Nuevo México dio grandes pasos este año hacia la construcción de un proceso electoral más equitativo cuando la gobernadora Michelle Lujan Grisham firmó la Ley de Redistribución de Distritos, empoderando a un bipartidista Comité de redistribución de distritos para ciudadanos Proponer mapas electorales justos para el estado. Al aprobar la ley, Nuevo México se une a un puñado de otros estados que otorgan todo el poder, o poder consultivo, a comités de redistribución de distritos independientes y bipartidistas para garantizar que los mapas distribuyan de manera justa la fuerza de representación.

Hoy, ese comité está en una posición privilegiada para empezar a desmantelar la distribución desigual de los distritos electorales basada en las prisiones, un proceso más conocido como “manipulación de los distritos electorales en las prisiones”. La oportunidad de hacerlo no volverá a presentarse hasta dentro de una década, cuando la Oficina del Censo de Estados Unidos publique los datos del censo decenal de 2030 y comience el próximo ciclo de redistribución de distritos.

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¿Qué es la manipulación de los distritos electorales en las prisiones?

La manipulación de los distritos carcelarios es el proceso por el cual las personas encarceladas son contabilizadas como “residentes” no de los lugares donde crecieron, sino de distritos que albergan centros penitenciarios. Pero según la Conclusiones del Departamento de Justicia en 2018El tiempo promedio que cumplieron las personas encarceladas en instalaciones estatales fue de 2,6 años. La redistribución de distritos se lleva a cabo una vez cada 10 años, lo que significa que las personas encarceladas se cuentan como residentes de sus instalaciones penitenciarias mucho después de su liberación.

Como abogada principal del Proyecto de Derechos Electorales de la ACLU, Julie Ebenstein explica En su reciente artículo de revisión jurídica, las personas encarceladas no pueden describirse en ningún sentido significativo como “residentes” de las áreas donde se encuentran las prisiones:

“En primer lugar, los presos no están en prisión por elección propia. En segundo lugar, debido al aislamiento severo y deliberado de las prisiones, los presos carecen de vínculos económicos, sociales o cívicos con las comunidades que se encuentran más allá de los muros de la prisión. En tercer lugar, debido a las disparidades en el sistema de justicia penal y las dimensiones políticas de la ubicación de las prisiones, la incongruencia demográfica entre la población carcelaria y la comunidad circundante es evidente”.

En una era de encarcelamiento masivo, el recuento de las personas tiene un profundo efecto en nuestra democracia, con ramificaciones posteriores para comunidades subcontabilizadasEn las décadas de 1980 y 1990, con el auge de la “guerra contra las drogas” y las políticas que criminalizaban la pobreza, las poblaciones carcelarias creció un 134 por ciento En una sola década, esa población ha crecido en 30 años. crecido en un 500 por cientoHoy en día, hay 2,3 millones de personas encarcelados en instalaciones de todo el país, muchos de los cuales han sido permanenteParalelamente, se construyeron centros penitenciarios en gran medida en zonas rurales, asegurando un flujo constante de constituyentes cautivos a esos barrios y distritos. Los representantes de esas comunidades, a su vez, No se consideran responsables a sus electores encarcelados y sin derecho a voto.

En resumen, la manipulación de los distritos carcelarios garantiza que los cuerpos de La mayoría de los detenidos son BIPOC se utilizan para reforzar la fuerza de voto de los Distritos rurales, en su mayoría blancosdonde se encuentran las instalaciones penitenciarias — una Promedio de 100 millas lejos de los hogares de las personas encarceladas, y sella esa distribución de poder durante una década. Este proceso afecta las vidas de millones de personas al diluir la fuerza de voto de las comunidades que las personas encarceladas consideran su hogar, lo que lleva a muchos académicos a comparar la manipulación de los distritos electorales en las prisiones con la manipulación de los distritos electorales. Compromiso de las tres quintas partes.

¿Qué se puede hacer para poner fin a la manipulación de los distritos electorales en las cárceles?

La forma más sencilla de acabar con la manipulación de los distritos electorales en las prisiones sería que la Oficina del Censo contara a las personas en sus domicilios previos a su encarcelamiento. En 2013, la ACLU y Common Cause firmaron un acuerdo carta de coalición a la Oficina del Censo instándola a dejar de contar a las personas detenidas como residentes de los distritos de sus centros de encarcelamiento. Estábamos lejos de ser los únicos: en 2016, 77.863 de 77.887 comentarios La Oficina del Censo argumentó que la residencia de las personas encarceladas debería definirse como sus direcciones anteriores al encarcelamiento. La Oficina del Censo se negó, pero Conocí a activistas en medio del camino:Ahora, los estados que deseen “'mover' su población de prisioneros a las direcciones que tenían antes de ser encarcelados para redistribuir distritos y otros propósitos” pueden enviar a la oficina un archivo de datos “que indique dónde estuvo encarcelado cada prisionero el día del censo, así como su dirección antes de ser encarcelado”. La Oficina del Censo luego revisará el archivo enviado y proporcionará un producto de datos que los estados pueden usar para construir tabulaciones alternativas para mapeo y otros propósitos.

La Oficina del Censo dará a conocer sus datos (incluidos los datos sobre las viviendas colectivas) a los estados en agosto, lo que impulsará una nueva ronda de redistribución de distritos. Nuevo México debe trabajar con la Oficina del Censo y con el Departamento de Correcciones del estado para agregar las direcciones previas al encarcelamiento que la agencia ya recopila para permitir que el Comité de Redistribución de Distritos Ciudadanos reasigne legítimamente a las personas en las instalaciones a sus hogares y distribuya la energía a esas comunidades. Ninguna ley estatal o federal impide que los miembros del comité lo hagan.

De hecho, el oficina está publicando estos datos Para hacerlo más fácil para ajustarse a las poblaciones encarceladas durante la redistribución de distritos. El estado de Nuevo México Ley de Redistribución de Distritos establece únicamente que el comité utilice “los datos del censo decenal federal más recientes” y “otras fuentes confiables de datos demográficos según lo determine el voto mayoritario del comité”. Si no se pueden recuperar a tiempo los datos sobre las direcciones previas al encarcelamiento, instamos al comité recientemente facultado a dividir a las poblaciones encarceladas entre múltiples barrios y distritos para mitigar los efectos dilutivos de los votos que produce la manipulación de los distritos electorales en las prisiones.

Si bien es demasiado tarde en esta temporada legislativa para proponer y aprobar un proyecto de ley que ponga fin a la manipulación de los distritos electorales en las prisiones, la legislatura de Nuevo México puede y debe hacerlo en el futuro. Puede tomar como ejemplo a otros estados. En mayo, Connecticut se convirtió en el undécimo estado para acabar con la manipulación de los distritos electorales en las prisiones. A principios de este año, nuestros colegas de Illinois colaboraron con activistas y legisladores dedicados para ayudar al estado. Poner fin a su práctica de manipulación de distritos electorales en las prisiones. Hoy, más del 35 por ciento de los residentes del país viven en una zona que ha rechazado formalmente la manipulación de los distritos electorales en las prisiones.

Lo que está en juego no podría ser más importante. En Nuevo México, Nativos americanos son encarcelados a una tasa de casi el doble que los individuos blancos no hispanos. Negro y latino Los residentes del estado también son objeto de ataques similares. En la ciudad de Grants, en 2010, la última vez que se publicó el censo, una institución penitenciaria representaba aproximadamente 25 por ciento de un distrito del consejo municipal; en el condado de Cibola, 22 por ciento de las personas contabilizadas como residentes de una comisión del condado en el distrito 4 fueron encarceladas.

La manipulación de los distritos electorales en las prisiones crea una representación desigual y permite que se dibujen mapas electorales que subrepresentan a las comunidades de color y a las poblaciones históricamente marginadas. Solo cuando las personas encarceladas son consideradas legítimamente como residentes de los lugares donde vivieron, crecieron y Casi siempre regresan al ser liberados ¿Reflejarán nuestros mapas el derecho de nuestras comunidades, consagrado constitucionalmente, a estar representadas de manera justa?

Para obtener más información sobre la manipulación de los distritos electorales en las prisiones, visite El sitio web de nuestro socio.