist ein Win-Win-Ansatz, bei dem Menschen und Gemeinden an erster Stelle stehen. Dieser Gesetzesentwurf erkennt an, dass die Bürger Minnesotas nicht über die großen Geldmittel verfügen, die politische Parteien und Interessengruppen haben. Er stellt sicher, dass die von Bürgern geleitete unabhängige Neuordnungskommission in eine beratende Kommission umgewandelt wird, wenn der Verfassungszusatz bei der Abstimmung abgelehnt wird. Die Basisbewegung treibt Reformen voran, egal was passiert, und kann dieses inhärente Hindernis für die Umsetzung längst überfälliger Reformen überwinden.
Der Änderungsantrag zur Neugliederung der Wahlbezirke „Mit uns, für uns“ spiegelt gemeinsame Gedanken, Ideen und Empfehlungen von Partnern, Interessenvertretern, einflussreichen Gemeinden, Gesetzgebern beider Parteien und Kammern auf Landesebene wider. KEIN ANDERER GESETZESENTWURF WIRD DAS BEINHALTEN, weil nur wir seit 5 Jahren daran arbeiten.
Sollte die Verfassungsänderung bei der Abstimmung abgelehnt werden, wird die Gemeinde den Vorschlag dennoch einer beratenden Kommission vorlegen. Indem wir uns an eine von Bürgern geleitete beratende Kommission zur Neugliederung der Wahlbezirke wenden, können wir:
- Bringen Sie mehr Transparenz, Rechenschaftspflicht und öffentliche Beteiligung in den bestehenden Gesetzgebungsprozess zur Erstellung unserer Wahlkreiskarten ein.
- Festschreibung einer gesetzlichen Struktur für ein Modell, einen Prozess und Grundsätze zur Neugliederung der Wahlkreise, die sonst nicht vorhanden wären, um unsere Interessen im derzeitigen Gesetzgebungsprozess zu schützen.
- Geben Sie dem Gericht Leitplanken an die Hand, die seine Rolle auf die Überprüfung der eingereichten Karten und die Entscheidung beschränken, welche am besten mit den durch die Einrichtung der Beratungskommission festgelegten Grundsätzen für die Neugliederung der Wahlbezirke übereinstimmt..
- Stellen Sie dem Gericht Karten zur Verfügung, die von der von Bürgern geleiteten beratenden Kommission zur Neugliederung der Wahlbezirke gezeichnet wurden. Diese Kommission zeichnet die Karten nach Modellen, Verfahren und Grundsätzen, die möglichst wenig von Parteiinteressen bestimmt sind.
MODELL
Von Bürgern geleitete unabhängige Kommission zur Neugliederung der Wahlbezirke: insgesamt 15 Mitglieder; 5 GOP, 5 DFL und 5, die keinem der beiden angehören.
- LCC überwacht den Auswahlprozess. Es arbeitet auch in Absprache mit der Redistricting Advisory Group, die aus ethnischen Räten besteht, die beide mit behinderten Minnesotanern arbeiten, dem MN Youth Council und dem LGBTQ Council in einigen Prozessen.
- Zunächst werden drei GOP- und drei DFL-Mitglieder sowie drei Mitglieder, die keiner der beiden Gruppen angehören, in einem von LCC überwachten Verfahren ausgewählt, das auch Interviews umfasst.
- Diese 9 wählen 6 weitere aus, 2 GOP, 2 DFL und 2, die keinem der beiden angehören, um der notwendigen größeren Vielfalt und fairen Vertretung der Einwohner von Minnesota Rechnung zu tragen.
- OSS überwacht den Bewerbungsprozess.
- LCC überwacht den Auswahl-/Interviewprozess und arbeitet in Absprache mit der Redistricting Advisory Group.
- 2 zufällig ausgewählte LCC-Mitglieder der ranghöchsten Mehrheits-/Minderheitspartei werden per Los ausgewählt, um LCC beim Vorstellungsgespräch zu unterstützen.
Sie haben keine entscheidende Stimme, sondern helfen lediglich bei Interviews. Sorgt für einen Sowohl-als-auch-Ansatz, sollte die Verfassungsänderung bei der Abstimmung abgelehnt werden.
VERFAHREN
Entstanden aus der Perspektive dessen, was möglich ist und der Bedürfnisse der Basisgemeinschaft – nicht aus dem Wunsch der Politiker, Ergebnisse zu kontrollieren oder Parameter dessen festzulegen, was wir verdienen. Es:
- Bezieht direkte Eingaben von Fokusgruppen auf der Basisebene ein, was diese benötigen, um am Prozess der Neugliederung der Wahlbezirke teilzunehmen.
- Maximiert die Möglichkeiten für Transparenz, Rechenschaftspflicht und öffentliche Beteiligung.
- Legt eine Mindestzahl von Anhörungen fest, die sich auf die Definition von Interessengemeinschaften konzentrieren, bevor Kartenentwürfe gezeichnet werden.
- Enthält Bestimmungen zur Gewährleistung der Integrität der Arbeit der unabhängigen Kommission zur Neugliederung der Wahlbezirke, einschließlich der Beseitigung und Offenlegung von Interessenkonflikten bei der Sicherung von Ressourcen/Experten/Beratern.
- Sieht Pattsituationen und Abstimmungsboykotts vor, um den Prozess zu manipulieren.
REGELN
Personen haben Vorrang vor der Gruppe. Karten würden:
- Sorgen Sie für eigenständige Verbote bei der Verwendung von Daten, die eine bestimmte Partei/einen bestimmten Kandidaten/einen bestimmten Amtsinhaber bevorzugen/benachteiligen..
- Schaffen Sie Wahlkreise mit annähernd gleicher Bevölkerungszahl und einer Abweichung von nicht mehr als 5%
- Es darf keine Verweigerung des Wahlrechts aufgrund der Rasse, Ethnie oder sprachlichen Minderheit erfolgen und es muss Angehörigen rassischer und sprachlicher Minderheiten, die in einem Wahlbezirk weniger als die wahlberechtigte Mehrheit ausmachen, die gleiche Möglichkeit gegeben werden, das Wahlergebnis maßgeblich zu beeinflussen.
- Reservatsgebiete der Ureinwohner müssen erhalten bleiben. Unzusammenhängende Teile des Reservats müssen im selben Bezirk liegen und dürfen nicht stärker als nötig aufgeteilt werden.
- Die Spaltung identifizierbarer Interessengemeinschaften muss minimiert werden. Eine Interessengemeinschaft kann eine rassische, ethnische oder sprachliche Gruppe oder jede Gruppe mit gemeinsamen Erfahrungen/Anliegen umfassen, einschließlich geografischer, staatlicher, regionaler, sozialer, kultureller, historischer, sozioökonomischer, beruflicher, handelsbezogener, ökologischer oder transportbezogener Interessen. Sie umfasst keine Beziehungen zu politischen Parteien, Amtsinhabern oder Kandidaten.
- Fordern Sie, dass Bezirke praktisch und zusammenhängend sein müssen und dass die Teilung von Landkreisen, Städten und Gemeinden auf ein Minimum beschränkt bleiben muss.
