오하이오 대법원에 크게 의존하는 특수 이해 관계자들은 오하이오에서 당파적 선거구 조작을 보존하는 데 사용되는 암흑 자금을 점점 더 많이 투자할 준비가 되어 있다고 합니다. 오하이오 캐피털 저널의 새로운 조사 결과입니다.

왜? 배경 설명은 다음과 같습니다. 2010년으로 돌아가서, 시민연합 대 FEC 이 결정은 정치권에서 무제한적인 기업 및 특수 이익 자금의 문을 열었으며, 여기에는 "암흑 자금" 채널을 통한 자금도 포함됩니다. 거의 같은 시기에, 레드맵, 미국 공화당 주 리더십 위원회의 프로젝트는 공화당이 주도하는 의회를 만들어 GOP 친화적인 의회 지도를 육성한다는 목표로 민주당 주 의회 경쟁을 성공적으로 표적으로 삼았습니다. 2011년에 공화당이 주도하는 의회가 만든 의회 지도는 공화당에 크게 유리했습니다. 

오하이오의 2010년 민주당 주도 하원은 표적이 된 입법부 중 하나였고, 실제로 2011년에 다시 공화당의 통제 하에 돌아왔습니다. 2011년에 그려진 의회 지도는 공화당에 상당히 그리고 지속적으로 유리했으며, 공화당은 2012년부터 현재까지 모든 선거에서 오하이오의 16개 의회 의석 중 75%를 통제했습니다. 그러나 그 4개 선거 주기에서 공화당 의원 후보는 전체 주 전체 투표에서 51~60%만 획득했습니다. 이러한 상당한 불균형은 개혁 노력을 촉진했습니다. 

2015년과 2018년에 오하이오 유권자들은 게리맨더링의 최악의 측면을 억제하기 위해 고안된 재구획 개혁을 압도적으로 승인했습니다. 두 개혁 모두 오하이오 대법원을 공정한 지도 제작의 최종 중재자로 지정했습니다. 그런 다음 2019년에 미국 대법원은 루초 대 공통 원인 연방 법원은 조작 선거구 방지에 아무런 역할도 할 수 없다는 사실이 밝혀지면서 2021년 선거구 재편 이후 발생할 가능성이 있는 새로운 지도에 대한 싸움에서 오하이오 대법원의 중요성이 더욱 커졌습니다. 

어두운 돈은 2000년 오하이오 상공 회의소와 관련된 불법행위 개혁 단체인 Citizens for a Strong Ohio가 오하이오 대법원 판사 경쟁에서 처음으로 주목을 받았습니다. "이슈 광고"에 $400만 달러를 지출했습니다. 앨리스 로비 레스닉을 물리치기 위해 고안되었습니다. 외부의 이해 관계자가 2000년에 그런 종류의 돈을 쓸 수 있었다면, 2020년에 우리 대법원 선거에 영향을 미치는 데 얼마나 많은 현금이 쓰였을지 상상할 수 있을 뿐입니다. 

오하이오 캐피털 저널이 조사한 내용 중 일부는 다음과 같습니다. 그만큼 공화당 주 지도부 위원회 (RSLC)는 오하이오 선거에 영향을 미치기를 바라는 두 가지 주 외 이니셔티브에 자금을 지원해 왔습니다. 

• 그만큼 라이트 라인 2020 이 프로젝트는 향후 10년 동안 GOP에 유리한 지역 지도를 제작할 주 의원을 선출하기 위한 것입니다. Capital Journal에 따르면 오하이오는 올해 이 프로젝트의 타겟이 되는 14개 주 중 하나입니다.
• 그만큼 사법 공정성 이니셔티브, 보수적인 주 대법원 판사로 선출되기를 바라고 있습니다. 

11월에 오하이오 대법원에 출마한 두 민주당 후보가 승리하면 민주당은 30년 만에 처음으로 주 최고 법원을 장악하게 됩니다. TV와 디지털 광고가 쏟아지면서 Judicial Fairness Initiative는 작년에 사회적 보수주의자를 위스콘신 주 대법원에 선출한 공로를 인정받았습니다. 내셔널 리뷰는 이를 "놀라운 이변"이라고 불렀습니다.'' 당연히 우리의 희망은 오하이오에서 그런 종류의 승리를 반복하는 것입니다. 그러면 오하이오 대법원에서 공화당 다수당을 유지하고 당파적 선거구 조작이 계속될 가능성을 높일 것입니다. 

물론 재분할 문제를 다루기 위해 노력하는 민주당 연합 그룹도 있습니다. 특히 전 법무장관 Eric Holder의 그룹이 그렇습니다. 국가민주재분할위원회(NDRC). 그러나 지금까지 NDRC는 오하이오 주 의원 선거만을 표적으로 삼겠다는 의도를 나타냈습니다. 

RSLC와 같은 외부 집단이 사법부 선거에 개입하고 선거구 재조정 과정에 영향력을 행사하려는 데는 무슨 문제가 있습니까? 활기찬 민주주의에는 정보에 입각한 유권자가 필요합니다. 어두운 돈의 집단은 유권자들이 누가 선거에 영향을 미치려 하는지 알아내기 어렵게 만듭니다. 재구획 과정에서 그려질 새로운 지도를 둘러싼 싸움은 법정에서 끝날 가능성이 높기 때문에, 오하이오 대법원의 통제가 걸려 있는 올해에 이러한 집단이 준비를 하는 것은 우연이 아닙니다. 또한 사법 선거가 자신들이 선거에 크게 기여한 바로 그 판사들 앞에 사건이 제기될 수 있는 집단에 의해 자금 지원을 받는 것도 어울리지 않습니다. 

40년 넘게 미국 대법원은 국가 선거에서 정보 공개와 투명성의 중요성을 뒷받침하고 높여 왔습니다. 1978년 미국 대법원 판사 대부분은 보스턴의 First National Bank 대 Bellotti 공개가 시민들이 신뢰성을 평가하는 데 어떻게 도움이 되는지 강조했습니다.

“우리 민주주의의 사람들은 상충되는 주장의 상대적 장점을 판단하고 평가할 책임을 맡고 있습니다. 그들은 판단을 내릴 때 옹호자의 출처와 신뢰성을 고려할 수 있습니다.”

2003년에 매코넬 대 FEC, 대부분은 공개의 이점을 강조했습니다.

“정치 시장에서 정보에 입각한 선택을 하려는 개별 시민의 제1차 개정안 이익.”

2010년에는 압도적 다수(8-1)가 시민연합 대 FEC 투명성의 장점을 강조했습니다.

“… 지출에 대한 신속한 공개는 주주와 시민에게 기업과 선출직 공무원이 자신의 입장과 지지자에 대해 책임을 지도록 하는 데 필요한 정보를 제공할 수 있습니다. 주주는 기업의 정치적 연설이 기업의 이익 창출에 도움이 되는지 여부를 판단할 수 있으며, 시민은 선출직 공무원이 소위 돈 많은 이해 관계자의 "주머니 속에" 있는지 여부를 확인할 수 있습니다... 이러한 투명성은 유권자가 정보에 입각한 결정을 내리고 다양한 연설자와 메시지에 적절한 가중치를 부여할 수 있도록 합니다."

우리는 어떻게 해야 할까?

많은 사람들이 선거에서 돈의 부식성 영향에 대해 걱정합니다. 돈의 출처가 밝혀지지 않으면 문제가 커집니다. 우리는 법을 어기고 공정하게 정의를 내려야 하는 비당파 판사를 선출해야 하기 때문에, 은밀한 암흑 자금은 사법 선거에서 더욱 부식성이 있습니다. 최소한 강력한 선거 자금 공개를 의무화하는 법안이 통과되어야 합니다. 그동안 특수 이익 집단은 오하이오 주민들을 어둠 속에 두는 대신 자발적으로 지출을 공개해야 합니다. 

선거구 조정은 오하이오 최고 법원에 회부될 가능성이 있는 유일한 사안이 아니며, 사법부 선거(및 판결)에 영향을 미치려고 특수 이익 단체와 어두운 돈을 이용하려는 사람들의 주의(및 자금)를 끌고 있는 사안입니다. 

당파적 선거구 조작을 보존하든, 헌장 학교를 위한 수익성 있는 거래를 유지하든, 소비자가 아닌 에너지 회사와 함께 통치하든, 어두운 돈 집단이 오하이오의 사법 선거에 돈을 쏟아부을 동기는 충분합니다. 유권자들이 돈의 출처를 볼 수 있다면, 정치 광고가 제시하는 정보에 대해 두 번 생각하게 될 것입니다. 진정한 투명성이 없다면, 우리의 민주주의와 유권자들은 피해를 입습니다. 판사들이 생사를 가르는 결정을 내리고 공정성이 매우 필수적인 사법 선거에서 투명성은 더욱 중요합니다. 오하이오 주민들은 법원에 대한 확신을 가져야 하며, 투명성은 공정한 법원을 육성하는 데 도움이 되고 판사들이 언제 물러나야 할지 또는 사건에서 기피해야 할지를 결정하는 데 도움이 될 것입니다.