Báo cáo Kết nối các điểm từ Common Cause New Mexico
Tóm tắt những phát hiện chính
Ngành công nghiệp rượu đã chi $2,62 triệu cho các hoạt động chính trị từ năm 2013 đến mùa xuân năm 2023, bao gồm:
- $807.011 đóng góp cho các ứng cử viên từ ngành công nghiệp rượu bao gồm các công ty rượu, cửa hàng bán lẻ, nhà phân phối, nhà máy bia, nhà máy rượu vang và các cá nhân liên kết
- $1,179,056 do các nhà vận động hành lang trong ngành đóng góp cho các nhà lập pháp và ứng cử viên toàn tiểu bang
- $456.388 được ngành công nghiệp chi cho các nhà hoạch định chính sách ăn uống
- $180.795 được chi bởi ngành PACS và các tổ chức liên quan, bao gồm Hiệp hội nhà hàng NM
- Từ năm 2013-2023 (mùa xuân), những đóng góp lớn nhất đến từ Anheuser-Busch ($305.580), Premier Distributing ($163.629) và Admiral Beverage Corporation ($93.251). Những đóng góp nhỏ hơn đến từ Marble Brewery ($11.000), Chama River Brewing Company ($6.336) và Casa Rodeña Winery ($6.200).
- Trong chu kỳ bầu cử 2020-2022, các công ty rượu, PAC, người vận động hành lang và đồng minh đã đóng góp $591.491 cho các ứng cử viên lập pháp và toàn tiểu bang. Người nhận được nhiều nhất là Thống đốc Michelle Lujan Grisham, người đã nhận được $198.853.
- Trong chu kỳ bầu cử năm 2022, Hiệp hội sản xuất bia New Mexico đã đóng góp hơn $8.400 đô la cho chiến dịch tranh cử (trong đó $4.000 đô la được chuyển cho Thống đốc Michelle Lujan Grisham.) Ngược lại, trong cùng chu kỳ bầu cử đó, Anheuser-Busch đã đóng góp hơn $90.000 đô la.
- Chỉ tính riêng năm 2023, những người vận động hành lang về rượu đã chi $74.968 cho giải trí, bữa ăn và đồ uống giải khát cho các nhà lập pháp. Khoản chi tiêu đơn lẻ cao nhất của một người vận động hành lang là vào tháng 2 khi người vận động hành lang theo hợp đồng Marco Gonzales chi $7.571 cho bữa tối tại Palace Prime dành cho Ủy ban Bầu cử Chính phủ Hạ viện và Ủy ban Các vấn đề của người da đỏ cùng các nhân viên ủy ban.
- Những người nhận giải thưởng toàn tiểu bang hàng đầu từ năm 2013-2023 là Michelle Lujan Grisham, Susana Martinez và Raul Torrez. Những người nhận giải thưởng lập pháp hàng đầu trong cùng kỳ là cựu Dân biểu Nate Gentry, Dân biểu Patty Lundstrom và Dân biểu Doreen Gallegos.
- Trong giai đoạn 10 năm được nghiên cứu, những người vận động hành lang đã đóng góp hơn $478.016 cho ban lãnh đạo ở cả hai đảng, cũng như cho các chủ tịch của các ủy ban mà các biện pháp thuế có khả năng được giới thiệu đến.
- Ngành công nghiệp này cũng đã trao $167.603 cho các PAC đảng phái từ năm 2013-2023. 61,8% đã được trao cho đảng Dân chủ và PAC của họ; 37,6% đã được trao cho đảng Cộng hòa.
Lịch sử lập pháp của biện pháp rượu
Khoảng 1.000 biện pháp liên quan đến rượu đã được ban hành kể từ năm 1990.
- 141 dự luật có hiệu lực về thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu đã được đưa ra kể từ năm 1990. Chỉ có 16 trong số đó trở thành luật và chỉ có một dự luật là tăng thuế có ý nghĩa.
- Từ năm 1990 đến năm 1998, 36 dự luật cấm cửa sổ bán rượu trên xe đã được đưa ra trước khi lệnh cấm cuối cùng được thông qua vào năm 1998.
Tóm tắt các phát hiện về sức khỏe cộng đồng
- New Mexico được xếp hạng cao nhất cả nước về số ca tử vong liên quan đến rượu và tỷ lệ tử vong đang có xu hướng tăng lên.
- Từ năm 2017-2021, số ca tử vong do rượu trên toàn tiểu bang đã tăng 47% và hiện chiếm một phần năm số ca tử vong của người dân New Mexico trong độ tuổi lao động.
- Một nghiên cứu của Bộ Y tế tiểu bang ước tính rằng vào năm 2018, năm gần đây nhất có số liệu, có 101.012 người New Mexico đang sống chung với chứng rối loạn sử dụng rượu, trong đó 73.178 người không được điều trị.
- Năm 2010, Trung tâm Kiểm soát Bệnh tật ước tính chi phí cho việc uống quá nhiều rượu là $2,2 tỷ. Tức là hơn $1.084 cho mỗi người New Mexico, do cả người uống rượu và người không uống rượu chi trả. Hiện nay, với sự gia tăng số ca tử vong, chi phí ước tính là $6 tỷ.
- Một nghiên cứu gần đây của Khoa Kinh tế thuộc Đại học New Mexico cho biết “Nghiên cứu phát hiện ra rằng việc tiêu thụ quá nhiều rượu khiến người dân New Mexico phải trả $2,77 cho mỗi lần uống… Những chi phí này bao gồm tử vong, các chi phí y tế khác, uống rượu khi chưa đủ tuổi và uống rượu khi đang mang thai. Có những chi phí xã hội khác: tội phạm, bạo lực gia đình, tai nạn giao thông, v.v… Vì vậy, trong khi ước tính $2,77 là cao – đây là mức cao nhất trong số các tiểu bang của Hoa Kỳ – thì tổng chi phí xã hội lại cao hơn nhiều.”
- Theo CDC và các chuyên gia y tế khác, tăng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với rượu là cách tốt nhất để giảm tình trạng uống rượu quá mức.
- Ở Maryland và Alaska, những tiểu bang đã tăng thuế rượu, tình trạng uống rượu quá mức đã giảm xuống.
Tóm tắt các khuyến nghị
Hạn chế ảnh hưởng của người trong cuộc
- Khi các nhà lập pháp hoặc viên chức nhà nước rời khỏi vị trí của mình, cần phải có thời gian hoãn lại hai năm trước khi họ có thể được trả lương như những người vận động hành lang.
- Yêu cầu các nhà lập pháp từ chối khi các thành viên gia đình đang vận động hành lang các dự luật mà các nhà lập pháp phải bỏ phiếu. Hiện tại, việc một nhà lập pháp yêu cầu được từ chối bỏ phiếu là rất hiếm.
- Cung cấp mức lương cho các nhà lập pháp để giảm sự phụ thuộc vào sự hào phóng của những người vận động hành lang khi nói đến bữa ăn và các chi phí khác liên quan đến dịch vụ công.
Tính minh bạch
- Những người vận động hành lang phải được yêu cầu xác định họ đang làm luật gì. Họ cũng phải nêu rõ họ ủng hộ hay phản đối các dự luật đó.
- Các nhà tuyển dụng vận động hành lang phải được yêu cầu tiết lộ mức lương họ trả cho những người vận động hành lang.
- Tất cả các cuộc bỏ phiếu trong các ủy ban lập pháp về các động thái đưa ra thảo luận đều phải được ghi lại và công khai.
- Cải thiện trang web của Bộ trưởng Ngoại giao để cho phép điều hướng và tìm kiếm dễ dàng hơn các khoản đóng góp cho chiến dịch của doanh nghiệp và cá nhân.
Cải thiện quy trình lập pháp
- Trang web lập pháp phải được cải thiện để các phiên điều trần của ủy ban được lắng nghe một cách nhất quán, không có sai sót hoặc sự cố.
- Các dự luật thay thế và sửa đổi phải được đăng tải kịp thời để người dân đóng góp ý kiến và được các nhà lập pháp xem xét đầy đủ.
- Cần có thêm nhân viên hỗ trợ phổ biến và phân tích, cũng như các phiên họp dài hơn để đảm bảo rằng các nhà lập pháp và công chúng được thông tin đầy đủ về các dự luật quan trọng về thuế, tài chính hoặc các dự luật phức tạp khác.
Thực thi
- Cải thiện trang web mới của Bộ trưởng Ngoại giao (SOS) để cho phép tìm kiếm những người đóng góp cho chiến dịch. Trên trang web cũ, bạn có thể tra cứu cá nhân và doanh nghiệp để kiểm tra đóng góp của họ, nhưng điều này không khả thi trong hệ thống mới.
- Văn phòng SOS phải đảm bảo tuân thủ luật hiện hành thông qua nhiều cuộc kiểm tra tại chỗ hoặc kiểm toán các báo cáo và đăng ký của người vận động hành lang, và kiểm tra chéo giữa các khoản đóng góp mà ứng viên nhận được và các khoản đóng góp do các nhà tài trợ đưa ra. Điều này sẽ yêu cầu SOS phải lấp đầy các vị trí còn trống và tìm kiếm thêm nguồn tài trợ từ cơ quan lập pháp.
- SOS phải thực thi yêu cầu những người vận động hành lang phải xác định khách hàng nào đang tài trợ cho các khoản đóng góp và chi phí chiến dịch như bữa ăn và đồ uống.
Báo cáo đầy đủ, cùng với biểu đồ chính và bảng tính có thể được tìm thấy tại https://www.commoncause.org/new-mexico/resource/still-under-the-influence-a-look-at-the-alcohol-industry-and-its-influence-onnew-mexico-elected-officials/
Để biết thêm thông tin, vui lòng liên hệ: Dede Feldman, Common Cause, 505-220-5958; dedefeld@comcast.net hoặc Steve Terrell, 505-470-9823; stephenterrell@gmail.com
Common Cause là một tổ chức cơ sở phi đảng phái chuyên bảo vệ các giá trị cốt lõi của nền dân chủ Hoa Kỳ. Chúng tôi nỗ lực tạo ra một chính phủ cởi mở, trung thực và có trách nhiệm, phục vụ lợi ích công cộng; thúc đẩy quyền bình đẳng, cơ hội và đại diện cho tất cả mọi người; và trao quyền cho tất cả mọi người để tiếng nói của họ được lắng nghe như những người bình đẳng trong quá trình chính trị.
