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メモ: デワイン知事の資金調達メールは、ロビイストの開示改善の必要性を浮き彫りにする

このメモのPDF版は入手可能です ここ.

 

コモン・コーズ・オハイオは、マイク・デワイン知事と公共事業およびスポーツ賭博業界のロビイストとの、これまで知られていたよりもさらに密接な関係を明らかにする電子メールのコピーを入手しました。以下の関係の分析では、オハイオ州の現在の緩い情報開示および透明性に関する法律が、業界関係者が州政府の政治権力と意思決定プロセスに不当な(そして非公開の)影響力を持つ現状にどのように寄与しているかを示しています。

によると 募金活動 メアリー・セイビン コモンコーズ・オハイオが最近入手した2019年10月のメールによると、マイク・デワイン知事は「毎週の財務電話会議」を開催している。選挙後すぐに次の選挙を見据えて資金集めを続けるのは珍しいことではないが、このメールには、州政府の行政部門にロビー活動を行うために登録されている7人の著名な「雇われロビイスト」からの資金集め支援が記されている。 これら ロビイストには126人の顧客がいる.

これほど多くのロビイストが参加する資金調達の電話会議は注目に値する。なぜなら、オハイオ州の法律では現在、候補者の資金調達活動に対するロビイストの支援を開示する義務がないからだ。また、これほど多くのロビイストが公益事業やスポーツ賭博業界と密接な関係を持っていることも注目に値する。

資金調達計画会議に関する電子メールを受け取った登録ロビイストには、次の方々が含まれます。

  • 政府戦略グループのチップ・ゲルハルト
  • マレー・マーフィー・モール+バジルのJB・ハッデン
  • RHリソースおよび政府政策グループのリチャード・ヒリス氏
  • キャピトル・ストラテジー・グループとタフト法のマイケル・キギン氏
  • 316 グループの David Myhal
  • アイスミラーのジョン・オバール
  • CJRグループのジョシュ・ルービン

おすすめ:  サンシャイン ウィークを記念して、コモン コーズ オハイオはオハイオ州議会に対し、登録ロビイストによる州および州議会の候補者への資金集め支援に光を当てるよう求めています。オハイオ州民は、ロビイストの影響力が重要な意思決定者の資金集めにまで及んでいるかどうかを知る権利があります。登録エージェントがオハイオ州議会監査官に提出する報告書で、候補者への資金集め活動支援を明らかにするよう義務付けるために、ロビイストの開示を拡大する時が来ています。

ロビイストの開示を改善する必要がある理由

公共事業とスポーツ賭博がデワイン知事の資金調達チームを支配

デワイン陣営の毎週の資金調達計画会議に招待されたロビイストには多くの顧客がいるが、 メール 招待客のほぼ全員が 公益事業、スポーツ賭博、またはその両方と関係がある.

オハイオ州の歴史は、資金力のある特別利益団体のパターンを示している 疑問の余地のある立法上の勝利を収め、その後FBIの監視下に置かれる。  昨年7月、 連邦当局は刑事告訴を発表した この法案は、オハイオ州の元下院議長ラリー・ハウスホルダー氏と他の4人が、ハウスホルダー氏を議長に就任させ、競争力のない原子力発電所と石炭火力発電所の救済に$13億を費やすよう料金支払者に強制する法案である下院法案6(HB6)を可決させるために、$600万の賄賂計画に関与したと告発している。ファーストエナジーは、デワイン知事が署名したこの法案の主な受益者だったが、 二次受益者 これらは、アメリカン・エレクトリック・パワー(AEP)、デイトン・パワー&ライト、デューク・エナジーが所有する老朽化した石炭火力発電所である。

公益事業に加えて、FBIはオハイオ州にも関心を示している。 給料日貸付業者 そして 明日の電子教室、 現在は閉校となったオンラインチャータースクールが、登校しない生徒の授業料を納税者に請求したとして告発された。どちらに対しても告訴は行われていない。

FBIもスポーツ賭博に興味を持っているようだ。ロビイストのニール・クラークは、下院法案6の賄賂計画で起訴された。 記者団に語った FBI捜査官らが、スポーツ賭博を提供したいホテル開発業者を紹介すると約束して、2019年の会合にクラーク氏を誘い込んだという。クラーク氏は後になって初めて、おとり捜査官らと話していたのが囮捜査官だったことに気付いた。この囮捜査に関するその他の詳細は明らかになっていない。

2009年、オハイオ州の有権者は カジノは最初の独占 オハイオ州での営業を許可するものの、ギャンブルはカジノ側が選定した4か所のみに制限するという憲法修正案を承認したとき。

2021年3月1日、デワイン知事はオハイオ州でのスポーツ賭博を合法化した。 避けられない。 オハイオ州上院の新しい賭博特別委員会は、賭博がどのように構成され、規制されるべきかについて証言を聴取している。競合するスポーツ賭博法案は前回のオハイオ州議会で提出されたが、今回の会期では新しい法案は提出されていない。

資金力のあるカジノは、スポーツ賭博をカジノと競馬場だけに限定したいと公言している。 公教育の擁護者, バーやレストラン、自治体は、スポーツ賭博が複数の会場で許可されることを期待しており、また、賭博の収益が将来有望な新しい学校資金方式の支払いに役立てられるよう、オハイオ州宝くじの支援の下で行われるべきだと主張する人も多くいる。

すでに報告されている プログレスオハイオ 「カジノは、現在FBIの贈収賄捜査の中心となっている原子力救済法を支持した同じ政策立案者、ロビイスト、コンサルタントの支援を受けて、大きな勝利を収めようとしているようだ。」

デイトン・デイリー・ニュースの調査 また、アクロンに拠点を置くファーストエナジーとファーストエナジーソリューションズが、2017年以降、マイク・デワイン知事の当選を支援するために非営利団体や政治キャンペーンに1億4千万1千万ドル以上を寄付していたことも判明した。

 

ロビイストは選挙で選ばれた公職者との関係をさらに強固にする効果的な資金調達者であるようだ

2019年10月29日の電子メール当時デワインの資金調達担当者だったサビンは、9人を「 「毎週の財務電話会議」 そして彼女はこう書いた。 「私たちの議論の焦点は、今後のイベントを最大限に活用することです。また、州外でのイベントの可能性についてもブレインストーミングを行います。」 メールの中で、サビン氏は2019年11月12日から12月5日までの間に行われた7つの資金調達イベントについてグループに説明し、2020年に州外でのイベントについてグループがブレインストーミングすることを望んでいると述べた。オハイオ州の選挙資金報告書によると、 デイワイン議員らは$50万を調達した。 キャンペーン メールに記載されているイベントに参加してください。

 

最も大きな収穫は11月13日のコロンバスでのイベントから得られた

「コロンバス・キャッチオール」として宣伝された11月13日のイベントは、$320,376の収益をもたらした。

注目すべき寄付には以下のものがあります:

  • ロビイストの一人、マット・ボルゲスから$13,000 贈収賄計画に関連して起訴された。 ボルヘスは無罪を主張している。彼は雇用主として、長年ファーストエナジーの代理人を務めてきたアクロン法律事務所の系列会社、ロッツェル・アンド・アンドレス・コンサルティングを挙げている。
  • Roetzel & Andress法律事務所の従業員は、さらに$5,000を寄付しました。
  • クリーブランド・ブラウンズの共同オーナー、ジェームズ・ハスラム氏と妻のスーザン氏は、それぞれ最高額の$13,292を寄付した。妻は職業を「主婦」と記入し、夫はフライングJのCEOと記入した。オハイオ州のプロスポーツチームはすべて合法的なスポーツ賭博を支持している。
  • ロビイストで電子メール受信者のチップ・ゲルハルト氏が代表を務めるデューク・エナジーは、$2,500を寄付した。
  • ロビイストで「ウィークリー・ファイナンス・コール」のメンバーであるジョン・オバールと同じアイス・ミラー社に勤務する弁護士H・アラン・ロテンビューチャー氏は、$1,000を寄付した。
  • 天然ガス業界も多額の寄付を行っており、ドミオン・エナジーPACから$10,000、エンブリッジPACから$5,000、エクソンモービルPACから$1,000、IGSエナジーPACから$1,000、ニソースPACから$2,500、ベクトレンPACから$2,500が寄付された。
  • スポーツ賭博に関心を持つ馬レースPACは$13,292を寄付した。
  • 上院賭博特別委員会で証言したランカスター・ビンゴは$10,000を寄付した。

 

ロビイストのリッチ・ヒリスの顧客は多額の寄付をした

ヒリス氏は、2019年11月13日のコロンバスのイベントで個人的に$2,000を寄付しました。同氏は、$5,000を寄付した卸売ビール・ワイン協会を代表しています。

オハイオ石炭協会も「コロンバス・キャッチオール」で$5,000を寄付した。

ヒリスの別の顧客であるHCRマナーケアの幹部は、2019年11月20日のトレドでの募金活動の結果として$5,000を寄付した。

2019 年 12 月 15 日、イベントとは関係なく、ヒリスのクライアントであるバージェス & ニプルの従業員 13 名がそれぞれ $1,000 を寄付し、合計 $13,000 を寄付しました。今年 4 月 13 日のイベントでは、B&N の従業員が合計 $5,000 を寄付しました。また、ギルバーン ビルディング カンパニーの従業員が合計 $2,000 を寄付しました。

 

2019年12月4日 クリーブランドの募金活動に集まったのはわずか3人だが、大口の寄付者だった

クリーブランドの著名な実業家であり 原子力救済の推進者トニー・ジョージ $13,000を寄付した。彼はジョージ・グループの代表である。プロバイダー・サービスのオーナーであるブライアン・コレランは$12,500を寄付し、同じ住所を記載し主婦であると申告しているグレッチェン・コレランも$12,500を寄付した。

 

ロビイストのジョシュ・ルービンが2019年12月5日のイベントに出演

クリーブランドのユニオン クラブで開催された朝食会では、9 人の寄付者から $34,000 が集まりました。9 人の寄付者のうち 3 人は、ジョシュ ルービンのクライアントのために働いています。その 3 人は次のとおりです。

  • グレーター・クリーブランド・パートナーシップ($5,000)
  • ポリワン社($2,500)
  • マイケル・ベイカー・インターナショナル($1,000)

このイベントの最大の寄付金である$10,000はハリバートンからの寄付だったが、同社は毎週の募金活動の電話会議には参加していない。

メールの受信者は広い人脈を持ち、わずか6つのイベントでデワイン知事の再選キャンペーンが$50万近くの資金を集めるのに明らかに貢献したが、そのほとんどはクライアントのために特定の利益を求める広い人脈を持つロビイストである。

メールの受信者のリストと、公に知られている公益事業とのつながりおよびスポーツ賭博への関心は次のとおりです。

 

チップ・ゲルハルト

ゲルハルト氏はデューク・エナジー・ビジネス・サービスとシンシナティ・レッズの登録ロビイストである。シンシナティ・レッズはスポーツ賭博の構造に関心を持つプロ野球チームである。レッズのCFOダグ・ヒーリー氏は3月10日にオハイオ州のプロスポーツチームはすべてスポーツ賭博を支持していると証言した。彼の証言は以下で視聴できる。 ここ.

デュークは救済措置の恩恵を受けた石炭火力発電所の一部所有者である。

 

リッチ・ヒリス

ヒリス氏は長年のロビイストで、救済措置やスポーツ賭博に関心を持つ複数の重要企業の代理人として登録されている。同氏のスポーツ賭博の顧客には、ジェイコブス・エンターテインメント、シーザーズ、サイエンティフィック・ゲームズなどがある。同氏はまた、スキャンダルの中心にいる公益事業の同盟企業であるオハイオ石炭協会の代理人も務めている。

によると オハイオ石炭協会のウェブサイトその「準会員」には、専門分野に「賭博と接客業」を挙げているカルフィー・ハルター法律事務所や、長年ファーストエナジーとその子会社の代理を務めてきたアクロンに拠点を置くローツェル・アンド・アンドレス法律事務所などがある。

によると カルフィー社の ウェブ ページ、 「カジノや競馬場から、全国のさまざまなホテル、レストラン、その他のゲームやホスピタリティ組織まで、Calfeeの弁護士は、この規制された業界のユニークなビジネスと法的ニーズに応える経験があります。」ゲームとホスピタリティの利害関係者の連絡先は次の通りです。 リア・パパス・ポルナーは、長年ファーストエナジーのロビイストを務めてきた。ポルナー氏はまた、クリーブランド・キャバリアーズやクリーブランドのジャック・カジノ、シスルダウン競馬場などのスポーツ賭博業界のロビー活動にも登録されている。

ファーストエナジーとその関連会社で働くことに加えて、カルフィーは2018年に設立書類を提出した弁護士を雇用している。 消費者は不正な手数料に反対この「ダークマネー」グループはファーストエナジーのライバルであるクリーブランド・パブリック・パワーを弱体化させるために結成された。

 

JB ハッデン

ハッデンは弁護士であり、 AEPを代表し、オハイオ州経済の強化委員会の委員を務めた救済支援の受益者であるAEPが資金提供している闇金グループである。 グループは$900,000を寄付した 寄付者を明らかにする必要がない組織、つまり連邦贈収賄事件の中心となっている団体に。

寄付が公表された後、ハッデン氏は記者団に対し、 金銭の受取人が書面による要件に違反した 資金は社会福祉目的にのみ使用し、「いかなる政治活動や選挙介入活動の促進にも使用しない」こと。

 

ジェフ・カプラン

デワイン知事がカプラン氏を任命 オハイオ州立大学の理事会に所属する。

OSU の一部の関係者は、大学スポーツをスポーツ賭博法の対象とすることに対して懸念を表明している。

彼の法律事務所は、 カプラン&ウォーカー, 同社の専門分野には、公益事業、ゲーム、倫理などが含まれています。

 

マイケル・キギン

デワイン知事はキギン氏も任命した オハイオ州立大学の理事会に所属する。
Kiggin は、州の宝くじを購入して保管できるモバイル アプリ、JackPocket の推進に取り組んでいます。

彼はまた、ユーティリティ・スケール・ソーラー・エナジー・コーポレーションとアメリカン・ミュニシパル・パワー(AMP)のためにロビー活動を行っている。AMPが供給する自治体電力の顧客は、救済法で求められている補助金を支払う必要はない。

 

デビッド・マイハル

彼のロビー活動の顧客には、ロバート・W・ボイチを雇用しているボイチ法律事務所が含まれる。

ロバートは石炭産業で財を成した一族の出身である。一族の長であるウェイン・M・ボイチは、救済スキャンダルの中心にある「闇金」非営利団体ジェネレーション・ナウの銀行口座を開設するために$25,000を支払った。ウェイン・ボイチは後に$100,000を営利企業に寄付し、その企業は2018年の総選挙でハウスホルダーズ・リパブリックの候補者を支援するために$150万近くを費やし、彼を議長に就任させた。

ウェイン・ボイチは「Company C」のCEOです。」、 ハウスホルダー氏らを組織犯罪で告発する連邦告発状に記載されている。

ボイチ・カンパニーズはファーストエナジーと強いつながりを持っている. 両社は2008年以来、モンタナ州最大の地下炭鉱であるシグナルピークを共同所有している。両社は2011年に同炭鉱の3分の1の権益を1億4千万トンで国際貿易グループに売却した。

弁護士ロバート・ボイチ氏は、自身の事務所の専門分野として国際税務と国際ビジネスを挙げています。

 

ジョン・オバール

オバールはペン・ナショナル・ゲーミングと ゲームと レジャー プロパティは、オハイオ州の多くのカジノや競馬場を所有しています。

オベル氏はアイス・ミラー法律事務所のパートナーでもあり、同事務所の「公共問題・賭博グループとエネルギー・公益事業グループのメンバー」でもある。 会社のウェブサイト.  彼の業績には、「2つの憲法改正案の起草と、カジノ/ビデオ宝くじ端末ゲームに関する法律/規制の実施への取り組み」、および「オハイオ州公益事業委員会における公共事業の問題への取り組み」が挙げられます。

この募金メールは、デワイン氏の最高政治任命者と公益事業会社とのこれまで知られていなかったつながりも明らかにしている。デワイン氏の政策ディレクター、マイケル・ホール氏はアイス・ミラー社の元パートナーで、オバール氏の在職期間と重なっていた。ホール氏の LinkedInプロフィール オベル氏は2017年7月から2018年6月までアイスミラーのパートナーだったと述べているが、オベル氏の経歴ではアイスミラーで16年間勤務していたとされている。

 

ジョシュ・ルービン

ルービン氏はファーストエナジーの代表として登録されたロビイストである。 CJRグループ 同社は「エネルギーと環境」を主な専門分野の一つに挙げている。 CJRはかつてデワイン首相の首席補佐官ローレル・ドーソンを雇用していた。. 彼女はファーストエナジーのためにロビー活動をしたことはなかったが、彼女の夫は マイク・ドーソン, 2011年から2013年までファーストエナジーのためにロビー活動を行い、現在も同社のコンサルタントを務めている。

 

ジェームズ・セイビン

サビン氏が公益事業やスポーツ賭博業界と関係があることは知られていない。

顧客リスト

背景

サンシャインウィーク(3月14日〜20日) 開かれた政府と透明性の向上を祝うイベントです。2005 年にアメリカニュース編集者協会によって設立されたサンシャイン ウィークは、公開されている情報のギャップを特定する機会です。

 

選挙資金の開示は米国最高裁判所によって繰り返し支持されてきた。

1978年、ボストン第一国立銀行対ベロッティ事件において、米国最高裁判所判事の大多数は、情報開示が国民の信頼性評価にどのように役立つかを強調しました。

「我々の民主主義社会では、人々は相反する議論の相対的な利点を判断し評価する責任を負っている。判断を下す際には、主張者の出所と信頼性を考慮する必要がある。」

 

2003 年の McConnell v. FEC では、多数派が開示の利点を強調しました。

「政治市場において十分な情報を得た上で選択を行おうとする個々の市民の憲法修正第1条上の利益」

 

2010年、シチズンズ・ユナイテッド対連邦選挙委員会の圧倒的多数(8対1)が透明性のメリットを強調しました。

「…支出の迅速な開示は、株主や国民に、企業や選出公務員にその立場や支持者に対する説明責任を負わせるために必要な情報を提供することができます。株主は、企業の政治的発言が企業の利益追求に役立っているかどうかを判断でき、国民は選出公務員がいわゆる金持ちの利益団体の「懐に入っている」かどうかを知ることができます…この透明性により、有権者は情報に基づいた決定を下し、さまざまな発言者やメッセージに適切な重みを与えることができます。」

 

米最高裁判所は4月26日に非営利団体への寄付者の開示に関する重要な訴訟を審理する予定である。. アメリカンズ・フォー・プロスペリティ対ベセラおよびトーマス・モア法律センター対ベセラ カリフォルニア州の主要寄付者の氏名と住所の開示を義務付ける政策が憲法修正第1条に違反するかどうかをめぐる口頭弁論のために、複数の上院と下院が統合された。

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