オハイオ州議会政府監視委員会 

ケリー・デュフォー、コモン・コーズ・オハイオ 

2023年4月27日

ピーターソン委員長、トーマス副委員長、フォーハン筆頭委員、そして政府監視委員会の尊敬すべき委員の皆様: 本日は証言の機会を与えてくださりありがとうございます。私は、オープンで責任ある政府と公正でアクセスしやすい選挙に尽力する草の根支援団体、コモン・コーズ・オハイオの投票および選挙マネージャーです。 

Common Cause Ohio は上院法案 92 号および下院法案 144 号に反対しており、この委員会のメンバーには、8 月の特別選挙に関する私たちの証言だけでなく、公務員や選挙専門家による以下の声明も考慮するよう奨励します。

オハイオ州下院議員を2期務め、著書『 オハイオ政治年鑑、 「オハイオ州議会は、州成立から220年の間、オハイオ州憲法の歴史的に重大な改正案を州全体で投票にかけるために8月の特別選挙を予定したことは一度もありません。大恐慌のときも、戦争のときも、そしてこれまで一度もありませんでした。」

今週、オハイオ州の元知事4人が、特に目的達成の手段としての8月の特別選挙の再導入に反対する姿勢を公言した。共和党員で元オハイオ州知事兼国務長官のタフト氏は、4月23日付の第135回州議会宛ての書簡で次のように述べた。 「私は、現国務長官フランク・ラローズが『8月の特別選挙は納税者、選挙管理官、有権者、そして州の公衆衛生にとって良くない』と宣言したことに同意します。」 タフトは続ける。「また、オハイオ州民の投票権と憲法上の権利を根本的に変えることになる SJR 2 や HJR 1 のような重大な憲法改正案に投票する目的で 8 月の特別選挙を復活させることは、特に悪い公共政策であると私は信じています。”

タフト元知事は、下院と上院の両方に提出された、8月の特別選挙を廃止するための現国務長官による下院法案458号の証言に言及しています。ラローズ国務長官のより長い抜粋を共有する価値があると思います。

（投票率が低い例を2つ挙げた後）彼は次のように述べた。 「…有権者が選挙を期待していないときに投票率が慢性的に低い選挙は…州の市民の健全性にとって悪いニュースです…一握りの有権者が大きな決定を下すことになります。勝つ側は、検討中の問題の可決に既得権益を持つ側であることが多いです。これは民主主義の本来の姿ではありません…これは私たちのコミュニティだけでなく、88 郡の選挙管理委員会の成功にとっても重要です。8 月の特別選挙では、これらの委員会が完全な選挙計画プロセスを経る必要があります…準備は無駄であり、納税者の貴重な希少なリソースを浪費します。これらの不必要な「オフサイクル」選挙は、納税者、選挙管理委員会、または州の市民の健全性にとって良くありません。彼らは去るべき時です！」

上院法案92号は、賛成者の証言なしに上院を通過した。しかし、反対者の中には、先週オーグレーズ郡選挙管理委員会の職員が「残念ながら、州議会が8月の特別選挙を廃止する法案を可決し、その後、復活させる法案を提出すると、選挙管理委員会として私たちはそのプロセスに信頼を失ってしまいます。2023年11月7日の総選挙の期限が迫っているため、選挙管理委員会が両方の要件を同時に満たすのは困難になるでしょう」と述べた証言もあった。

ラローズ長官、オハイオ州選挙管理官協会、オハイオ州郡政委員協会は、8 月の特別選挙は納税者に負担がかかり、選挙管理官にとっても負担が大きいという点で一致しました。これらの指導者は、当初の提案者であるホール下院議員、バトラー、エリー、ハミルトン、ウッド、クリントンの郡管理官とともに、下院法案 458 の証言で 8 月の特別選挙の禁止を支持しました。わずか 4 か月前、共和党議員 2 名を除く全員がこの法案に賛成票を投じていたことを思い出してください。

バックアイ研究所のグレッグ・ローソン氏は2022年11月にこの問題について証言し、次のように述べた。 「8月の特別選挙をなくすことは、選挙日の投票率の低さを利用しようとする狭い特別利益団体から有権者と納税者を守ることにつながるだろう...」 グレッグと私はすべてにおいて同意しているわけではないと思うが、今年の8月の状況については同意している。彼はこう続けた。 「選挙サイクル外の選挙は、少数だがやる気のある有権者に、投票用紙に質問が出されたことすら知らない大多数の有権者に対する影響力を与える。このような戦術は、アメリカの自治の核心を突くものであり、少数が多数を不当に支配することを許す。」

下院法案458号は、当初は軽微な例外を除き8月の特別選挙を禁止するために2021年に導入され、わずか3週間前の4月7日に施行されました。この委員会の3人の代表、クロス、レイ、スウェアリンゲン議員が法案の共同提案者です。当初は単純な法案だったこの法案に60ページを超える急いで修正を加えた後、第134回議会は下院法案458号を可決し、オハイオ州の有権者を教育するための追加資金なしで、投票と選挙管理を一変させました。

選挙の実施を任されている公務員や投票所職員、そして投票所に足を運ぶ有権者を含むオハイオ州民全員に対するあなたの決定の影響をどうか考慮していただきたいと思います。上院法案 92 号と下院法案 144 号に反対するよう強く求めます。私の懸念を共有する機会をいただき、ありがとうございます。 

付録 – 2021年11月～2023年4月までの8月の特別選挙の廃止を支持する証言

• ミシェル・ウィルコックス、ルーク・スコット、ロドニー・メッツ、フランシー・イングル、ダイアナ・デュレボーン、ジョー・クーン、オーグレーズ郡教育委員会、SB92反対派証言、2023年4月18日。
• コリー・ヌーナン、オハイオ州郡政委員協会（CCAO）理事およびアレン郡政委員、HB458提案者証言、2021年11月16日。
• ニコール・アンジッカー エリック・コービン、バトラー郡教育委員会、HB458 提案者証言、2022 年 11 月 15 日
• グレッグ・ローソン、バックアイ研究所、HB458 利害関係者証言、2022 年 11 月 29 日
• トーマス・ホール議員、スポンサー証言、2021年10月9日（そして2021年10月9日に再提出） 2022年3月15日 上院地方自治・選挙委員会所属。  
• テリー・バートン、オハイオ州選挙管理委員会の立法共同議長およびウッド郡教育委員会のディレクター、HB458提案者の証言、2021年11月16日（そして2021年11月16日に再提出） 2022年11月15日 上院地方自治・選挙委員会所属。   
• ジュディ・ボイコバトラー郡委員会、HB458 提案者証言、2021 年 11 月 16 日。   
• フランク・ラローズ、オハイオ州務長官、HB458提案者証言、2021年12月7日。
• フランク・ラローズ、オハイオ州務長官、HB458提案者証言、2022年3月15日。      
• マット・オールド、オハイオ州郡政委員協会（CCAO）理事およびエリー郡政委員、HB458提案者証言、2022年11月16日。
• シェーン・ブレッケル、オハイオ州選挙管理委員会、クリントン郡選挙管理委員会委員長、HB458提案者証言、2022年11月16日。
• シェリー・ポーランド およびアレクサンダー・リンサー、ハミルトン郡教育委員会、HB458 提案者証言、2022 年 11 月 16 日。