下院政府監視委員会、2022年12月1日

ウィルキン議長、スウェアリンゲン副議長、ブラウン上院議員

提出者：ミア・ルイス、コモン・コーズ・オハイオ副理事長

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私は、サブ HB 294 に反対する書面による証言を提出します。公聴会に出席する予定 (今も予定) で、この証言を直接行いたかったのですが、それは許可されないと知らされました。それでも、私は意見を聞くよう求めるつもりです。なぜなら、オハイオ州民の意見を聞くことは、常に立法過程の基本的な部分であるべきだと考えているからです。証言を許可しないことは、重要かつ長年受け継がれてきた規範を破り、手続きの価値を下げます。 

さらに、委員会の議題では法案に修正の可能性があると示されていたものの、もちろん私はその修正案を見たことがありません。見ていないものについてコメントするのは、控えめに言っても難しいことです。この問題を解決する簡単な方法があります。公聴会のかなり前に修正案を回覧し、公衆が証言する際に情報に基づいた適切なコメントを行えるようにすることです。 

私にとって、下院法案 294 の問題は非常に単純です。 

1. 選出されたリーダーとして、あなたの仕事は物事を改善することです。
2. 問題を解決するには、まず問題を特定する必要があります。
3. オハイオ州の選挙には確かに問題があるが、 下院法案 294 では、それらのいずれも特定も修正もされていません。 
4. 実際、Sub HB 294 は既存の問題のいくつかを悪化させます。 

オハイオ州の投票に問題があることは誰も否定できない。例えば、 期日前投票所の長い行列 州内の多くの郡、例えばフランクリン、ルーカス、カイヤホガでは、最近の選挙で投票所の開票が遅れています。（投票所で20分待たされるのは、投票者の熱意の表れです。1時間や2時間待たされるのは、何かが正しく機能していないことを意味します。）期日前投票で長い列に並ばなければならないという問題を解消できる、シンプルで実証済みの解決策があります。例えば、 複数の期日前投票センター 郡ごとに 1 つだけではなく、複数の期日前投票所を設置するべきだ。選挙管理委員会は長年この考えを支持しており、これは全国の多くの州で一般的なアプローチとなっている。郡ごとに期日前投票所を 1 つ設置することは、人口密度の高い都市部の郡の住民と、期日前投票所から遠く離れた大規模な田舎の郡の住民の両方にとって不利となる。

Sub HB 294 は期日前投票の長い行列の問題を軽減しますか? いいえ、まったく軽減しません。オハイオ州の何十万人もの住民に影響を与える問題に対する既知の解決策を実行しますか? いいえ、実行しません。 

オハイオ州のもう一つの問題は、 暫定投票数が多いこの問題には数多くの解決策があり、それぞれが他の州で長年にわたり効果的に使用されており、オハイオ州でも簡単に採用できます。たとえば、

• 投票センター (インディアナ州および他の 17 州で使用されている) 投票者が間違った投票場所にいるために暫定投票する必要がないようにする。
• 当日登録 （ミシガン州および他の 21 州で使用されている）この制度により、転居したが住所を更新していない有権者は暫定的に投票する必要がなくなります。
• 自動有権者登録 (全米22州で使用) は住所を自動的に更新し、有権者名簿を整理します。 

Sub HB 294 は、暫定投票の過剰の問題を軽減しますか? いいえ、まったく軽減しません。オハイオ州の何千人もの有権者に影響を与える問題に対する既知の解決策を実行しますか? いいえ、実行しません。 

オハイオ州の3つ目の問題は 不在者投票用紙が遅れて到着 そして、投票者の責任ではないにもかかわらず、投票が数えられなくなることがよくあります。この問題には、実証済みの解決策があるのでしょうか? はい、いくつかあります。 

• オハイオ州は 選挙当日に投票所で投票用紙を受け付けることを許可するこれにより、選挙管理委員会の混雑が緩和され、投票所での混乱が解消されます。 
• 郡ごとに複数のドロップボックスを許可する多くの州で法律となっているように、投函箱を 1 つだけ設置するのも、簡単な解決策の 1 つです。投函箱が 1 つしかないと、遠くに住んでいる人や人口密度の高い郡に住んでいる人にとっては大きな問題になります。 
• 投票用紙に選挙当日の消印を認める多くの州と同様に、この措置により混乱がなくなり、より多くの有権者が正しく投票できるようになるだろう。 

Sub HB 294 は、不在者投票が遅れて到着し、カウントされないという問題を軽減しますか? いいえ、まったく軽減しません。オハイオ州の何千人もの有権者に影響を与える問題に対する既知の解決策を実行しますか? いいえ、実行しません。 

では、下院法案 294 は何を達成するのでしょうか? 以下は、この法案が解決できないばかりか、実際に生み出したり悪化させたりする問題の短いリストです。 

• 不在者投票の郵便料金の支払を認めない: この規定は、投票箱の制限と相まって、有権者が投票用紙を返送することをより困難にします。
• ドロップボックスの制限: 郡ごとに 1 か所ずつの投票所では、人口の多い郡と大きな田舎の郡の両方に悪影響を及ぼします。投票者の投票を困難にすることが目的でない限り、投票箱を 1 か所だけに限定する正当な理由はありません。 
• 孫に投票用紙の返送を許可しない: 投票用紙を返送できない場合に投票できなくなる恐れのある、身体に障害のある人や障害者などの有権者を支援するには、孫や近所の人、友人が合理的です。 
• 有権者が不在者投票を請求できる期間の短縮： この規定により、投票予定が変わり、選挙日に町を離れなければならない有権者の権利が剥奪される。
• 消印のある投票用紙の受付期間を短縮します。 これは、有権者の責任ではない郵便サービスの遅さを理由に、有権者の権利を奪うものです。これは、投函箱の制限と組み合わせると特に懲罰的です。
• 期日前投票の投票日前月曜日の削除: 月曜日はオハイオ州の期日前投票期間で最も利用される日の一つです。月曜日には不在者投票を請求するにはすでに遅すぎるため、火曜日に投票できないことを知っている有権者は投票することができません。 

立法者として、他の問題を引き起こしたり悪化させたりすることなく、存在する問題を特定して解決することでオハイオ州民の生活を改善しようとしているのであれば、下院法案 294 号では完全に的外れです。反対票を投じるよう強くお願いします。