Ang New Mexico ay gumawa ng malalaking hakbang sa taong ito tungo sa pagbuo ng isang mas patas na proseso ng elektoral nang nilagdaan ni Gov. Michelle Lujan Grisham ang Redistricting Act bilang batas, na nagbibigay ng kapangyarihan sa isang bipartisan Komite sa Muling Pagdidistrito ng mga Mamamayan upang magmungkahi ng patas na mga mapa ng elektoral para sa estado. Sa pagpasa ng batas, New Mexico sumali sa isang dakot ng iba pang mga estado na nagbibigay ng lahat ng kapangyarihan, o kapangyarihan sa pagpapayo, sa mga independiyente at dalawang partidong komite sa pagbabago ng distrito upang matiyak na ang mga mapa ay pantay na namamahagi ng lakas ng representasyon.

Ngayon, ang komiteng iyon ay natatanging nakaposisyon upang simulan ang pagtatanggal-tanggal sa prison-based malapportionment — isang prosesong mas karaniwang kilala bilang "prison gerrymandering." Ang pagkakataong gawin ito ay hindi na lilitaw muli para sa isa pang dekada, kapag ang US Census Bureau ay naglabas ng kanilang 2030 decennial census data at ang susunod na muling pagdidistrito ay magsisimula.

Lagdaan ang Aming Petisyon!

Ano ang prison gerrymandering?

Ang gerrymandering sa bilangguan ay ang proseso kung saan ang mga indibidwal na nakakulong ay binibilang bilang "mga residente" hindi sa mga lugar kung saan sila lumaki, ngunit ng mga distritong naninirahan sa mga pasilidad ng pagkakakulong. Ngunit ayon sa Ang mga natuklasan ng Department of Justice noong 2018, ang karaniwang oras na pinagsilbihan ng mga taong nakakulong sa mga pasilidad ng estado ay 2.6 taon. Ang muling pagdistrito ay nagaganap isang beses bawat 10 taon, ibig sabihin, ang mga taong nakakulong ay binibilang bilang mga residente ng kanilang mga pasilidad ng bilangguan pagkatapos nilang makalaya.

Bilang ACLU Voting Rights Project Senior Staff Attorney Julie Ebenstein nagpapaliwanag sa kanyang kamakailang artikulo sa pagsusuri ng batas, ang mga taong nakakulong ay hindi maaaring ilarawan sa anumang makabuluhang kahulugan bilang "mga residente" ng mga lugar kung saan matatagpuan ang mga bilangguan:

"Una, ang mga bilanggo ay hindi sa bilangguan sa pamamagitan ng pagpili. Pangalawa, dahil sa matindi at may layuning paghihiwalay ng mga bilangguan, ang mga bilanggo ay walang ugnayang pang-ekonomiya, panlipunan, o sibiko sa mga komunidad na lampas lamang sa mga pader ng bilangguan. Pangatlo, dahil sa mga pagkakaiba sa sistema ng hustisyang kriminal at mga dimensyon sa pulitika sa mga lokasyon ng bilangguan, ang demograpikong hindi pagkakatugma sa pagitan ng populasyon ng bilangguan at ng nakapaligid na komunidad ay kapansin-pansin.”

Sa panahon ng malawakang pagkakakulong, kung saan ang mga tao ay binibilang ay may malaking epekto sa ating demokrasya — na may mga epekto sa ibaba ng agos para sa hindi nabilang na mga komunidad. Noong 1980s at 1990s, sa pag-usbong ng "digmaan laban sa droga" at mga patakarang nagkriminal ng kahirapan, ang populasyon ng bilangguan lumago ng 134 porsyento sa isang dekada. Sa 30 taon, ang populasyon na iyon ay may lumaki ng 500 porsyento. Ngayon, mayroon 2.3 milyong tao nakakulong sa mga pasilidad sa buong bansa - marami sa kanila ay naging permanentely disenfranchised. Sa parallel, ang mga pasilidad ng pagkakakulong ay higit na itinayo sa mga rural na lugar, tinitiyak ang tuluy-tuloy na daloy ng mga bihag na nasasakupan sa mga purok at distritong iyon. Ang mga kinatawan ng mga komunidad na iyon, sa turn, hindi nakikita ang kanilang sarili bilang may pananagutan sa kanilang hindi bumoto, nakakulong na mga nasasakupan.

Sa madaling salita, tinitiyak ng gerrymandering ng bilangguan na ang mga katawan ng karamihan sa BIPOC ay nakakulong ay ginagamit upang palakasin ang lakas ng pagboto ng karamihan ay puti, mga distrito sa kanayunankung saan matatagpuan ang mga pasilidad ng pagkakakulong - an average na 100 milya malayo sa mga tahanan ng mga taong nakakulong — at tinatakpan ang pamamahagi ng kapangyarihan sa loob ng isang dekada. Ang prosesong ito ay nakakaantig sa buhay ng milyun-milyon sa pamamagitan ng pagpapalabnaw sa lakas ng pagboto ng mga komunidad na tinatawag ng mga taong nakakulong, na humahantong sa maraming iskolar na ihalintulad ang pakikipag-ugnay sa bilangguan sa Three-Fifths Compromise.

Ano ang maaaring gawin upang wakasan ang gerrymandering sa bilangguan?

Ang pinakasimpleng paraan upang wakasan ang paghahalo sa bilangguan ay para sa Census Bureau na magbilang ng mga tao sa kanilang mga address bago ang pagkakakulong. Noong 2013, nilagdaan ng ACLU at Common Cause ang a liham ng koalisyon sa Census Bureau na humihimok na ihinto ang pagbibilang ng mga taong nakakulong bilang mga residente ng mga distrito ng kanilang mga pasilidad sa pagkakakulong. Malayo kami sa nag-iisa: Noong 2016, 77,863 sa 77,887 komento sa Census Bureau ay nagtalo na ang tirahan ng mga nakakulong na tao ay dapat tukuyin bilang kanilang mga address bago ang pagkakakulong. Ang Census Bureau ay tumanggi ngunit nakilala ang mga aktibista bahagi ng paraan: Ngayon, ang mga estado na gustong “'ilipat' ang kanilang populasyon ng bilanggo pabalik sa mga address bago ang pagkakakulong ng mga bilanggo para sa muling pagdistrito at iba pang layunin” ay maaaring magpadala sa bureau ng file ng data na “nagsasaad kung saan nakakulong ang bawat bilanggo sa Araw ng Census, gayundin ang kanilang address bago ang pagkakakulong." Pagkatapos ay susuriin ng Census Bureau ang isinumiteng file at magbibigay ng produkto ng data na sinasabing magagamit upang bumuo ng mga alternatibong tabulasyon para sa pagmamapa at iba pang layunin.

Ilalabas ng Census Bureau ang data nito — kabilang ang data ng quarter quarters — sa mga estado sa Agosto, na nag-uudyok sa isang bagong yugto ng muling pagdidistrito. Ang New Mexico ay dapat makipagtulungan sa Census Bureau at sa Departamento ng Pagwawasto ng estado upang pagsama-samahin ang mga address bago ang pagkakakulong na kinokolekta na ng ahensya upang bigyang-daan ang Citizens Redistricting Committee na may karapatang muling italaga ang mga tao sa mga pasilidad pabalik sa kanilang mga tahanan at ipamahagi ang kapangyarihan pabalik sa mga komunidad na iyon . Walang batas ng estado o pederal na pumipigil sa mga miyembro ng komite na gawin ito.

Sa katunayan, ang bureau ay naglalathala ng data na ito para mas madali upang mag-adjust para sa mga nakakulong na populasyon sa panahon ng muling pagdistrito. Ang Bagong Mexico Batas sa Muling Pagdidistrito nagbibigay lamang na ang komite ay gumagamit ng "pinakabagong pederal na decennial census data" at "iba pang mapagkakatiwalaang mapagkukunan ng demograpikong data gaya ng tinutukoy ng mayoryang boto ng komite." Kung ang data sa mga address bago ang pagkakakulong ay hindi makuha sa oras, hinihimok namin ang bagong empowered committee na hatiin ang mga nakakulong na populasyon sa maraming mga ward at distrito upang pagaanin ang mga epekto ng dilutive na boto ng gerrymandering sa bilangguan.

Bagama't huli na ngayong panahon ng pambatasan para magmungkahi at magpasa ng panukalang batas na nagtatapos sa pag-gerrymanding sa bilangguan, maaari at dapat itong gawin ng lehislatura ng New Mexico sa hinaharap. Maaari itong tumingin sa ibang mga estado bilang mga halimbawa. Noong Mayo, Ang Connecticut ay naging ika-11 estado upang wakasan ang gerrymandering sa bilangguan. Sa unang bahagi ng taong ito, ang aming mga kasamahan sa Illinois ay nakipagtulungan sa mga dedikadong aktibista at mambabatas upang tulungan ang estado tapusin ang pagsasanay sa gerrymandering sa bilangguan. ngayon, higit sa 35 porsyento ng mga residente ng bansa ay nakatira sa isang lugar na pormal na tinanggihan ang prison-based gerrymandering.

Ang mga pusta ay hindi maaaring mas mataas. Sa New Mexico, Mga katutubong Amerikano ay nakakulong sa halos dalawang beses ang rate bilang mga di-Hispanic na puting indibidwal. Itim at Latinx ang mga residente ng estado ay parehong tinatarget. Sa lungsod ng Grants noong 2010, ang huling beses na nai-publish ang Census, isang correctional facility ang umabot sa halos 25 porsyento ng isang distrito ng konseho ng lungsod; sa Cibola County, 22 porsyento ng mga taong binilang bilang mga residente ng isang komisyon ng county sa distrito 4 ay nakulong.

Ang gerrymandering sa bilangguan ay lumilikha ng hindi pantay na representasyon at nagbibigay-daan sa pagguhit ng mga mapa ng elektoral na hindi kumakatawan sa mga komunidad na may kulay at dating marginalized na mga populasyon. Tanging kapag ang mga nakakulong ay nararapat na makita bilang mga residente ng mga lugar kung saan sila nakatira, lumaki, at halos palaging bumabalik sa paglabas masasalamin ba sa ating mga mapa ang karapatan ng ating mga komunidad na nakasaad sa konstitusyon ng patas na kinatawan.

Para matuto pa tungkol sa prison gerrymandering, pakibisita website ng aming partner.