Presentado al Comité de Finanzas de la Cámara el 

Presupuesto de transporte estatal: Proyecto de ley 54 de la Cámara de Representantes

23 de febrero de 2025

Presidente Stewart, Vicepresidente Dovilla, Miembro de mayor rango Sweeney y miembros del Comité de Finanzas de la Cámara. Gracias por la oportunidad de brindar comentarios sobre el Presupuesto de Transporte del Estado actualizado, Proyecto de Ley de la Cámara 54.

Mi nombre es Kelly Dufour y soy la gerente de elecciones y votaciones de Common Cause Ohio. Common Cause es una organización no partidista enfocada en fortalecer la participación pública en nuestra democracia y garantizar que nuestro gobierno sea transparente y responsable ante sus ciudadanos.

Common Cause Ohio solicita respetuosamente que se eliminen todos los textos propuestos que hacen referencia a la ley electoral y de votación que se encuentran en el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes n.° 54, el Presupuesto de Transporte del Estado. Las leyes electorales y de votación son complicadas, afectan las operaciones de múltiples agencias estatales y del condado y tienen el potencial de privar involuntariamente de sus derechos a miles de votantes elegibles si no se desarrollan de manera reflexiva y completa.

Los cambios electorales propuestos no pertenecen a un presupuesto de transporte y supondrían cargas significativas para los votantes y funcionarios tanto del BMV como de las Juntas Electorales del condado. 

En primer lugar, la ley federal prohíbe restringir el acceso al registro de votantes durante las transacciones de licencias estatales. Ley de Registro Nacional de Votantes de 1993 requiere que todas las solicitudes y renovaciones de licencias de conducir de vehículos motorizados estatales sirvan como una solicitud de registro de votante simultánea a menos que el solicitante opte por no hacerloPor lo tanto, es probable que las estipulaciones del proceso de prueba de ciudadanía en el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 54 violen la ley federal.

En segundo lugar, la Oficina de Vehículos Motorizados (BMV) es una autoridad que otorga licencias, no una agencia de seguimiento del registro de votantes. Este proyecto de ley propone que la BMV, el Secretario de Estado y las 88 Juntas Electorales de los condados realicen un seguimiento mensual de las actividades privadas de los ciudadanos de Ohio (cambio de residencia y vencimiento de la identificación estatal o la licencia de conducir), ninguna de las cuales afecta directamente el derecho de una persona a ser votante registrado. 

¿Sabías que existen? Ocho formas de identificación legalmente aceptables para votar en Ohio, y solo tres son emitidos por el estado en el BMV? Los cambios propuestos a las leyes electorales en el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 54 se dirigen desproporcionadamente a los votantes en las transacciones de la BMV e indirectamente, pero también afectan a los votantes que usan formas alternativas de identificación con fotografía elegibles y que no frecuentan la BMV. Por ejemplo,  

Un votante de 80 años que ya no conduce pero le encanta viajar puede permitir que su licencia de conducir caduque y votar utilizando un pasaporte federal. 

Un votante militar puede usar una identificación militar y tener derecho a seguir siendo un votante registrado activo independientemente de lo que muestren los registros del BMV. 

Y cualquier votante puede usar una licencia con una dirección antigua como prueba de identificación con fotografía aceptable para votar, siempre que su dirección esté actualizada en la Junta Electoral de su condado. 

En todos los casos, estos votantes válidos deben permanecer en estatus activo, pero con los cambios propuestos en el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 54, podrían verse obligados a votar provisionalmente con la amenaza de que se cancelen sus registros.

Ya existen estrictos procedimientos de verificación del registro de votantes. Los votantes elegibles que figuran legalmente en las listas no deberían tener que volver a demostrar su condición ni verse obligados a votar de manera provisional. Las papeletas provisionales pueden ser rechazadas por cometer un error u omisión menor al completar el formulario de confirmación (no marcar una casilla, transcribir incorrectamente un número de identificación estatal o incluso transponer su fecha de nacimiento). Los cambios propuestos en el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 54 atraparían a los votantes elegibles en un sistema que los desacreditaría antes de que se dirijan a las urnas y los obligaría a salir de las listas si cometen un error en un formulario complicado. Formulario 12-B o no pudieron regresar en persona en cuatro días para corregir su papeleta. 

Los cambios electorales incluidos en el Presupuesto de Transporte Estatal, Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 54, son un intento de utilizar al BMV como la “policía de los votantes” no solo para eliminar el derecho federal de una persona a registrarse en el punto de venta de licencias o documentos de identidad, sino para obligarla a adoptar un estatus provisional por inactividad en los documentos de identidad emitidos por el estado. Una vez más, hay ocho formas de identificación legalmente aceptables para votar en Ohio, y solo tres son emitidas por el estado en el BMV. Estas limitaciones arbitrarias que afectan sólo a una parte de los votantes que de otro modo serían elegibles son una extralimitación costosa e innecesaria y un desperdicio de dinero de los contribuyentes.

Ohio ha experimentado cambios significativos en nuestras leyes electorales y de votación en los últimos dos años, y todavía estamos esperando la implementación completa de muchos de los cambios. El sistema de presentación de informes electrónicos de registro de votantes del BMV al que se hace referencia en este proyecto de ley ni siquiera ha entrado en vigencia todavía. El BMV todavía está transmitiendo registros en papel hasta el 9 de abril, cuando se espera que las oficinas de registro cambien a la presentación de informes electrónicos por primera vez.Aún no se ha secado la tinta de esta conversión a un sistema de informes más rápido, menos propenso a errores, más seguro y rastreable del BMV, pero el lenguaje del Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 54 ya propone más cambios.

Las directrices de presentación de informes propuestas en el Proyecto de Ley 54 de la Cámara de Representantes estarían en conflicto con el nuevo sistema de presentación de informes electrónicos de la BMV. Por un lado, las Juntas Electorales estarían esperando los informes de las últimas elecciones, mientras que, por el otro, recibirían actualizaciones rutinarias de las transacciones de la BMV enviadas a la oficina del Secretario de Estado en un plazo de 24 horas. Un votante también podría ponerse en contacto directamente con su Junta Electoral local y actualizar su registro, solo para que más tarde se le marcara en una lista antigua de la BMV, porque los datos se extrajeron en una fecha anterior. Los funcionarios electorales estarían marcando y desmarcando constantemente a los votantes registrados.

Los cambios en las votaciones y elecciones incluidos en el Presupuesto de Transporte del Estado privarían de sus derechos a los votantes elegibles, socavarían potencialmente la privacidad de millones de habitantes de Ohio, crearían pesadillas logísticas y de recursos para las Juntas Electorales, pero también fracasarían sustancialmente en mejorar el mantenimiento de las listas de votantes.

En cambio, los fondos podrían asignarse a la educación de los votantes a nivel estatal para que los habitantes de Ohio conozcan sus derechos y requisitos para votar, o a las Juntas Electorales del condado para que contraten personal adicional, ya que siempre están subfinanciadas y sobrecargadas.

Solicitamos respetuosamente que el comité elimine todo el lenguaje propuesto que hace referencia a la ley de votación y elecciones que se encuentra en el Presupuesto de Transporte del Estado – Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 54. 

Gracias por tu tiempo.