РОЛИ – В среду законодатели штата представили двухпартийное предложение об исключении партийной политики из процесса составления избирательных карт Северной Каролины.

Вместо того, чтобы законодатели создавали свои собственные округа для партийного преимущества, Законопроект 69 будет иметь комиссию граждан из 11 человек, которая будет рисовать карты, свободные от партийной политики, с активным общественным вкладом и полной прозрачностью. Затем округа будут представлены законодательному органу для голосования «за» или «против». Законопроект вступит в силу для следующего цикла перераспределения округов в 2021 году.

Основными авторами законопроекта являются члены палаты представителей Чак Макгрейди (республиканец, Хендерсон), Роберт Ривз (демократ, Чатем, Дарем), Джон Хардистер (республиканец, Гилфорд) и Брайан Тернер (демократ, Банкомб).

Макгрейди отметил, что его коллеги-республиканцы выступали за реформу перераспределения избирательных округов, когда они были в законодательном меньшинстве до 2011 года, и он призвал своих коллег из Республиканской партии помочь провести реформу теперь, когда они занимают обе палаты Генеральной Ассамблеи Северной Каролины.

«Поддержка реформы перераспределения избирательных округов была правильным решением, когда мы были в меньшинстве, и это по-прежнему правильно сейчас», — сказал представитель Макгрейди. «Мы здесь, чтобы служить народу Северной Каролины, и мы должны убедиться, что они могут быть полностью уверены в честности и справедливости наших выборов».

«Это то, что нужно сделать независимо от того, какая партия находится у власти», — сказал представитель Хардистер. «Нам всегда нужно искать способы сделать правительство лучше. Это помогло бы сделать это».

В рамках давней системы Северной Каролины партия, контролирующая законодательный орган, также контролирует перераспределение избирательных округов. Десятилетиями карты голосования создавались политиками за закрытыми дверями с целью оказания сильного благоприятствования своей собственной партии. Результатом стали фальсифицированные избирательные округа, которые лишают избирателей права голоса на своих выборах.

Предложение, внесенное в среду, предусматривает создание нового процесса перераспределения избирательных округов, который поставит избирателей выше партийной политики.

«Этот законопроект обеспечит всем избирателям Северной Каролины право голоса при выборе своих представителей», — заявил конгрессмен Ривз. «Это повысит доверие общественности к нашему правительству и укрепит нашу демократию».

«Эта комиссия восстановит доверие людей к справедливости наших выборов и вернет голос тем, кого годами заглушали джерримендерингом, проводимым обеими партиями», — сказал конгрессмен Тернер. «Это изменение давно назрело, и я рад быть частью этого важного законодательства».

Джейн Пински, директор беспартийной Коалиции Северной Каролины по лоббированию и правительственным реформам, заявила, что пришло время ввести справедливый и прозрачный процесс перераспределения избирательных округов.

«Жители Северной Каролины устали от бесконечных споров и бесконечных судебных исков по поводу перераспределения избирательных округов, и они говорят, что хватит. Пора наконец положить конец джерримендерингу», — сказал Пински.

Боб Филлипс, исполнительный директор Common Cause North Carolina, приветствовал двухпартийную группу законодателей, выступающих за реформу перераспределения избирательных округов.

«Джерримендеринг подрывает основополагающие принципы американской демократии, лишая избирателей возможности голоса в вопросе о том, кто их представляет», — заявил Филлипс. «Этот законопроект — большой шаг вперед в деле уважения прав граждан Северной Каролины».

Подавляющее большинство жителей Северной Каролины хотят беспристрастного перераспределения округов, как показал опрос, проведенный в 2018 году организацией Public Policy Polling. Этот опрос показал, что 59 процентов избирателей выступают за то, чтобы сделать процесс составления карты беспартийным, и только 15 процентов выступают против реформы.

Более 300 местных избранных лидеров из 140 городов и поселков по всей Северной Каролине подписали петицию, призывающую законодательный орган принять беспартийное перераспределение округов. И более 100 руководителей бизнеса Северной Каролины присоединились к призыву положить конец джерримендерингу.

Информационный бюллетень – законопроект 69:

• Комиссия из одиннадцати человек будет состоять из избирателей, назначенных лидерами законодательных органов.
• Комиссия будет состоять из четырех членов от каждой из основных партий, а также трех избирателей, не связанных ни с одной из основных партий. Четыре законодательных лидера, ответственных за назначение комиссаров, будут иметь цель представлять расовое, этническое, географическое и гендерное разнообразие штата.
• Комиссия наймет сотрудников для оказания помощи, проведет публичные слушания как до, так и после составления карт, а также создаст карты в рамках прозрачного публичного процесса.
• Комиссия должна будет получить общественное мнение, проведя публичные слушания и разрешив подачу предлагаемых карт в режиме онлайн и по почте.
• Комиссия должна составить округа, которые будут компактными, смежными и будут подчиняться законам штата и федеральным законам. Не должны использоваться политические факторы, включая регистрацию избирателей, результаты предыдущих выборов или адреса действующих лиц, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения законов штата и федеральных законов.
• После того, как комиссия завершит разработку и одобрит план перераспределения избирательных округов, он будет направлен в Генеральную ассамблею Северной Каролины, которая проголосует за карты, не внося в них никаких изменений.
• В ходе процесса будет составлен график, позволяющий как можно скорее предоставить Генеральной Ассамблее предлагаемые карты.

Законопроект 69 можно посмотреть онлайн здесь.