РАЛИ – Шестьдесят семь членов Палаты представителей Северной Каролины выдвинули свои кандидатуры Законопроект 69, предложение о создании беспартийного перераспределения округов. Это большинство в Палате представителей Северной Каролины и рекордное количество соавторов законопроекта против джерримендеринга в истории Северной Каролины.

Вместо того, чтобы законодатели создавали избирательные округа для голосования в Конгрессе и законодательных органах в интересах партий, законопроект 69 Палаты представителей предусматривает, что гражданская комиссия из 11 членов будет рисовать карты, свободные от партийной политики, с активным общественным участием и полной прозрачностью. Затем округа будут представлены законодательному органу для голосования «за» или «против». Законопроект вступит в силу для следующего цикла перераспределения округов в 2021 году.

HB69 был представлен в прошлую среду четырьмя основными спонсорами: представителями Чаком Макгрейди (республиканец, Хендерсон), Робертом Ривзом (демократ, Чатем, Дарем), Джоном Хардистером (республиканец, Гилфорд) и Брайаном Тернером (демократ, Банкомб). Число соавторов законопроекта быстро выросло до большинства в Палате представителей Северной Каролины, что является явным признаком поддержки реформы.

«Мы приветствуем это двухпартийное большинство членов Палаты представителей Северной Каролины за их подавляющую поддержку законопроекта 69 Палаты представителей и прекращение джерримендеринга», — сказал Боб Филлипс, исполнительный директор Common Cause NC. «67 соавторов законопроекта 69 Палаты представителей — и миллионы жителей Северной Каролины, которые хотят беспартийного перераспределения округов — заслуживают того, чтобы это предложение было полностью рассмотрено и проголосовано в законодательном органе. Фактически, соавторов законопроекта HB69 достаточно, чтобы принять законопроект в Палате представителей прямо сейчас».

В рамках давней системы Северной Каролины партия, контролирующая законодательный орган, также контролирует перераспределение избирательных округов. Десятилетиями карты голосования создавались политиками за закрытыми дверями с целью оказания сильного благоприятствования своей собственной партии. Результатом стали джерримендерные избирательные округа, которые лишают избирателей права голоса на выборах. Законопроект 69 Палаты представителей создаст новый процесс перераспределения избирательных округов, который поставит избирателей выше партийной политики.

«Джерримендеринг подрывает основополагающие принципы американской демократии, лишая избирателей возможности голоса в вопросе о том, кто их представляет», — заявил Филлипс. «Этот законопроект — большой шаг вперед в деле уважения прав граждан Северной Каролины».

Устойчивое большинство избирателей Северной Каролины поддерживают беспристрастное перераспределение округов, как показал опрос, проведенный в 2018 году организацией Public Policy Polling. Этот опрос показал, что 59 процентов избирателей выступают за то, чтобы сделать процесс составления карты беспартийным, и только 15 процентов выступают против реформы.

Более 300 местных избранных лидеров из 140 городов и поселков по всей Северной Каролине подписали петицию, призывающую законодательный орган принять беспартийное перераспределение округов. И более 100 руководителей предприятий Северной Каролины присоединились к призыву положить конец джерримендерингу.

Информационный бюллетень – законопроект 69:

• Комиссия из одиннадцати человек будет состоять из избирателей, назначенных лидерами законодательных органов.
• Комиссия будет состоять из четырех членов от каждой из основных партий, а также трех избирателей, не связанных ни с одной из основных партий. Четыре законодательных лидера, ответственных за назначение комиссаров, будут иметь цель представлять расовое, этническое, географическое и гендерное разнообразие штата.
• Комиссия наймет сотрудников для оказания помощи, проведет публичные слушания как до, так и после составления карт, а также создаст карты в рамках прозрачного публичного процесса.
• Комиссия должна будет получить общественное мнение, проведя публичные слушания и разрешив подачу предлагаемых карт в режиме онлайн и по почте.
• Комиссия должна составить округа, которые будут компактными, смежными и будут подчиняться законам штата и федеральным законам. Не должны использоваться политические факторы, включая регистрацию избирателей, результаты предыдущих выборов или адреса действующих лиц, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения законов штата и федеральных законов.
• После того, как комиссия завершит разработку и одобрит план перераспределения избирательных округов, он будет направлен в Генеральную ассамблею Северной Каролины, которая проголосует за карты, не внося в них никаких изменений.
• В ходе процесса будет составлен график, позволяющий как можно скорее предоставить Генеральной Ассамблее предлагаемые карты.

Законопроект 69 можно посмотреть онлайн здесь.