FBIによるラリー・ハウスホルダーの逮捕後の記者会見で、米国連邦検事デビッド・M・デビラーは、ハウスホルダーをオハイオ州下院議長に据え、原子力発電所と石炭発電所の運営を救済するための$60百万の計画（下院法案6）の条件を作り出した明らかな問題を指摘した。 「闇金は汚職の温床である.” 

世帯主の逮捕と、資金がどのように流用され使われたかに関する情報により、何十年も続いている問題である「ダークマネー」に取り組む機会が生まれた。 

ダークマネーとは何ですか? 

「ダークマネー」はシークレットマネーとも呼ばれ、選挙やその他の政治的結果に影響を与えるために資金源が明らかにされていない支出を指します。多くの場合、ダークマネー組織は透明性を回避するために IRS の 501(c)(4) 非営利団体として設立されます。 

2010年の シチズンズ・ユナイテッド対連邦選挙委員会 この判決は、非営利団体を含む企業の憲法修正第1条の権利を確立した。米国最高裁判所は、企業がテレビ広告やダイレクトメールなどの政治的発言を行うことを禁止することはできないと判断した。 

現在は引退しているアンソニー・ケネディ判事が多数意見を述べる 驚くべきことに、汚職については何の懸念も表明していない。

「さらに、影響力やアクセスがあるように見えても、有権者が民主主義への信頼を失うことはありません。定義上、独立支出とは、候補者と調整されていない選挙民に向けた政治演説のことです。」 

しかし、ケネディが、 透明性 政治資金の調達において: 

「インターネットの出現により、支出の迅速な開示により、株主や国民は、企業や公選職者にその立場や支持者に対する説明責任を負わせるために必要な情報を得ることができます。株主は、企業の政治的発言が企業の利益追求に役立っているかどうかを判断することができ、国民は、公選職者がいわゆる金持ちの利益団体の「懐」にいるかどうかを知ることができます。」

続く シチズンズ・ユナイテッド2010年、共和党と民主党の両政治家が支配する多くの州では、選挙資金開示に関する厳格な規則が可決され、投票に影響を与えようとしているのが誰なのか誰もが知ることができるようになった。残念ながら、オハイオ州はその中に含まれていなかった。 

2010年の好スタート 

2010年、元州上院議員で現在は副知事のジョン・ハステッドは、選挙に資金を支出する企業、非営利団体、労働組合に、すべての政治支出（しばしば「独立支出」と呼ばれる）を明細化した報告書を提出することを義務付ける法案を提出した。  そしてその広告に誰が支払ったかを指定します。 ハステッドの法案、 上院法案240、またpオハイオ州の選挙活動に外国企業が資金を寄付することを禁止し、禁止に違反した企業に罰金を科した。

超党派、全会一致の上院投票

2010 年 5 月、SB 240 はオハイオ州上院で満場一致で可決されましたが、オハイオ州下院では審議されませんでした。SB 240 の提案者であった多くの議員は、オハイオ州副知事ジョン・ハステッド、監査役キース・フェイバー、下院議員ボブ・ギブスなど、現在も公選職に就いています。法案に賛成票を投じた州議会議員の中には、現在もオハイオ州議会で議員を務めている者もおり、その中にはビル・サイツ下院議員 (共和党、シンシナティ)、カーク・シュアリング上院議員 (共和党、カントン)、ティム・シェイファー上院議員 (共和党、ランカスター)、テレサ・フェドール上院議員 (民主党、トレド)、フレッド・ストラホーン下院議員 (民主党、デイトン) などがいます。 

未完の仕事

2010年に上院がSB240を可決した後、オハイオ州下院は同法案を審議しなかった。10年が経過したが、すべての政治広告の資金源の開示を義務付けることは、オハイオ州議会の両院で真剣に検討されていない。 シチズン・ユナイテッド。 

はい、オハイオ州選挙管理委員会は 独立した支出を支払う企業に自主的な活動の開示を奨励したしかし、自主的な開示だけでは明らかに不十分だ。 記事 非営利団体ジェネレーション・ナウとファーストエナジー・ソリューションズとの関連性について、ハウスホルダー氏は、ジェネレーション・ナウやハウスホルダー氏と関係のある他の非営利団体は資金源を報告する義務がなく、オハイオ州民は広告の背後に誰がいるのか全く分からないままだったと指摘した。 

オハイオ州の闇資金に光を当てる時が来ました! 

コモン・コーズ・オハイオは、オハイオ州議会に対し、オハイオ州の選挙資金法を最終的に最新のものにするよう求めている。有権者は誰が政治広告に資金を提供しているかを知る権利がある。 情報開示を強化しなければ、資金力のある団体は容赦なく真実を歪曲し続ける可能性があり、またそうするだろう。その結果、オハイオ州の有権者は頼るすべもなくなってしまうだろう。

強力な開示規則の義務付けは、有権者の超多数派によって支持されている。 2019年11月の世論調査 超党派のキャンペーン・リーガル・センターが委託した調査では、83%の有権者が、選挙に資金を提供する団体への寄付を公表することを義務付けることに賛成しており、これには民主党員85%、無所属83%、共和党員81%が含まれる。同様に、2016年選挙予備選挙の有権者を対象にした2015年の世論調査では、 民主党の91% そして 91% 共和党 選挙広告を掲載する外部団体は、資金の出所を開示する必要があることに同意します。

遅くてもやらないよりはまし 

上院法案 347 (SB 347) 州上院議員ネイサン・マニング（共和党、ノースリッジビル）が後援 

共同提案者：アンドリュー・O・ブレナー上院議員（共和党、パウエル）、ジェイ・ホッティンガー上院議員（共和党、ニューアーク）、マット・ハフマン上院議員（共和党、リマ）、スティーブン・A・ハフマン上院議員（共和党、ティップシティ）、ステファニー・クンツェ上院議員（共和党、ヒリアード）、ラリー・オブホフ上院議員（共和党、メディナ）、ボブ・ピーターソン上院議員（共和党、ワシントン・コートハウス）、マイケル・A・ルリ上院議員（共和党、セーラム）、ティム・シャッファー上院議員（共和党、ランカスター）

7月30日、ラリー・ハウスホルダーの逮捕から10日も経たないうちに、マニング上院議員は上院法案347を提出した。9月1日、 彼はスポンサーの証言をした 上院政府監視・改革委員会でこの法案について次のように述べた。 

• 外国企業によるこの種の政治的コミュニケーションを禁止し、支出額の3倍に相当する罰金を課す。 
• $500以上の独立支出の報告を義務付けます。 
• 提出期限から総選挙までの間に行われた$10,000以上の独立支出は「選挙活動の通信」として分類されることを規定する。 
• すべての独立支出の閾値を $500 に引き上げ、候補者の選挙運動によって生み出されたものではないという免責事項を含めます。 

マニング上院議員は、2018年の証言の中で、裏金の例を挙げた。彼は、闇金の広告が母親（ゲイル・マニング下院議員）の選挙運動を支援したが、対立候補に対して不公平であったため母親に苦痛を与えたと指摘した。

下院法案 737 (HB737) ゲイル・マニング（共和党、ノースリッジビル）とジェシカ・ミランダ（民主党、フォレストパーク）が後援 共同提案者：ギル・ブレア下院議員（民主党、ウェザーズフィールド）、クリスティン・ボッグス下院議員（民主党、コロンバス）、リック・カーファグナ下院議員（共和党、ジェノア）、マーク・フレイジャー下院議員（共和党、ニューアーク）、デイブ・グリーンスパン下院議員（共和党、ウェストレイク）、ダイアン・V・グレンデル下院議員（共和党、チェスターランド）、スティーブン・D・ハンブリー下院議員（共和党、ブランズウィック）、アダム・ホームズ下院議員（共和党、ナッシュポート）、ジェームズ・M・フープス下院議員（共和党、ナポレオン）、J・カイル・ケーラー下院議員（共和党、スプリングフィールド）、ローラ・レーンズ下院議員（共和党、グローブシティ）、ゲイリー・シェラー下院議員（共和党、サークルビル）、ディック・スタイン下院議員（共和党、ノーウォーク）、ケイシー・ワインスタイン下院議員（民主党、ハドソン）、トーマス・ウェスト下院議員（民主党、カントン）

7 月 27 日、ゲイル・マニング議員とジェシカ・ミランダ議員が HB 737 を提出し、8 月 31 日にこの法案はオハイオ州下院の州および地方政府委員会に付託されました。  

「オハイオ州民はこれまで以上に、闇の資金が私たちの生活に影響を与える決定に影響を及ぼす可能性があることを目の当たりにしています。」 オハイオ州のフランク・ラローズ州務長官はこう述べた。 ハウスホルダー・エンタープライズと下院法案737の導入に応えて。「この法案が、有権者にふさわしい透明性を提供するために必要な解決策を見つけるための前向きな第一歩となることを期待しています。マニング議員とミランダ議員と協力して、私のチームと私が取り組んできたコンセプトを取り入れることを楽しみにしています。」

の 法案の提案者は修正案を検討することに関心を示している 請求書に。 

透明性は健全で強固な民主主義の鍵です。上院法案 347 号と下院法案 737 号を改善できる方法をいくつかご紹介します。

1. この法案は、独立支出の資金源の開示を義務付けるべきだ。オハイオ州民は資金の流れと支出を追跡できるべきだ。さもなければ、裕福な特別利益団体が、臨時のシェルグループを作って開示を回避しようとするだろう。
2. オハイオ州民は、テレビを見たり、郵便で届いた広告を読んだりするときに、情報にアクセスできる必要があります。非営利団体や団体の名前を単に提供しても、有権者に必要なツールは提供されません。Generation Now に似た名前が多数あり、まったく無害です。最低限、免責事項には連絡先情報が記載されるべきですが、真の公開情報には、広告や宣伝資料の上位 3 社の資金提供者が含まれます。
3. 透明性は重要ですが、候補者は企業資金で賄われる活動と連携すべきではありません。候補者と個人支出の間に明確な境界を設けるために、オハイオ州の法律を強化する必要があります。これは、候補者とそのスタッフや家族による個人支出のための資金調達を禁止することで実現できます。

明らかに、ケネディ判事は、ハウスホルダー・エンタープライズにつながるような調整を想定できなかった。 

キャンペーン・リーガル・センターはHB737を詳細に調査し、 詳細な分析この分析では、 下院法案739この法案は、7月29日にブライド・ローズ・スウィーニー下院議員（民主党、クリーブランド）とアリソン・ルッソ下院議員（民主党、アッパーアーリントン）によって提出された。  この法案の共同提案者には、クリスティン・ボッグス（民主党、コロンバス）、ジャニーン・R・ボイド（民主党、クリーブランド・ハイツ）、フアニータ・ブレント（民主党、クリーブランド）、リチャード・ブラウン（民主党、キャナル・ウィンチェスター）、ランディ・クライツ（民主党、ラヴェンナ）、エリカ・C・クローリー（民主党、コロンバス）、ジェフリー・クロスマン（民主党、パルマ）、タビア・ガロンスキ（民主党、アクロン）、ポーラ・ヒックス・ハドソン（民主党、トレド）、ブリジッド・ケリー（民主党、シンシナティ）、バーナディン・ケネディ・ケント（民主党、コロンバス）、ミシェル・レポア・ハーガン（民主党、ヤングスタウン）、メアリー・ライトボディ（民主党、ウェスタービル）、ベス・リストン（民主党、ダブリン）、ジョー・ミラー（民主党、アマースト）、ジェシカ・ミランダ（民主党、フォレスト・パーク）、ジョン・パターソン（民主党、ジェファーソン）、フィル・ロビンソン（民主党、ソロン）、マイケル・シーヒーが含まれます。 (民主党、オレゴン州)、マイケル・スキンデル (民主党、レイクウッド)、ケント・スミス (民主党、ユークリッド)、リサ・ソベッキ (民主党、トレド)、エミリア・ストング・サイクス (民主党、アクロン)、ケイシー・ワインスタイン (民主党、ハドソン)、トーマス・ウェスト (民主党、カントン)。 

8月4日、テレサ・フェドール上院議員は 上院法案349 ダークマネーの抜け穴に対処するため。 共同提案者には、ニッキー・アントニオ（民主党、レイクウッド）、ステファニー・クンツェ（共和党、ヒリアード）、ティナ・マハラス（民主党、コロンバス）、サンドラ・R・ウィリアムズ（民主党、クリーブランド）が含まれる。 

これまでのところ、下院法案 737、下院法案 739、上院法案 349 に関する公聴会は開催されていません。 

ハウスホルダー・エンタープライズと闇金とのつながりについてさらに詳しく知りたいですか? 以下をご覧ください:

• 闇の資金が数百万ドル規模の計画を促進 キャンペーン・リーガル・センターのパトリック・ルウェリン氏 
• オハイオ州の贈収賄容疑は闇金の危険性を浮き彫りにする シアラ・トーレス・スペリシー教授 

アクロン・ビーコン・ジャーナルのダグ・リビングストンは、ハウスホルダーの選挙運動、グロース＆オポチュニティPAC、ハードワーキング・オハイオアンズ社（調査員らは、いずれもハウスホルダーとファーストエナジーPACがオハイオ州議会選挙区によって管理されていると特定した）からの寄付金を調べたグラフを作成した。 https://public.flourish.studio/visualisation/3328129/