TODO SOBRE LA EDICIÓN 1 DE OHIO EN AGOSTO

El 10 de mayo de 2023, la Asamblea General de Ohio aprobó una resolución para dificultar la modificación de la Constitución de Ohio mediante iniciativas electorales dirigidas por los ciudadanos. Los habitantes de Ohio votarán sobre esta cuestión, la cuestión estatal 1, a través de una elección especialmente creada para el 8 de agosto.

Se trata de una medida sin precedentes. En 1851, la Constitución de Ohio fue aprobada por una mayoría simple y, desde 1912, las enmiendas a la Constitución de Ohio requieren aprobación. por la mayoría de los votantes de Ohio (50% +1). Entre otros cambios importantes, la Propuesta 1 de la Elección Especial de Agosto elevaría la aprobación de cambios a la Constitución de Ohio al 60% de los votos. 

El cambio tiene enormes implicaciones para Ohio en el futuro, ya que pondrá fin a 111 años de gobierno mayoritario y permitirá que una minoría de votantes determine la dirección del estado. 

Disposiciones importantes de la Constitución de Ohio no se habrían incluido si hubiera estado en vigor la tasa de aprobación más alta de 60%. El ejemplo más chocante es el de 1912, cuando los votantes de Ohio aprobaron una enmienda para poner fin al nepotismo y al favoritismo por 59,9%. Artículo XV, Sección 10 Estados: 

Los nombramientos y ascensos en la función pública del estado, de los distintos condados y de las ciudades se harán en función del mérito y la aptitud, que se comprobarán, en la medida de lo posible, mediante exámenes competitivos. Se aprobarán leyes que dispongan la aplicación de esta disposición. 

Si bien esta propuesta podría haberse incluido en la boleta electoral de noviembre de 2023, la legislatura estatal eligió deliberadamente poner este cambio significativo en una elección especialmente creada.

La aprobación de los votantes en agosto significaría que esta tasa de aprobación más alta entraría en vigor justo a tiempo para las elecciones de noviembre, cuando consagrando el derecho al aborto Se espera que esté en la boleta electoral. Otras posibles enmiendas constitucionales futuras También podrían verse afectados, incluidos los esfuerzos para aumentar el salario mínimo, legalizar la marihuana recreativa y reformar el sistema de redistribución de distritos de Ohio.

Cómo llegamos aquí

Durante la sesión saliente del año pasado, la Legislatura de Ohio aprobó una nueva ley electoral, Proyecto de ley 458 de la Cámara de Representantes, que abolió las elecciones especiales de agosto a menos que Los gobiernos locales enfrentan una emergencia fiscal. La mayoría republicana votó a favor de abolir la mayoría de las elecciones especiales debido a su costo y a la baja participación electoral del ocho por ciento. 

En 2021, el Secretario de Estado Frank LaRose describió su Apoyo a la eliminación de las elecciones especiales de agosto Por aquí:

Las elecciones especiales de agosto generan una participación electoral crónicamente baja porque los votantes no esperan que se celebren elecciones. Esto es una mala noticia para la salud cívica de nuestro estado. Los grupos de interés suelen poner temas en la boleta electoral de manera manipuladora en agosto porque saben que menos ciudadanos de Ohio están prestando atención. Como resultado, el bando que gana suele ser el que tiene un interés personal en la aprobación de la cuestión. Los votantes son igualmente capaces de votar sobre estas cuestiones importantes durante las elecciones primarias y generales estándar.

A pesar de la aprobación de la HB 458 y del hecho de que este notable cambio a la Constitución de Ohio nunca se planteó durante las elecciones de 2022, La Asamblea General de Ohio cambió de rumbo y adoptó inicialmente una propuesta de dos frentes para restablecer las elecciones especiales de agosto. En primer lugar, permitiría una elección especial en agosto mediante el Proyecto de Ley Senatorial 92; y en segundo lugar, aprobaría Resolución Conjunta del Senado 2 (SJR 2) que, si los votantes la aprueban en las urnas, requeriría un apoyo del 60% para modificar la Constitución de Ohio, en lugar de una mayoría simple. La Cámara de Representantes de Ohio votó para acelerar sus planes en mayo incorporando la asignación electoral de SB 92 a SJR2. haga clic aquí para ver cómo votó su legislador en SJR 2. 

Iniciativas electorales lideradas por ciudadanos: qué dice la cuestión 1

La medida de votación enmendaría Secciones 1b, 1e, y 1 gramo del Artículo II y Secciones 1 y 3 del Artículo XVI de la Constitución de Ohio. 

Si un ciudadano siente que hay un problema No se aborda adecuadamente (o en absoluto) en la Constitución de Ohio.Él o ella puede seguir los procedimientos descritos en la Constitución de Ohio y el Código Revisado para presentar una propuesta de enmienda constitucional al pueblo de Ohio para votación a nivel estatal. 

Actualmente, para conseguir que una iniciativa ciudadana se incluya en la boleta electoral para enmendar la Constitución de Ohio, se requiere lo siguiente:

• El porcentaje de votantes estatales que tendrían que votar “sí” para aprobar futuras enmiendas propuestas es 50% +1, una mayoría simple.
• Las firmas de la petición deben obtenerse de al menos 44 de los 88 condados de Ohio. 
• De cada uno de los 44 condados, debe haber firmas equivalentes a al menos el 5 por ciento del total de votos emitidos para el cargo de gobernador en ese condado en la última elección de gobernador.
• El Secretario de Estado debe determinar la suficiencia de las firmas a más tardar 105 días antes de la elección. Si se determina que alguna petición o firma es insuficiente, los peticionarios tienen 10 días adicionales para recolectar y presentar firmas adicionales (“período de subsanación”).

Si se aprueba la Propuesta Estatal 1, los requisitos cambiarían a lo siguiente:

• Aumentar el porcentaje de votantes estatales que tendrían que votar “sí” para aprobar futuras enmiendas propuestas de 50% a 60%. 
• Se deben obtener firmas de todos los 88 condados de Ohio. 
• De cada uno de los 88 condados, debe haber firmas equivalentes a al menos el 5 por ciento del total de votos emitidos para el cargo de gobernador en ese condado en la última elección para gobernador.
• Eliminar el “período de curación” de 10 días durante el cual las campañas de enmienda pueden recolectar firmas adicionales si su primer lote no alcanza las firmas requeridas.

Número 1 Apoyo y oposición

Después de negar que el aborto fuera un factor, el Secretario de Estado LaRose admitió que “El número 1 es '100%' sobre el bloqueo de la medida del aborto.” Resaltó la elección de la conveniencia política sobre la tradición cuando les dijo a sus seguidores“Algunas personas dicen que todo esto tiene que ver con el aborto. Bueno, ¿saben qué? Se trata de mantener una enmienda radical a favor del aborto fuera de nuestra constitución. La izquierda quiere meterla a la fuerza en noviembre próximo”. 

Republicano legisladores y funcionarios estatales Apoyan la Propuesta 1 y muchos citan “intereses especiales de fuera del estado” como su razón. Además de “proteger la Constitución de Ohio de intereses especiales”, el senador estatal republicano Rob McColley ofreció otra razón, declarando que esta medida evitaría que los “acuerdos preferenciales” entraran en la Constitución de Ohio, citando la enmienda de casinos de 2009 como uno de esos acuerdos.

La cuestión 1 también cuenta con el apoyo de la Cámara de Comercio de OhioSin embargo, no todos los líderes empresariales están de acuerdo, incluidos los Fundador de la Mesa Redonda de Ohio y el Ex director ejecutivo de Procter & Gamble. 

Por otra parte, los opositores están preocupados por la baja participación electoral histórica en las elecciones especiales y temen que la legislatura estatal esté intentando introducir estos cambios históricos a escondidas de los votantes. La oposición a la Propuesta 1 implica más de doscientas organizaciones incluyendo la Ohio Fair Courts Alliance, la Fraternal Order of Police de Ohio y Faith Choice Ohio.

Todos los vivos exgobernadores y cinco Procuradores Generales (incluidos republicanos y demócratas) han repudiado el cambio propuesto y Alcaldes actuales, servidores públicos, ciudadanos y muchos otros. Se han pronunciado en contra de la Propuesta Estatal 1. Dicen que lo que está en juego es el fin de la regla de la mayoría, según la cual el 40% de los votantes vetaría la voluntad del 60% de los votantes a favor de las iniciativas ciudadanas. La Propuesta 1 significaría obstáculos casi insuperables para conseguir que una iniciativa ciudadana se presente en la boleta.

Ex representante estatal y editor del periódico Dispatch, Mike Curtin dicho“Esas justificaciones no tienen sentido. Es un fantasma, es un sasquatch, es el hombre del saco”. contado El historial de enmiendas iniciadas por los ciudadanos:  

En los últimos 15 años, de esos 51 grupos separados, seis lograron incluir enmiendas propuestas en la boleta electoral: seis. De esos seis, tres ganaron y tres perdieron. De los tres que ganaron, los republicanos apoyaron dos de esos tres. Tres victorias en 51 intentos para un promedio de bateo de 6%. Damas y caballeros, eso no es un registro de que nuestra constitución de Ohio sea "fácilmente influenciable por personas externas".

Para reforzar el argumento de Curtin, a pesar de las afirmaciones sobre la protección frente a intereses especiales externos, existe un comité de acción política llamado Salvemos Nuestra Constitución, respaldado por El multimillonario de Illinois Richard Uihlein – gastó más de $1 millón de dólares en Anuncios políticos para presionar a los legisladores para poner la cuestión 1 en la boleta electoral. 

A Investigación de CBS News Se encontró una campaña coordinada, nuevamente fuertemente financiada por el megadonante republicano Richard Uihlein, que podría dificultar la aprobación de enmiendas para proteger el acceso al aborto en lugares como Ohio. El informe muestra cómo ese esfuerzo también se utilizó en otros estados. La ex jueza de la Corte Suprema de Ohio Maureen O'Connor fue entrevistada para esta investigación y dijo: "Cuando sigues cambiando las reglas y moviendo los postes de la meta, estás silenciando intencionalmente el voto de la gente".

Desafíos legales

Las demandas llegaron rápidamente y la Corte Suprema de Ohio dictó sentencia en los siguientes tres casos relacionados con la campaña. 

Estado ex rel. DeBlase contra Ohio Ballot Bd (2023-Ohio-1823) 

Esta acción surgió de una petición de iniciativa que proponía una enmienda constitucional titulada “El derecho a la libertad reproductiva con protecciones para la salud y la seguridad”. Fue presentada el 2 de mayo de 2023 por los votantes registrados de Ohio Margaret DeBlase y John Giroux, con el objetivo de obligar al Secretario de Estado Frank LaRose a convocar una reunión de la junta electoral y obligar a la junta a anular su decisión y, en su lugar, determinar que la petición contiene más de una enmienda propuesta. 

El 1 de junio de 2023, en una decisión de 7-0, el tribunal dictaminó que la Junta Electoral de Ohio "no abusó de la discreción ni ignoró la ley aplicable al determinar que la petición en cuestión propone solo una enmienda constitucional, como lo exige Ley 3505.062(A).”

Estado ex rel. Una persona, un voto contra la Junta Electoral de Ohio (2023-Ohio-1928) 

Este caso se refería al lenguaje de la boleta electoral adoptado por la Junta Electoral de Ohio y al título de la boleta electoral adoptado por el Secretario de Estado Frank LaRose. Los relatores, One Person One Vote, Jeniece Brock, Brent Edwards y Christopher Tavenor, argumentaron que el lenguaje y el título de la boleta electoral eran incompletos y engañosos y que la enmienda violaba las normas legales establecidas por el Código Revisado y la Constitución. 

Por lo tanto, los relatores solicitaron que el Tribunal emitiera Mandatos judiciales ordenar a la Junta Electoral que se vuelva a reunir y adopte un lenguaje de votación que describa de manera adecuada y legal la enmienda o, como alternativa, que adopte el texto completo de la Enmienda como lenguaje de votación; y ordenar al Secretario LaRose que adopte un título de votación que describa de manera adecuada y legal la enmienda.

El 12 de junio de 2023, en un fallo de 4 a 3, el tribunal ordenó a la junta que revisara parte del título y un error técnico en la medida. El tribunal declaró que la frase en el título “cualquier La expresión “enmienda constitucional” es engañosa porque sugiere incorrectamente que los cambios en la firma se aplicarían a todas las enmiendas. El título se cambió posteriormente a “un Enmienda constitucional iniciada. En cuanto al error técnico, los magistrados ordenaron a la Junta Electoral que rehiciera esa parte para que reflejara con precisión el número de firmas requeridas.

Estado ex rel. Una persona, un voto contra LaRose (2023-Ohio-1992) 

El 31 de mayo de 2023, el grupo de defensa One Person One Vote demandó al Secretario de Estado Frank LaRose y solicitó al tribunal que le ordenara: (i) eliminar la enmienda constitucional propuesta por la Resolución Conjunta del Senado Sustituta Enmendada Número 2 (“SJR 2”) de la boleta electoral especial del 8 de agosto de 2023 y (ii) ordenar a los funcionarios electorales del condado que no procedan con la elección especial. 

El grupo sostuvo que la modificación de la SJR 2 que fija la fecha de las elecciones especiales del 8 de agosto de 2023 es contraria a la ley y solicitó al tribunal que anule las elecciones especiales del 8 de agosto con el argumento de que fueron aprobadas ilegalmente por los legisladores estatales. El grupo argumentó que las elecciones no son legales porque la nueva ley electoral de Ohio, el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 458, abolió las elecciones especiales de agosto y permite que los municipios y distritos escolares celebren elecciones especiales en agosto. solo si están bajo una emergencia fiscal.  

Steven Steinglass, decano jubilado y profesor de derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad Estatal de Cleveland, autor de un libro sobre la Constitución de Ohio, dijo que la legislación estatutaria del estado, incluida la HB 458, No puede ser derogado o modificado por una resolución conjunta“Eso fue hace 123 años y lo considero un principio fundamental del derecho constitucional de Ohio”, dijo Steinglass, citando un caso de 1897 ante el tribunal más alto del estado. “Dos instrumentos diferentes, dos procesos diferentes, no se pueden combinar”.

Sin embargo, el 16 de junio de 2023, en un fallo de 4 a 3 dividido por líneas partidarias, la Corte Suprema de Ohio determinó que los legisladores fijaron legalmente una elección para el 8 de agosto para la Propuesta 1. El tribunal dictaminó que era legal y declaró que “Artículo XVI, Sección 1 de la Constitución de Ohio autoriza a la Asamblea General a prescribir una elección especial en una fecha específica mediante resolución conjunta”.

Información clave para la votación

Ahora que se han resuelto estas demandas, los habitantes de Ohio acudirán a las urnas el 1 de julio. Martes 8 de agosto de 2023 para votar sobre la cuestión estatal n.° 1, el único tema de la boleta. A continuación, se incluye información importante para la votación que debe revisar antes de emitir su voto:

• Puede votar anticipadamente en persona, votar por correo o votar el día de las elecciones. 
• La votación anticipada comenzó el martes 11 de julio. Encuentre su lugar de votación anticipada aquí.
• Si vota por correo, Solicite su papeleta de voto en ausencia para el 1 de agosto.
• Comprueba el Nuevas leyes de identificación de votantes antes de emitir su voto en persona.

Conclusión

Si bien el resultado de las elecciones de alto riesgo de agosto afectará a todos los habitantes de Ohio durante los próximos años, todas las miradas están puestas en Ohio ya que el resultado final tiene el potencial de implicaciones nacionales.

Según Chris Melody Fields Figueredo, director ejecutivo del Ballot Initiative Strategy Center, “Lo que suceda en Ohio, gane o pierda, tendrá un impacto en el futuro y tendrá un efecto reverberante en todo el país… Pase lo que pase, marcará el tono de cómo llegaremos a las sesiones legislativas de 2024, qué tácticas, qué matices pueden hacer las legislaturas estatales para tratar de socavar la voluntad del pueblo e impactar en la capacidad de los ciudadanos para llevar temas a la boleta electoral”. 

En otras palabras, no te quedes fuera de esta oportunidad.