Hier, Melissa Mark-Viverito, membre du conseil d'administration de Rank the Vote NYC et ancienne présidente du conseil municipal de New York, a témoigné devant la commission de révision de la charte de la ville de New York, chargée de la réforme du gouvernement et des élections. audienceSon témoignage a porté sur l’impact du vote préférentiel (RCV), qui a été mis en œuvre à New York en 2021 et s’est avéré populaire auprès des électeurs. Le témoignage complet est ci-dessous.

Dans son témoignage, Mark-Viverito déclare que « les électeurs apprécient et comprennent que [le vote préférentiel] leur permet de voter en fonction de leurs valeurs tout en soutenant plusieurs candidats qui les reflètent le mieux ». Elle a également souligné le rôle joué par le vote préférentiel dans l’élection d’un plus grand nombre de candidates. En 2021, la ville de New York a organisé la plus grande élection de vote préférentiel aux États-Unis. L’adoption du vote préférentiel a contribué à élire le conseil municipal le plus diversifié de l’histoire de la ville, ainsi que le premier conseil à majorité féminine.

En réponse au témoignage de Mark-Viverito et d'autres qui ont souligné le succès du vote préférentiel, le président de la Commission de la Charte, Carlo Scissura confirmé que la Commission n'est « pas là pour abroger des propositions qui ont déjà été mises en place », citant le succès du référendum de 2019 pour adopter le RCV.

Arrière-plan

La première élection de vote préférentiel à New York a été un succès retentissant et s'est avérée populaire parmi les électeurs qui ont déclaré qu'ils soutenaient le changement pour les prochaines élections. sondages de sortie851 TP3T ont déclaré avoir classé plus d'un candidat et 941 TP3T des électeurs ont déclaré presque à l'unanimité qu'ils trouvaient leur bulletin de vote simple à remplir. 771 TP3T des électeurs, soit une nette majorité, ont déclaré qu'ils souhaitaient un vote préférentiel pour les futures élections locales. Le soutien au vote préférentiel était cohérent dans tous les groupes ethniques et raciaux.

En offrant aux New-Yorkais davantage de choix et de voix, le vote préférentiel favorise de meilleurs candidats et de meilleures campagnes. Contrairement à un système où le vainqueur rafle la mise, les candidats doivent se battre pour obtenir les votes de deuxième et de troisième choix, ce qui les oblige à s’adresser à des électeurs au-delà de leur base électorale et récompense les candidats qui exercent un attrait plus large sur l’ensemble de l’électorat. Dans le même temps, le vote préférentiel évite ce que l’on appelle communément « l’effet spoiler », c’est-à-dire que plusieurs candidats ayant des opinions ou des antécédents similaires peuvent se présenter pour le même siège sans craindre de perdre des voix et de nuire à leurs chances face à un autre candidat. Plus important encore, les électeurs peuvent choisir plus librement les candidats qui leur correspondent et sans craindre de gâcher leur vote.

Le vote préférentiel a également contribué à élire un conseil municipal plus réfléchissant de la population de New York. En 2021, les électeurs ont élu un Un record : 31 femmes siégeront au conseil municipal, soit plus du double du nombre de femmes qui siégeaient au Conseil lors du cycle précédent. Les électeurs ont également élu six New-Yorkais nés à l'étranger, la première femme musulmane et le premier Américain d'origine indienne au Conseil. Pour le poste de maire, le vote préférentiel a permis à davantage d'électeurs d'avoir leur mot à dire dans les résultats finaux, avec 85% de New-Yorkais classés parmi les deux premiers, contre seulement 38% qui ont décidé du vainqueur sous l'ancien système de New York.

En 2019, Common Cause New York et d’autres organisations communautaires ont contribué au lancement Classez le vote à New York, une campagne visant à introduire le vote préférentiel à New York et à informer les électeurs sur le rôle du vote préférentiel à chaque cycle électoral. Parmi les groupes participants figuraient l'African American Clery & Elected Officials, Achievement First Schools, The Black Institute, Bronx NAACP, Brooklyn Community Foundation, Brooklyn Public Library, Center for Law and Social Justice, CHHAYA Community Development Corp., Chinese American Planning Council, Citizens Union, Citymeals on Wheels, Common Cause New York, Community Voices Heard, Dominicanos USA, Educational Alliance, FY Eye, Grow NY, Latino Association of Restaurant and Bars, Minkwon Community Action Center, Mothers on the Move, New York State Restaurant Association, National Supermarkets Association, North East Queens NAACP, New York Communities for Change, New York Immigration Coalition, Northwest Bronx Community and Clergy Coalition, Queens Public Library, United Neighborhood Houses et YMCA of Greater New York.

Témoignage de Melissa Mark-Viverito, membre du conseil d'administration de Rank the Vote NYC

Bonsoir, mesdames et messieurs les commissaires. Je suis Melissa Mark-Viverito, cofondatrice de The New Majority, ancienne présidente du conseil municipal de New York et première Latina à occuper ce poste. Je suis ici aujourd'hui en ma qualité de membre du conseil d'administration de Rank the Vote NYC, une organisation à but non lucratif fondée en 2019 pour introduire le vote préférentiel à New York et qui a éduqué les électeurs au cours des deux derniers cycles électoraux depuis notre victoire historique. Mon témoignage reflète également la convergence de mon intérêt professionnel et personnel de longue date : élire davantage de femmes à des fonctions publiques et comment le vote préférentiel nous a aidés à y parvenir.

Les commissions de révision de la charte disposent d'une autorité considérable pour remodeler la charte de la ville, et j'attends avec impatience leurs recommandations. Cependant, je tiens à être sans équivoque : cette commission ne doit pas annuler le travail de son prédécesseur le plus immédiat et, plus important encore, annuler la volonté d'une écrasante majorité d'électeurs en tentant d'abroger le vote préférentiel alors qu'elle envisage des modifications de la charte.

On peut dire beaucoup de choses sur les élections à New York, sur ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas pour les New-Yorkais ordinaires. En 2019, les électeurs ont eu l'occasion de réimaginer la manière dont votent les New-Yorkais grâce au vote préférentiel. Après deux cycles électoraux à notre actif, il est clair que cette réforme a eu un impact positif sur les électeurs, les élus, les candidats et, en fin de compte, a contribué à une démocratie plus représentative.

En tant qu'ancienne conseillère municipale et présidente du conseil municipal, je sais ce que c'est que de travailler dans un organe législatif dominé par les hommes qui ne reflète pas vraiment les communautés dynamiques de la ville de New York. Lorsque j'ai été élue pour la première fois au conseil municipal en 2006, il y avait 16 femmes au conseil avec moi, au moment où j'ai quitté mes fonctions, il n'y en avait plus que 10. C'est pourquoi en 2017, j'ai cofondé 21 in 21 avec pour mission d'élire 21 femmes au conseil municipal en 2021. Alerte spoiler, et d'où le changement de nom, nous avons dépassé notre objectif et sommes maintenant The New Majority avec 31 femmes - dont la majorité sont des femmes de couleur - avec un siège à la table, se battant pour leurs voisins et leurs communautés sous la direction d'une autre femme, Speaker Adams, la première présidente noire du conseil de New York.

Le vote préférentiel a joué un rôle déterminant dans notre succès. Dans l'ancien système, on disait trop souvent aux femmes d'attendre leur tour ou, pire, deux femmes ne pouvaient pas se présenter à la même élection - certainement pas deux femmes de couleur - de peur de « gâcher » la course en divisant le vote. Le vote préférentiel nous a aidé à tourner la page sur ces normes de fonctionnement politique désuètes et injustes. Avec le vote préférentiel, plus il y a de femmes, mieux c'est ! Au cours du cycle 2021, The New Majority a soutenu 74 femmes dans 35 courses. C'est parce que l'époque où les électeurs ne pouvaient choisir qu'un seul candidat est révolue. Désormais, les électeurs peuvent classer jusqu'à cinq candidats, ce qui signifie qu'ils ont désormais plus de voix et plus de choix et n'ont jamais à s'inquiéter de gaspiller leur vote. Avec le vote préférentiel, vous pouvez toujours voter pour votre favori, mais aussi avoir quelques remplaçants. Et si vous ne voulez pas classer, vous n'êtes pas obligé de le faire.

Et ce ne sont pas seulement les candidats qui ont bénéficié du vote préférentiel. Nous avons eu l'élection primaire avec le taux de participation le plus élevé depuis trente ans. 85% des électeurs ont classé au moins deux candidats dans la primaire démocrate pour la mairie et près de 50% des électeurs ont utilisé les cinq classements sur leur bulletin de vote pour la mairie. Et ils ont continué à classer, 70% des électeurs ont classé au moins deux candidats dans leur course au conseil municipal.

Les électeurs apprécient et comprennent que le scrutin uninominal majoritaire leur permet de voter en fonction de leurs valeurs tout en soutenant plusieurs candidats qui les reflètent le mieux. La nature du scrutin uninominal majoritaire permet également de former de meilleurs candidats qui ne peuvent pas se contenter de mobiliser leur base électorale, mais doivent faire campagne auprès d'un large électorat et donc développer les compétences de construction de consensus qui sont essentielles au travail de gouvernance.

Alors que nous nous préparons pour le prochain cycle électoral local, Rank the Vote NYC ainsi que son réseau de partenaires d'éducation communautaire à l'échelle de la ville seront sur le terrain pour éduquer les électeurs et s'assurer que chaque New-Yorkais est confiant et préparé lorsqu'il se rendra aux urnes en juin prochain.

Merci beaucoup pour votre temps.