등급:

전체 주 등급: C+

지도 제출 형태의 대중 옹호가 지도를 초안한 입법자들에게 직접적인 영향을 미치지는 않았지만, 이를 조직하는 과정에서 옹호자들은 문제가 있는 초안 지도에 신속하고 강력하게 대응할 수 있었습니다. 유색인종 커뮤니티의 대표성을 개선하기 위한 여러 전선에서의 승리는 입법자들이 선거구를 그리는 주에서 드물기 때문에 대부분이 이번 주기에 D 또는 F 등급을 받았습니다. 그러나 네브래스카는 주의 여러 지역에서 흑인, 아메리카 원주민, 라틴계 투표권을 위한 투쟁이 효과적이어서 그런 운명을 피했습니다. Geis에 따르면 입법자들은 정치인이 주도하는 재분할 과정에서 표준적인 대중 의견에 대한 무관심을 보이며 옹호자들에게 "대중이 만든 지도에는 전혀 관심을 기울이지 않는다"고 말했습니다. 그러나 그들은 투표권을 박탈할 위험이 있는 지도에 의해 활성화된 커뮤니티에 대한 맹렬한 반응을 무시할 수 없었습니다.

배경:

네브래스카주에서 단원제 의회는 주지사의 거부권에 따라 의회와 주 의회 선거구를 그립니다. 개혁가들은 2020년에 독립적인 시민 재분할 위원회를 만드는 투표안을 위한 서명을 모으려고 시도했습니다. 그러나 팬데믹 제한으로 인해 그 노력이 성공하지 못했고 그 후의 노력은 시작되지 않았습니다. 네브래스카주의 옹호자들의 효과성은 다음과 같은 상황에도 불구하고 지역 사회에 몇 가지 중요한 승리를 가져다주었습니다.
당파적 과정. 입법자들은 지지자들이 제출한 이해관계 공동체와 지구 지도에 거의 관심을 기울이지 않을 것이라고 분명히 했고, 공화당이 단원제와 주지사 사무실을 통제함으로써 어느 정도 당파성이 우세하게 되었습니다. 이러한 장애물에도 불구하고 지지자들은 초안 지도가 그들을 분열시킬 위기에 처한 후에도 여러 개의 별개의 이해관계 공동체를 하나로 유지하는 데 성공했습니다.

영향:

2021년 재구획 과정에서 대중은 전체 재구획 계획과 이해관계 커뮤니티 지도를 모두 작성하고 웹 기반 재구획 애플리케이션 MyDistricting Nevada를 통해 검토를 위해 제출할 수 있는 기회를 얻었습니다. 500명 이상의 사용자가 MyDistricting Nevada에 계정을 등록했고, 50개의 재구획 계획이 네바다의 의회, 주 상원, 주 의회 구역에 대한 공개 제안으로 제출되었습니다. 또한 11개의 이해관계 커뮤니티 지도가 제출되었습니다.

Silver State Voices Coalition은 아시아계 미국인 태평양 섬 주민(AAPI), 원주민, 라틴계 커뮤니티를 함께 유지하자고 주장했습니다. 그들은 AAPI와 원주민 커뮤니티를 성공적으로 유지했지만, 라스베이거스의 라틴계 커뮤니티는 3개의 의회 지구로 나뉘었습니다. 새로운 지도는 라틴계 주민 7명 중 1명을 재분배하고 인구 통계적 그룹의 지구 점유율을 45.1%에서 35.5%로 줄였습니다. 결과적으로 어떤 지구도 라틴계 개인을 완전히 대표하지 못하며, 라틴계 개인은 네바다 주민 10명 중 약 4명을 차지합니다.

더글러스 카운티의 흑인 주민들의 성공적인 옹호 외에도 Geis는 네브래스카 북동부 지역의 아메리카 원주민 커뮤니티와 그랜드 아일랜드 시의 라틴계 커뮤니티를 지적했습니다. 두 경우 모두 Common Cause Nebraska는 지역 활동가들과 협력하여 그들의 옹호를 지원했고 커뮤니티를 온전하게 유지하는 투표 지도를 변경했습니다.

얻은 교훈:

• C+는 입법부에 대한 괜찮은 학점이지만, 유색인종 커뮤니티의 승리는 초기 초안이 제대로 작성되지 않고 상당한 대중의 압력이 입법자들의 손을 강제로 만든 후에야 이루어졌습니다. 네브래스카는 유권자들이 주 헌법을 개정할 수 있도록 허용하는 투표 이니셔티브 주입니다. 그 결과, 입법자들에게서 선거구를 그릴 권한을 박탈하는 데는 해당 입법자들의 동의가 필요하지 않습니다. 다음 선거구 재편 주기에 앞서 독립적인 시민 재편 위원회를 만드는 투표 이니셔티브를 통과시키기 위한 연합을 구성하는 것이 중요합니다.
• 또는 옹호자들은 선거구를 그리는 권한을 입법자들에게 맡기면서 이 재분할 주기에서 직면한 과제를 해결하는 개혁을 고려할 수 있습니다. 여기에는 예를 들어, 단원제가 대중이 제출한 지도를 고려하도록 주 법원에서 시행하는 법적 요구 사항을 추가하는 것이 포함될 수 있습니다. 투표 이니셔티브 옵션이 있으면 네브래스카의 필요에 가장 적합한 개혁을 찾을 수 있는 상당한 기회가 생깁니다.