롤리 - 이번 달로부터 209년이 흘렀습니다. "게리맨더링"이라는 용어가 생겨난 지 이제 209년이 흘렀고, 우리 나라는 그 이후로 계속해서 그 대가를 치러야 했습니다.

1812년 매사추세츠 주지사 엘브리지 게리(Elbridge Gerry) 그의 명예를 더럽혔다 그해 선거에서 자신의 정당에 부당하게 유리하도록 주의 투표 구역을 다시 획정하는 계략을 승인함으로써.

게리의 계획에 반대하는 지역 신문 편집자는 뱀 모양의 지구 중 하나가 도롱뇽처럼 생겼다고 지적했습니다. 그는 그 생물과 게리의 이름을 합쳤고, 그래서 "게리맨더"라는 이름이 탄생했습니다.

2세기가 지난 지금도 선거구 조작은 여전히 우리 민주주의를 위협하고 있습니다. 정치인들이 책임을 회피하기 위해 투표 지도를 조작하고, 유권자가 대표자를 선택할 권리를 침해하고 있기 때문입니다.

이제 노스캐롤라이나에 결정적인 순간이 왔습니다. 2021년에 우리 주의 의회 및 입법 구역은 2020년 인구 조사 데이터를 기반으로 다시 그려질 것입니다. 새로운 지도는 향후 10년 동안 적용될 예정입니다. 그 선들이 카운티를 통과하는 방식은 우리 선거에 영향을 미치고, 우리 정부의 우선순위를 주도하며, 앞으로 수년간 노스캐롤라이나 주민들에게 영향을 미칠 것입니다.

선거구 조작은 우리 나라만큼이나 오래되었지만 오늘날의 지도 기술을 이용하면 정치인들이 훨씬 더 해로운 정밀도로 선거구를 조작할 수 있습니다. 동네를 나누다 그리고 유권자들을 구성원으로 대하는 것이 아니라 정치적 희생양으로 대하는 것입니다.

게리맨더링의 해로운 영향은 정부 내 양극화 증가와 유권자의 의지를 무시하는 극단적인 정책에서 드러납니다. 흑인과 갈색인종 유권자는 특히 우리 민주주의에서 자신의 목소리를 훼손하는 게리맨더링된 선거구로 인해 피해를 입었습니다.

우리는 농구에서 최고의 주라고 자부하지만, 노스캐롤라이나는 수년 동안 게리맨더링에서도 1위를 차지했습니다. 이는 우리가 원하는 타이틀이 아닙니다. 하지만 다시 한번 우리는 경계하고 공정한 지도를 위해 싸울 준비가 되어 있어야 합니다. 다행히도, 우리는 최근의 승리를 보았고 변화가 가능하다는 희망의 이유를 얻었습니다.

2019년에 주 법원은 획기적인 판결을 내렸습니다. Common Cause v. Lewis, 인종적 게리맨더링과 마찬가지로 당파적 게리맨더링은 노스캐롤라이나 헌법을 위반한다고 판결했습니다. 그 결과, 법원은 2020년 선거를 위해 당파적 데이터를 사용하지 않고 대중이 완전히 볼 수 있는 곳에서 새로운 입법 지도를 그리라고 명령했습니다.

한편, 2019-2020년 입법 세션에서는 6개의 선거구 재편 개혁 법안이 도입되었는데, 여기에는 NC 하원 의원의 양당 다수가 공동 발의한 제안도 포함되었습니다. 안타깝게도 입법부 지도자들은 그 법안 중 어느 것에도 투표를 거부했습니다. 그럼에도 불구하고 일반 의원들 사이에서 개혁에 대한 지지가 커지는 것을 보는 것은 고무적이었습니다.

법원은 노스캐롤라이나에서 게리맨더링이 위헌임을 분명히 했으며, 대중은 압도적으로 무소속 재구획을 원합니다. 그래도 투표 구역을 조작하려는 유혹은 정치인들에게 여전히 강한 매력으로 남아 있습니다. 불법적인 지도 조작을 피하기 위해 2021년 재구획 과정은 무소속이어야 하며, 완전한 투명성과 강력한 대중의 의견을 수렴해야 하며, 게리맨더링이 전혀 없어야 합니다.

즉, 입법자들은 서둘러 재구획 과정을 진행하여 노스캐롤라이나 주민들에게 손해를 끼쳐서는 안 됩니다. 대신 입법자들은 주 전역의 커뮤니티에서 일련의 의미 있는 청문회를 열고 실제로 선거구 경계를 어떻게 정할지에 대한 대중의 의견을 경청하고 이에 대응해야 합니다.

앞으로 나아가기 위해 우리는 궁극적으로 정치인들의 손에서 재구획 권한을 빼앗아 인종적 또는 당파적 조작 없이 우리의 투표 지도를 그릴 비당파 시민 위원회에 위임하는 지속 가능한 개혁을 제정해야 합니다. 다른 주에서는 다양한 비당파적 재구획 모델이 작동하고 있습니다. 그것들로부터 배우고 노스캐롤라이나에 가장 잘 맞는 시스템을 만들어 봅시다.

마침내, 게리맨더링의 유령을 몰아내자. 마침내 사람들을 정치 위에 두는 공정한 재구획을 확립할 때다.

밥 필립스는 미국 민주주의의 핵심 가치를 옹호하는 비당파적 대중 조직인 Common Cause NC의 전무이사입니다.

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