클리블랜드 – 오하이오에서 벌어지고 있는 것과 같은 미래의 뇌물 사건을 예방하기 위해서는 여러 가지 개혁이 필요하지만, 전문가 패널은 가장 중요한 변화 중 하나가 투명성 개선이라는 데 동의했습니다.

Common Cause Ohio의 대표 이사인 캐서린 터서는 "우리는 너무 오랫동안 어둠 속에 있었고, 모든 정보에 접근할 수 없을 때 이용당하고 있습니다."라고 말했습니다.

뇌물 스캔들은 정치인들에게 숨겨진 돈이 흘러들었고, 그들이 감독하는 산업과 숨겨진 관계가 있는 공익사업 규제 기관의 도움으로 이루어졌습니다. 그녀는 "이로 인해 공익사업이 구제되었고 대중이 청구서를 지게 되었습니다."라고 말했습니다.

Turcer는 오늘 클리블랜드 시 클럽에서 일련의 개혁 제안을 공개한 세 명의 전문가 중 한 명이었습니다. 이 개혁은 Common Cause Ohio가 주최한 일련의 가상 포럼에서 비롯되었습니다. 민주주의를 위한 청사진: 우리가 어떻게 속지 않을 수 있을까 시리즈. Turcer와 함께 캠페인 법률 센터의 윤리 담당 수석 이사인 Kedric Payne과 오하이오 주립 대학교 John Glenn 공공 행정 대학의 경제 개발 교수인 Edward "Ned" Hill이 참석했습니다.

이 포럼은 FBI가 비경쟁적인 핵 및 석탄 발전소에 대한 구제금을 지불하도록 요금 납부자에게 자금을 지원하게 하는 계획에 대한 뇌물 및 부패 수사를 진행 중인 데 대한 대응이었습니다. 7월에 FBI는 당시 오하이오 주 하원 의장이었던 래리 하우스홀더, 로비스트 4명, 그리고 연방 관리들이 하우스홀더에게 뇌물을 제공한 주요 수단으로 지목한 암흑 자금 그룹인 제너레이션 나우를 기소했습니다.

"오하이오 주민들은 부유한 특수이익단체가 정부와 선출직 공무원에게 영향을 미치기 위해 큰 돈을 쓰고 있는지 알 권리가 있습니다."라고 Payne은 말했습니다. "누가 선거에 큰 돈을 쓰고 있는지에 대한 진정한 투명성은 정부의 책임성을 높이고 정치적 부패를 줄일 것입니다."

개혁안 중에서 Payne은 다음과 같이 제안했습니다. 대중에게 로비하는 단체에 우편물이나 TV 광고 비용을 포함한 모든 활동을 등록하고 보고하도록 요구합니다. 주 의사당 로비에 등록된 조직은 제휴하거나 파트너십을 맺은 그룹도 보고해야 합니다. 

하원 법안 6호 토론 동안, Generation Now는 오하이오 주민의 집에 정치 광고를 보냈고, 법안에 대한 지지를 끌어내기 위한 강력한 TV 미디어 캠페인을 진행했습니다. 이 활동을 종종 "grassroots lobbying(풀뿌리 로비)"이라고 합니다. 일부 주에서는 $5,000을 초과하는 경우 이러한 유형의 로비를 공개하도록 요구합니다. 

"조직이 로비스트를 고용하는 경우 공개해야 하지만, 수백 명의 사람들이 입법자들에게 영향을 미치는 대중 캠페인을 조정하는 경우 공개할 필요는 없습니다. 이런 종류의 대중 로비는 로비 등록을 유발하지 않으며 법률의 허점입니다." Payne이 설명했습니다. 

그가 제안한 다른 개혁안은 다음과 같다.

• 정치광고 자금 출처 공개 요구 법인을 포함하여 오하이오 주무장관에게. 많은 구제금 지원 광고에서 Generation Now를 언급했지만, 그들이 돈을 어디서 얻는지는 말하지 않았습니다.
• 정치광고의 주요 자금 제공자를 광고 자체에 공개하도록 요구합니다. 
• 더 자주 선거자금 신고를 요구합니다.
• 오하이오 주무장관에게 기록에 대한 소환권을 부여합니다.
• 모든 유형의 광고를 통해 대중에게 로비 활동을 하는 사람들에게 지출 내역을 보고하도록 요구합니다. 지출 금액이 $5,000을 초과하는 경우 입법 감사원 사무실에 신고하세요. 
• 로비스트에게 로비스트 등록 시 구체적인 캠페인 기부 정보를 제공하도록 요구하거나 오하이오 주무장관에게 로비스트의 기부금을 집계하여 오하이오 주민들이 기부된 총액을 쉽게 파악할 수 있도록 요구합니다. 

Payne은 "더 나은 공개는 유권자들의 강력한 지지를 받고 있습니다."라고 말했습니다. "5명 중 4명 이상의 유권자(83%)가 선거에 연루된 조직에 대한 기부금 공개를 지지하며, 56%가 강력히 지지합니다. 선거 자금 조달의 투명성 재건은 우리 민주주의의 자유롭고 투명한 기능에 핵심적입니다." 이 정보는 11월 2019년 캠페인 법률 센터를 위해 ALG Research & GS Strategy Group이 실시한 여론조사입니다. 

오하이오의 공공 서비스 규제 방법을 자주 비판해 온 힐은 또한 더 나은 정보 공개의 필요성을 강조했습니다. 특히, 가스, 전기 및 기타 공공 서비스의 요금을 설정하는 주 위원회인 오하이오 공공 서비스 위원회에서 정보 공개가 더욱 필요하다고 말했습니다.

힐은 "오하이오는 PUCO의 합법적으로 허용되는 부패 행위를 종식시켜야 합니다."라고 말했습니다. "제가 그들이 부패하다고 말하지 않았다는 것을 알아두세요. 불법이라고 말하지도 않았습니다." 그들은 돈 많은 유틸리티가 암흑의 돈을 사용하여 요금을 인하하고 다른 사람들이 그 비용을 지불하도록 허용하기 때문에 부패하고 있습니다.

힐은 오하이오 공익사업위원회(PUCO) 의석에 지원하는 모든 사람이 "후보자가 이해 상충이 없도록" 모든 소득원을 공개하도록 해야 한다고 제안했습니다.

힐은 또한 유틸리티가 소비자 변호사 사무실에 자체 변호사에게 지불하는 금액과 같은 금액을 지불하도록 요구하는 것에 대한 지지를 표명했습니다. 소비자 변호사는 주거 유틸리티 고객을 대리할 책임이 있습니다. 

그의 권고안은 샘 랜다조가 PUCO 회장직에서 갑자기 사임한 후 위원회가 공석을 채우려고 하는 가운데 나왔습니다. 그의 11월 20일 사임은 FBI가 랜다조의 콘도를 급습하고 FirstEnergy가 연방 문서에서 랜다조의 설명과 일치하는 신원 불명의 사람에게 $4백만을 지불했다고 밝힌 지 며칠 후에 이루어졌습니다.

터서는 Payne과 Hill의 권고안을 지지하고 하나를 추가했습니다. 그녀는 법안과 개정안을 조사하고 초안하는 비당파 기관인 입법 서비스 위원회가 더 이상 오하이오 공공 기록법에서 면제되어서는 안 된다고 말했습니다. 그녀는 의원들에게 기록을 다시 공개할 뿐만 아니라 작년에 46세의 나이로 사망한 비할 데 없는 감시자였던 기자 Jim Siegel의 이름을 법안에 붙여야 한다고 촉구했습니다.

12월 3일, Common Cause Ohio PUCO 회원들에게 자발적으로 공개할 것을 촉구했습니다. 지난 10년 동안 공익사업 회사, 컨설턴트, 로비스트와 함께 진행한 모든 업무.