昨天，纽约市投票排名委员会成员、前纽约市议会议长梅丽莎·马克-维维里托在纽约市宪章审查委员会的政府和选举改革面前作证 听力她的证词重点关注排序投票制（RCV）的影响，该制度于2021年在纽约市实施，并受到选民的欢迎。 完整证词如下.

马克-维维里托在证词中表示，“选民喜欢并理解 [排序投票] 让他们能够投票支持自己的价值观，同时支持最能反映他们的多位候选人。” 她还强调了排序投票在选出更多女性候选人方面发挥的作用。 2021 年，纽约市举行了美国规模最大的排序投票选举。 RCV 的采用有助于选出纽约市历史上最多元化的市议会，以及第一个女性占多数的市议会。

针对 Mark-Viverito 和其他强调排序投票制成功的人士的证词，宪章委员会主席 Carlo Scissura 确认的 委员会“并非要废除已经提出的提案”，并引用了 2019 年成功通过 RCV 的投票结果。

背景

纽约市首次排序投票选举取得了压倒性胜利，并受到选民的欢迎，他们表示支持未来选举的改革。根据 出口民调，85% 表示他们对不止一位候选人进行了排序，几乎一致的 94% 选民表示他们觉得选票填写起来很简单。77% 选民（占绝对多数）表示他们希望在未来的地方选举中采用排序选择投票制。每个族裔和种族群体都一致支持排序选择投票制。

通过给予纽约人更多选择和更多发言权，排序投票可以选出更好的候选人和竞选活动。与赢者通吃制度不同，候选人必须争夺第二和第三选择选票，这就要求他们与选民以外的选民接触，并奖励在选民中具有更广泛吸引力的候选人。同时，排序投票可以防止通常所说的“搅局效应”，即具有相似观点或背景的多个候选人可以竞选同一个席位，而不必担心被夺走选票并损害他们与其他候选人竞争的机会。最重要的是，选民可以更自由地选择与他们保持一致的候选人，而不必担心浪费选票。

排序投票也有助于选举市议员 更具反思性 纽约人口。2021 年，选民选出了 创纪录的 31 名女性进入市议会，比上一届委员会中的女性人数增加了一倍多。选民还选出了六名外国出生的纽约人、第一位穆斯林女性和第一位印度裔美国人进入委员会。对于市长来说，排序投票让更多选民对最终结果有发言权，85% 的纽约人进入前两名，而纽约旧制度下只有 38% 决定了获胜者。

2019 年，Common Cause New York 和其他社区组织帮助发起了 纽约市投票排名，这是一项将排序投票制引入纽约市并让选民了解每个选举周期排序投票制的作用的运动。参与团体包括非裔美国人牧师和民选官员、成就第一学校、黑人学院、布朗克斯区有色人种协进会、布鲁克林社区基金会、布鲁克林公共图书馆、法律与社会公正中心、CHHAYA 社区发展公司、美籍华人规划委员会、公民联盟、城市送餐上门组织、纽约共同事业、社区之声、多米尼加人美国、教育联盟、FY Eye、Grow NY、拉丁裔餐馆和酒吧协会、Minkwon 社区行动中心、母亲在行动、纽约州餐馆协会、全国超市协会、皇后区东北部有色人种协进会、纽约变革社区、纽约移民联盟、布朗克斯西北部社区和牧师联盟、皇后区公共图书馆、联合邻里之家和大纽约基督教青年会。

纽约市 Rank the Vote 委员会成员 Melissa Mark-Viverito 的证词

晚上好，委员们。我是梅丽莎·马克-维维里托，新多数派的联合创始人，前纽约市议会议长，也是第一位担任该职位的拉丁裔女性。今天我以 Rank the Vote NYC 董事会成员的身份来到这里，这是一家非营利组织，成立于 2019 年，旨在将排序选择投票引入纽约市，自我们取得里程碑式胜利以来，在过去两个选举周期中一直在教育选民。我的证词也反映了我长期以来的职业和个人兴趣的融合——选举更多女性担任公职，以及排序选择投票如何帮助我们实现这一目标。

宪章修订委员会被赋予了巨大的权力来重塑城市宪章，我期待着它的建议。然而，我想明确一点——这个委员会不应该在考虑修改宪章时试图废除排序投票制，从而推翻其前任所做的工作，更重要的是，推翻绝大多数选民的意愿。

关于纽约的选举，以及对普通纽约人来说什么行得通什么行不通，可以说很多。2019 年，选民有机会通过排序投票重新想象纽约市的投票方式。经过两轮选举，很明显这项改革对选民、民选官员、候选人产生了积极影响，并最终促成了更具代表性的民主。

作为前市议员和市议会议长，我知道在一个男性主导的立法机构工作是什么感觉，这个机构并不能真正反映纽约市充满活力的社区。2006 年，我第一次当选市议员时，市议会中有 16 名女性，到我离任时，只有 10 名女性。这就是为什么在 2017 年，我与他人共同创立了 21 in 21，其使命是在 2021 年选举 21 名女性进入市议会。剧透警告，因此更名，我们打破了目标，现在成为新多数派，有 31 名女性 - 其中大多数是有色人种女性 - 在另一位女性、议长亚当斯（纽约市议会第一位黑人议长）的领导下，为邻居和社区而战。

排序选择投票对我们的成功至关重要。在旧制度下，女性经常被告知要等待轮到自己，或者更糟的是，两名女性（当然不是两名有色人种女性）不可能参加同一场选举，因为担心会分散选票而“破坏”竞选。排序选择投票帮助我们翻开了这些过时且不公平的政治运作规范的一页。有了排序选择投票，女性越多越好！在 2021 年周期中，新多数派在 35 场竞选中支持了 74 名女性。这是因为选民只能选择一名候选人的日子已经一去不复返了。现在，选民最多可以对五名候选人进行排序，这意味着选民现在拥有更多的声音和更多的选择，并且永远不必担心浪费选票。有了排序选择投票，您仍然可以投票给您最喜欢的候选人，但也可以有一些备用人选。如果您不想排序，您不必这样做。

受益于排序投票的不仅仅是候选人。我们迎来了三十年来投票率最高的初选。85% 的选民在民主党市长初选中对至少两名候选人进行了排名，近 50% 的选民在市长选票中使用了所有五种排名。他们继续进行排名，70% 的选民在市议会竞选中对至少两名候选人进行了排名。

选民喜欢并理解 RCV 允许他们投票支持自己的价值观，同时支持最能反映他们价值观的多名候选人。RCV 的性质还培养了更好的候选人，他们不能仅仅依靠自己的基础选民，而必须向广泛的选区进行竞选，从而培养实际治理工作所必需的共识构建技能。

在我们为下一轮地方选举做准备时，纽约市投票排名组织及其全市社区教育合作伙伴网络将实地教育选民，确保每一位纽约人在明年 6 月前往投票站时充满信心、做好准备。

非常感谢您抽出时间。