下院財政委員会に提出 

州交通予算 – 下院法案 54

2025年2月23日

スチュワート委員長、ドヴィラ副委員長、スウィーニー筆頭委員、および下院財政委員会の委員の皆様。更新された州交通予算、下院法案 54 についてご意見を伺う機会をいただき、ありがとうございます。

私の名前はケリー・デュフォーで、コモン・コーズ・オハイオの投票および選挙マネージャーです。コモン・コーズは、民主主義への国民参加を強化し、政府が国民に対して透明性と説明責任を果たすことを重視する無党派組織です。

Common Cause Ohio は、下院法案 54 (州交通予算) に記載されている投票および選挙法に言及するすべての提案文言を削除するよう丁重に要請します。投票および選挙法は複雑で、複数の州および郡機関の運営に影響を及ぼし、思慮深く包括的な方法で策定されなければ、意図せずに何千人もの有権者の権利を奪う可能性があります。

提案されている選挙の変更は交通予算には含まれず、BMVと郡選挙管理委員会の有権者と職員に大きな負担をかけることになる。 

まず、連邦法では、州の免許取引中に有権者登録へのアクセスを制限することを禁止しています。 1993年国民有権者登録法 州の自動車運転免許の申請と更新は、申請者がオプトアウトしない限り、同時に有権者登録申請として機能する必要があることを規定している。したがって、下院法案 54 の市民権証明プロセスの規定は、連邦法に違反する可能性が高い。

第二に、自動車局（BMV）は免許発行機関であり、有権者登録追跡機関ではありません。この法案は、BMV、州務長官、および88郡の選挙管理委員会が、オハイオ州民の私的な活動（居住地の変更、州IDまたは運転免許証の有効期限切れなど）を毎月追跡することを提案しています。これらはいずれも、有権者登録の権利に直接影響するものではありません。 

ご存知ですか？ オハイオ州で投票に法的に認められる身分証明書8種類、そして BMV で州が発行するのは 3 つだけですか? 下院法案54で提案されている投票法の改正は、BMV取引の有権者を不当にターゲットにしており、間接的にBMVを頻繁に利用しない、適格な写真付き身分証明書の代替形式を使用する有権者にも影響を与えます。例えば、  

運転はできなくなったが旅行が好きな 80 歳の有権者は、運転免許証を失効させて連邦パスポートを使用して投票することができます。 

軍人有権者は軍人 ID を使用でき、BMV 記録の内容に関係なく、登録有権者として有効なままでいる権利を持ちます。 

また、郡選挙管理委員会で住所が更新されている限り、どの有権者も古い住所が記載された免許証を、写真付き身分証明書として投票に使用することができます。 

いずれの場合も、これらの有効な有権者はアクティブなステータスを維持するはずですが、下院法案 54 で提案されている変更により、登録が取り消される恐れがあり、暫定的に投票することを余儀なくされる可能性があります。

厳格な有権者登録確認手続きはすでに実施されている。合法的に名簿に登録されている有権者は、その身分を再証明したり、仮投票を強いられたりしてはならない。仮投票は、確認書の記入中に小さな間違いや記入漏れがあった場合、つまりチェックボックスのチェックを忘れたり、州ID番号を誤って転記したり、生年月日を転記したりしたために拒否される可能性がある。提案されている下院法案54の変更は、有権者が投票所に向かう前に信用を失墜させ、複雑な手続きで1つでも間違いを犯すと名簿から外されるシステムに有権者を閉じ込めることになる。 フォーム 12-B または、4日以内に直接戻って投票用紙を修正することができませんでした。 

州交通予算案、下院法案 54 に盛り込まれた選挙変更は、BMV を「投票警察」として利用し、免許証/身分証明書販売所で登録する連邦の権利を剥奪するだけでなく、州発行の身分証明書を未使用のままにしている人を暫定ステータスに強制する試みです。繰り返しますが、オハイオ州では投票に法的に認められる身分証明書が 8 種類ありますが、BMV で州発行されるのは 3 種類だけです。 有権者の一部にのみ恣意的に制限をかけることは、費用がかかり、不必要な行き過ぎであり、納税者のお金の無駄遣いです。

オハイオ州は過去2年間に投票および選挙法の大幅な変更を経験しましたが、多くの変更が完全に実施されるのをまだ待っています。この法案で言及されているBMV電子有権者登録報告はまだ発効していません。BMVは、登録事務所が初めて電子報告に切り替えると予想される4月9日まで、紙の登録を送信し続けています。BMV からのより高速で、エラーが少なく、より安全で、追跡可能なレポートへのこの変換はまだ署名されていませんが、下院法案 54 の文言ではすでにさらなる変更が提案されています。

下院法案 54 で提案された報告ガイドラインは、新しい電子 BMV 報告と矛盾することになります。一方では、選挙管理委員会は古いスナップショット レポートを待つ一方で、他方では、24 時間以内に国務長官事務所に送信される BMV 取引の定期的な更新を受け取ります。有権者は、地元の選挙管理委員会に直接連絡して登録を更新することもできますが、後で古い BMV リストにフラグが付けられることになります。これは、データが以前の日付に取得されたためです。選挙管理委員会は、登録有権者にフラグを付けたり外したりを頻繁に行うことになります。

州交通予算に含まれる投票および選挙の変更は、有権者の権利を剥奪し、オハイオ州の何百万人もの人々のプライバシーを侵害する可能性があり、選挙管理委員会にとって物流および資源の面で悪夢を生み出すだけでなく、有権者名簿の維持管理を大幅に改善することにも失敗します。

代わりに資金を州全体の有権者教育に割り当てて、オハイオ州民が投票の権利と要件を認識できるようにしたり、恒常的に資金不足と過重な負担を抱えている郡選挙管理委員会に追加のスタッフを雇用したりすることもできる。

私たちは、委員会に対し、州交通予算案（下院法案 54）に記載されている投票および選挙法に言及するすべての提案文言を削除するよう謹んで要請します。 

お時間をいただきありがとうございます。