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Commissions citoyennes indépendantes et consultatives de redécoupage des circonscriptions 

Les militants pro-démocratie de tout le pays ont réussi à faire pression pour la création de commissions citoyennes indépendantes de redécoupage des circonscriptions électorales par le biais d'initiatives référendaires et de lois. Le Minnesota n'est pas un État qui recourt à l'initiative référendaire et doit faire adopter des réformes de commissions citoyennes indépendantes de redécoupage des circonscriptions électorales par le biais de lois. 

Common Cause MN mène l'effort pour créer un processus de redécoupage électoral indépendant centré sur la population, garantissant que les Minnesotans obtiennent enfin des cartes de vote de district qui nous placent de manière juste et directe en premier.

Aperçu

Le redécoupage électoral est le processus de délimitation des circonscriptions électorales auquel tous les États participent après la fin de chaque recensement décennal, afin de tenir compte des variations de population. Les règles régissant la manière dont ce processus se déroule et les personnes chargées de le faire varient d'un État à l'autre. Au Minnesota, notre constitution d'État confère ce pouvoir à l'organe législatif qui est responsable de ce processus. 

Depuis six décennies, notre assemblée législative n'a pas réussi à faire son travail et à proposer des cartes électorales bipartites qui nous placent au-dessus de nos propres intérêts et de ceux de nos partisans. Pour cette raison, la Cour a dû intervenir et prendre en charge le processus. Le rôle de la Cour n'est pas de représenter les intérêts des électeurs qui vivent, travaillent et s'impliquent économiquement dans les circonscriptions. Le rôle limité de la Cour pour garantir que les cartes dessinées ne violent aucune loi fédérale ou étatique a donné lieu à des cartes du statu quo « à moindre changement » qui ne reflètent pas tous les Minnesotans. Ils ont ouvertement réprimandé l'assemblée législative du Minnesota pour ne pas avoir rempli son rôle consistant à dessiner des cartes qui sont adoptées avec succès.

Dans le Minnesota, c'est le pouvoir législatif qui est chargé de tracer les limites des circonscriptions. Cela crée un énorme conflit d'intérêts car les députés tracent les limites de leurs propres circonscriptions. Nous avons vu ce qui se passe dans d'autres États lorsqu'un parti est au pouvoir et que des découpages électoraux sont effectués pour protéger ou accroître son pouvoir. Nous avons même vu des partis travailler ensemble pour un découpage électoral bipartisan dans lequel les titulaires des deux côtés de l'échiquier politique négocient pour protéger leurs sièges - ou, comme dans le Minnesota, ils concluent des accords qui tiennent compte de la préférence des titulaires pour vivre dans leur maison au bord du lac. Ces types d'accords sont conclus à huis clos avec peu, voire pas, de transparence ou de connaissance publique par les électeurs concernés dans ces circonscriptions. 

 

Que sont les commissions indépendantes de redécoupage électoral ? 

Les commissions indépendantes de redécoupage des circonscriptions électorales (IRC) retirent le pouvoir d'établir nos cartes de circonscription électorale à l'intérêt personnel des politiciens, garantissant que ce sont nos intérêts, et non les leurs, qui sont au centre du processus d'élaboration de nos cartes de circonscription électorale. 

L’élément clé de ces commissions citoyennes indépendantes est que les initiés politiques sont interdits de participation, éliminant ainsi le conflit d’intérêt évident qui existe lorsque les élus ou leurs proches dessinent les circonscriptions. 

  • Dans tous les États qui disposent actuellement d’une commission, à l’exception de l’Utah, ce sont ses commissaires – et non les législateurs – qui ont le dernier mot dans l’approbation des districts. 
  • Dans tous les États dotés d’une commission, à l’exception de l’Alaska et de l’Utah, les commissions comptent un nombre égal de démocrates et de républicains. 
  • Sept États disposent de commissions indépendantes conçues pour assurer un équilibre partisan et qui confèrent aux commissaires l'autorité ultime d'approuver les circonscriptions. Il s'agit notamment de l'Arizona, de la Californie, du Colorado, de l'Idaho, du Michigan, du Montana et de Washington.

 

Que sont les commissions consultatives de redécoupage électoral ?

Une différence essentielle entre l'IRC et une commission consultative de redécoupage est que Un comité de circonscription électorale établit les cartes définitives et une commission consultative établit les cartes que les législateurs peuvent soit ignorer, soit influencer directement. Dans le Minnesota, une commission consultative de redécoupage peut toujours fournir des garde-fous qui corrigent le problème avec des cartes établies selon une approche de « moindre changement » adoptée par les tribunaux dans leur rôle très limité. Une commission consultative de redécoupage fournirait à la Cour un ensemble de cartes neutres établies par des citoyens non intéressés politiquement qu'ils examineraient et compareraient avec celles établies par des législateurs intéressés.

Depuis six décennies, la législature du Minnesota a été claire : elle ne veut pas mettre de côté ses propres intérêts partisans pour faire passer les intérêts de ses électeurs en premier. Le meilleur modèle pour résoudre le problème avec une législature qui ne veut pas modifier les cartes bipartites en faisant passer les intérêts des Minnesotans avant les intérêts personnels et qui renvoie la question à la Cour, décennie après décennie, est une commission indépendante de redécoupage des circonscriptions.

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