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Nachtrag zur Kaffeestunde von Common Cause Ohio
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Auf der Abstimmung vom November 2024, Die Änderungsantrag „Bürger, nicht Politiker“ soll nicht nur Ohios Problem der Wahlkreismanipulation beheben, sondern auch das juristische Karussell stoppen. Damit ist die Rechtsverfahren der Kartografie würde anders aussehen.
Bevor mit der Kartierung begonnen wird, gibt es einen Auswahlprozess sowohl für eine Bürgerkommission zur Neuaufteilung der Wahlbezirke als auch für einen Pool von „Special Masters“, staatlich anerkannten Experten zur Beschleunigung rechtlicher Anfechtungen, wobei pensionierte Richter bei der Durchführung jedes Verfahrens eine Rolle spielen.
Der Vorschlag sieht die Einrichtung einer Ohio Citizens Redistricting Commission („Kommission“) vor, 15-köpfiges Bürgerpanel aus fünf Republikanern, fünf Demokraten und fünf Unabhängigen, die einen geografischen und demografischen Querschnitt des Staates repräsentieren. Die Mitglieder würden von einem überparteilichen Auswahlgremium („Gremium“) ausgewählt, das aus vier pensionierten Richtern aus Ohio besteht – zwei aus der ersten großen politischen Partei und zwei aus der zweiten großen politischen Partei.
Pensionierte Richter, die sich um eine Mitgliedschaft im überparteilichen Auswahlgremium bewerben, müssten ein Formular ausfüllen, das ausreichende Informationen enthält, damit die Mitglieder des Wahlausschusses die Qualifikationen und die Fähigkeit jedes Richters, unparteiisch und kompetent zu sein, beurteilen können.
Die vier pensionierten Richter würden von den vier vom Ohio Ballot Board ernannten Abgeordneten ausgewählt: Die größte politische Partei (in diesem Fall die Republikaner) wählt einen Pool von acht Kandidaten aus, aus dem die zweite Partei (die Demokraten) zwei auswählt. Dann wird der Prozess umgekehrt. Die Demokraten wählen einen Pool von acht Kandidaten aus, und die Republikaner wählen zwei aus diesem Pool aus.
Die ausgewählten Anschließend prüfen die Richter die Bewerbungen für die Kommissionsmitglieder, scheiden Politiker und Lobbyisten aus und wählen 45 Finalisten aus, 15 aus jedem Pool (Republikaner, Demokraten und Unabhängige). Aus dieser Gruppe wählt das Gremium nach dem Zufallsprinzip sechs Kommissionsmitglieder aus (zwei aus jedem Pool) und diese sechs wählen dann die endgültigen neun Kommissionsmitglieder aus.
Das Gremium ist auch für die erste Auswahl von „Special Masters“ oder Kartografen verantwortlich, die im Falle einer rechtlichen Anfechtung bei der Bewertung der Karten helfen sollen. Das Gremium wird einen Pool von mindestens sechs Special Masters bilden, die bereit sind, bei Bedarf zu helfen. Abgesehen von den Kenntnissen und Fähigkeiten zur Analyse von Bezirkskarten dürfen die Kandidaten keiner politischen Partei angehören.
Wenn der Zusatzartikel „Citizens Not Politicians“ im November angenommen wird, würde die Rechtslage bei der Neugliederung der Wahlbezirke ganz anders aussehen als bisher. Der Oberste Gerichtshof von Ohio hätte zwar weiterhin die alleinige Zuständigkeit für die Anfechtung der neuen Wahlbezirke, aber die Entscheidung müsste in einem beschleunigten Verfahren überprüft werden.
Bevor der Fall überhaupt vom Obersten Gerichtshof von Ohio verhandelt wird, werden vom Gericht zwei Sondergesandten aus dem Pool ausgewählt, der von der Kommission im Ruhestand befindlicher Richter zusammengestellt wurde. Sie sollen den bzw. die betreffenden Bezirke überprüfen und einen Bericht darüber erstellen, ob es der Kommission gelungen ist, konforme Karten zu zeichnen.
Einsprüche gegen einen Plan zur Neugliederung der Wahlbezirke oder die vorgeschlagenen Wahlbezirke können von jedem Wähler Ohios innerhalb von zehn Tagen nach Veröffentlichung des Abschlussberichts der Kommission beim Obersten Gerichtshof Ohios eingelegt werden. Nur die Kommission verfügt über die rechtliche Befugnis, auf etwaige Einwände zu reagieren.
Es gibt mehrere mögliche Ergebnisse:
Gibt es keine Einwände gegen den Bericht, erlässt das Gericht eine Verfügung zur Annahme des Berichts und der Entscheidung des Sonderbeauftragten. Dies ist eine endgültige, nicht überprüfbare Entscheidung.
Wenn das Gericht feststellt, dass die Karte der Kommission nicht den Anforderungen der Verfassung von Ohio entsprach, muss die Kommission innerhalb von sieben Tagen die erforderlichen Anpassungen vornehmen und den überarbeiteten Vorschlag dem Gericht und den Sonderbeauftragten vorlegen. Wenn die Kommission die verfassungsmäßig vorgeschriebenen Anpassungen vornimmt, erlässt der Oberste Gerichtshof eine Anordnung zur Annahme des überarbeiteten Vorschlags zur Neugliederung der Wahlkreise. Dies ist eine endgültige, nicht überprüfbare Entscheidung.
Wenn die Kommission die siebentägige Frist versäumt oder das Gericht zu dem Schluss kommt, dass es ihr nicht gelungen ist, die Verstöße angemessen zu beheben, ordnet das Gericht an, dass die Sonderbeauftragten die minimalen Anpassungen vornehmen, die notwendig sind, um die vorgeschlagenen Bezirke in Übereinstimmung mit den Vorschriften zu bringen. Die von den Sonderbeauftragten vorgenommenen Änderungen können von keinem Gericht überprüft werden. und das Gericht würde eine endgültige Anordnung zur Annahme des angepassten Neugliederungsplans der Sonderbeauftragten erlassen.
Abschluss
Anhand dieses neuen Gerichtsverfahrens können wir erkennen, dass das juristische Hin und Her, das in den letzten letzten zwei Jahren wäre nicht mehr spielbar. Die Neugliederung der Wahlbezirke aus den Händen der Politiker und den ganzen Zirkus aus den Händen der Gerichte zu nehmen, ist der erste Schritt zu fairen Wahlbezirken und sinnvollen Wahlen.
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